xx区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、省、市三级关于政务服务改革的工作部署，以“三统筹、三扩大、四创建”为抓手，以“绽放新颜值、跑出加速度”为工作遵循，深化“放管服”改革，聚焦“放权精准化协同化、服务优质化高效化”，强化问题导向、目标导向、结果导向，力争政务服务审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好。现将相关工作开展情况汇报如下：
一、行政审批制度改革
（一）市场主体培育工作
一是企业专区不打烊，注册登记再提速。设立企业开办专区，内资企业设立登记、公章刻制、发票申领、参保用工登记等企业开办基本事项8个工作小时内办结；企业设立登记环节4个工作小时内办结。通过优化办事流程，减少不必要的审批环节，实现了企业开办的全流程提速。我们还推出了线上预约服务，企业可以通过网络平台提前预约办理时间，避免了排队等候的时间浪费。同时，针对一些特殊情况，如紧急项目或重大投资，我们开辟了绿色通道，确保这些企业在最短时间内完成注册登记。
二是公章刻制不收费，企业开办零成本。实行新开办企业首套基础材料公章刻制费用财政买单，实现企业公章、财务专用章、发票专用章刻制不收费，企业开办零成本。这一举措不仅减轻了企业的经济负担，也大大提高了企业开办的积极性。为了确保这一政策落实到位，我们加强了与刻章公司的合作，建立了严格的监督机制，确保每一枚公章的质量和安全性。此外，我们还通过多种渠道宣传这一政策，让更多企业了解并受益。
三是推进简易注销改革，实现企业注销便利化。出台《xx市xx区行政审批局企业注销业务操作规范》并印发注销指南，优化注销流程。做到企业注销登记便捷高效，切实解决了企业“注销难”问题。针对以往企业注销过程中存在的繁琐手续和冗长等待时间，我们简化了注销程序，取消了一些不必要的证明材料，并推行网上注销服务，企业只需在网上提交相关资料，即可完成注销申请。此外，我们还设立了专门的服务窗口，为企业提供一对一的注销咨询服务，帮助企业顺利完成注销手续。
（二）“证照分离”改革全覆盖工作
制发了《xx市xx区关于全面深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作方案》，明确了由各审批部门和业务监管部门，统一按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，对62项中央层面设定和4项省级层面设定的区级实施的“证照分离”改革事项进行分类改革。目前，全区共取消审批x项，审批改备案x项，实行告知承诺制xx项，优化审批服务xx项。
在具体实施过程中，我们严格按照方案要求，逐项落实各项改革措施。对于直接取消审批的事项，我们及时更新了办事指南，确保企业和群众能够清晰了解新的政策规定。对于审批改为备案的事项，我们简化了备案程序，减少了不必要的证明材料，提高了备案效率。对于实行告知承诺制的事项，我们制定了详细的告知承诺书模板，明确了企业和群众的权利义务，并加强了事中事后监管，确保承诺事项得到有效落实。对于优化审批服务的事项，我们进一步压缩了审批时限，优化了审批流程，提升了审批服务的质量和效率。
（三）“一业一证”改革实施情况
制发了《xx市xx区“一业一证”改革实施方案》，选择企业和群众生产生活关联度高、办件量大、涉及审批多、跑腿次数多的行业，率先开展“一业一证”改革试点。通过整合多个审批事项，将原本需要分别申请的多个许可证合并为一张综合许可证，实现了“一证准营”。这一改革不仅简化了审批流程，减少了企业跑腿次数，还大幅缩短了办证时间，提高了办事效率。
在试点过程中，我们选择了餐饮、便利店、药店等多个行业作为首批试点对象。通过深入调研和广泛征求意见，我们制定了一套科学合理的改革方案，并组织相关部门进行了多次培训和演练，确保改革顺利推进。同时，我们还建立了“一业一证”服务平台，实现了线上线下一体化办理，企业可以通过网络平台提交申请，实时查询办理进度，真正做到了让数据多跑路、群众少跑腿。此外，我们还加强了与行业协会的合作，定期召开座谈会，听取企业和群众的意见建议，不断优化和完善改革措施，确保改革取得实效。
二、政务服务优化提升
（一）打造高效便捷的服务环境
为进一步优化营商环境，我们大力推进政务服务标准化建设，全面提升政务服务水平。一是优化办事大厅布局，设置多功能服务区，包括自助服务区、咨询导办区、休息等候区等，为办事群众提供了更加舒适便捷的服务环境。二是推广智能化设备应用，引入智能导办机器人、自助终端机等设备，实现了部分业务的自助办理，减少了人工窗口的压力。三是完善网上办事平台，整合各类政务服务资源，实现了“一网通办”，让企业和群众可以随时随地在线办理各项业务。
（二）加强政务服务队伍建设
高素质的政务服务队伍是提升服务水平的关键。为此，我们采取了一系列措施，加强政务服务队伍建设。一是加大培训力度，组织全体工作人员参加业务培训和技能提升班，学习了最新的政策法规和服务标准，提高了业务水平和服务能力。二是建立健全考核机制，制定了详细的考核指标和奖惩制度，激励工作人员不断提高工作效率和服务质量。三是强化作风建设，开展了“微笑服务”、“文明用语”等活动，树立了良好的服务形象。四是加强廉政建设，严格执行廉洁自律规定，杜绝吃拿卡要等不良行为，营造了风清气正的工作氛围。
（三）创新政务服务模式
为了更好地满足企业和群众的需求，我们不断创新政务服务模式，推出了多项便民利企的新举措。一是推行“不见面审批”，通过网上申报、视频认证等方式，实现了部分业务的全程网办，让企业和群众足不出户就能办理业务。二是建立“帮办代办”机制，成立了专门的帮办代办团队，为企业提供从注册到运营的全流程服务，帮助解决实际困难。三是开展“政银合作”，与多家银行签订合作协议，借助银行网点覆盖面广的优势，延伸政务服务触角，方便企业和群众就近办理业务。四是探索“跨域通办”，与周边地区建立了合作关系，打破了地域限制，实现了部分业务的异地办理，极大地方便了企业和群众。
三、强化事中事后监管
（一）健全监管机制
为确保改革措施落地见效，我们建立健全了事中事后监管机制，形成了全方位、多层次的监管体系。一是完善信用监管制度，建立了企业信用信息公示平台，实现了信用信息的归集共享，对守信企业给予支持，对失信企业进行惩戒，营造了诚信经营的良好氛围。二是强化协同监管，加强与市场监管、税务等部门的协作配合，建立了联合检查、联合执法等工作机制，提高了监管效能。三是推进“双随机、一公开”监管，制定了随机抽查事项清单，规范了抽查程序和标准，确保了监管的公平性和透明度。
（二）提升监管能力
为提高监管水平，我们采取了多项措施，不断提升监管能力。一是加强信息化建设，建立了大数据分析平台，通过对各类数据的分析研判，及时发现和处置潜在风险，提高了监管的精准性。二是充实监管力量，招聘了一批专业技术人员，充实到监管一线，确保了监管工作的顺利开展。三是开展业务培训，定期组织监管人员参加法律法规和业务知识培训，提高了监管人员的综合素质和业务水平。四是加强法治建设，出台了多项监管法规和制度，为依法监管提供了有力保障。
四、总结与展望
通过一系列改革措施的实施，xx区行政审批局在优化营商环境、提升政务服务水平等方面取得了显著成效。下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、省、市三级关于政务服务改革的工作部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动政务服务改革向纵深发展。一是持续深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，优化审批流程，提升审批效率。二是不断完善政务服务体系建设，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，为群众和企业提供更加优质高效的政务服务。三是加强事中事后监管，健全监管机制，提升监管能力，确保改革措施落地见效。四是注重总结经验，及时发现问题，改进不足，确保各项工作稳步推进，为实现高质量发展作出更大贡献。
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