同志们：
在xxxxx刚刚结束之际，我们举办全县农村第一书记专题培训班，这既是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省、市、县脱贫攻坚大会精神的一次具体行动，也是学习贯彻了xxxxx精神，把思想和行动统一到中央和省、市、县委决策部署上来，实现我县“十三五”脱贫攻坚的重要措施。这次培训班也是我县向贫困地区“精准派人”，实施精准扶贫、精准脱贫的再动员、再部署。选派农村第一书记到村工作以来，广大第一书记准确定位，不怕艰辛、勇于奉献，协助村“两委”富有成效地开展工作，取得了阶段性成绩。但在肯定成绩的同时，我们也应该看到不足。从各方面了解到的情况看，还存在少数第一书记对这项工作认识不足，定位不准，责任不强，精力还不专，能力还不够，办法还不多等问题。针对这些问题，县委根据上级要加强第一书记培训的要求，决定用一天时间对省、市、县、乡四级派驻的258名农村（社区）第一书记进行集中训。
同志们，第一书记是上级党委选派到农村基层党组织的工作代表，担负着扶贫开发的重要责任，农村党建的特殊使命，核心任务就是抓党建、促扶贫、谋发展。借此机会，我就当前第一书记要干什么、怎么干，讲几点意见。
一、要抓住基层组织建设这个关键
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看领头羊。要把加强基层组织建设作为做好一切工作的基础，把培养一支不走的致富带头人队伍作为帮扶的重要目标任务。抓好农村基层党建，至关重要的是贯彻落实好全国、全省农村基层党建工作会议精神，并且努力做到以下几点：
一要加强学习教育，增强班子的战斗力。第一书记抓班子、强核心，重点是帮助村“两委”提升思想、素质和能力。要高度重视思想政治建设，结合“两学一做”学习教育，经常性地和班子成员谈心交心，发现苗头性问题及时提醒、督促整改，维护班子团结，增强整体功能。同时，要积极组织党员群众深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，确保党的理论路线方针政策在农村落地生根。通过定期召开党员大会、村民代表大会等形式，广泛听取群众意见，确保决策的科学性和民主性。
二要强化制度建设，规范村级管理。制度是规范行为、提高效率的保障。第一书记要协助村“两委”建立健全各项规章制度，如村务公开、财务管理制度等，确保村级事务公开透明，防止腐败现象的发生。特别是在财务管理方面，要严格遵守财经纪律，确保每一笔资金都用在刀刃上，切实保障群众利益。同时，要注重制度的执行力度，确保各项制度能够真正落到实处，为农村经济社会发展提供有力支撑。
三要发挥模范作用，树立良好形象。第一书记不仅要自身廉洁自律，还要带领村“两委”成员共同树立良好的形象。要以身作则，带头遵守党纪国法，带头执行党的政策，带头服务人民群众，用实际行动赢得群众的信任和支持。在工作中，要敢于担当、勇于负责，面对困难和挑战不退缩，始终保持昂扬的斗志和饱满的热情。同时，要注重加强与群众的联系，深入田间地头，了解群众所思所想，解决群众实际困难，真正做到心系群众、情系民生。
二、要聚焦精准脱贫，助力乡村振兴
脱贫攻坚是当前农村工作的重中之重，也是实现乡村振兴的前提条件。第一书记要深刻认识到这一点，将精准脱贫作为自己的首要职责，全力以赴打好这场攻坚战。为此，需要做好以下几个方面的工作：
一是精准识别，确保扶贫对象准确无误。第一书记要会同村“两委”认真开展贫困人口识别工作，严格按照国家和地方的扶贫标准，逐户走访调查，全面掌握每户家庭的基本情况和发展需求，确保不漏一户、不落一人。在此基础上，建立详实的贫困户档案，为制定个性化帮扶措施提供依据。
二是精准施策，提高扶贫实效。扶贫不是简单的物质援助，而是要从根本上解决贫困问题。第一书记要根据贫困户的具体情况，量身定制帮扶方案，做到因户施策、因人施策。对于有劳动能力的贫困户，可以通过技能培训、就业指导等方式，帮助他们掌握一技之长，增加收入来源；对于因病致贫、因残致贫的家庭，要积极协调相关部门，落实医疗救助、低保等政策，减轻他们的经济负担；对于缺乏启动资金的农户，可以探索小额贷款、合作经营等模式，激发他们的创业热情。
三是精准管理，确保扶贫资金安全有效。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，必须严格管理，确保每一分钱都用在刀刃上。第一书记要加强对扶贫项目的监督，确保项目实施过程中的每一个环节都符合规定，杜绝任何形式的挪用、截留和浪费。同时，要建立健全扶贫资金使用的跟踪审计机制，定期向群众公布资金使用情况，接受社会监督，增强扶贫工作的透明度和公信力。
四是精准退出，巩固扶贫成果。脱贫攻坚战虽然取得了一定的成绩，但巩固成果的任务依然艰巨。第一书记要密切关注已脱贫户的后续发展情况，防止返贫现象的发生。对于已经实现稳定脱贫的农户，要及时调整帮扶措施，逐步减少直接援助，鼓励他们通过自我发展实现持续增收。同时，要积极探索建立防止返贫的长效机制，如设立扶贫基金、开展产业保险等，为贫困群众提供长期稳定的保障。
三、要推动产业发展，促进农民增收
产业是农村发展的支柱，是农民增收的关键。第一书记要在充分调研的基础上，结合当地资源禀赋和市场需求，科学规划产业发展方向，引导农民走上致富之路。具体来说，可以从以下几个方面着手：
一是优化产业结构，培育特色优势产业。要立足本地实际，挖掘传统优势，发展具有地方特色的农业产业，如特色种植、养殖业等。同时，要积极引进和推广新技术、新品种，提高农产品的科技含量和附加值。通过品牌打造和市场拓展，提升产品的竞争力，增加农民收入。
二是延长产业链条，提高附加值。要鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体的发展，促进农业与加工、流通、旅游等产业的深度融合，形成完整的产业链条。通过深加工、精包装等方式，提高农产品的附加值，让农民分享更多产业链增值收益。
三是创新经营模式，激发市场活力。要积极探索土地流转、股份合作等新型经营模式，盘活农村闲置资源，提高土地利用率。同时，要引导农民参与电子商务、乡村旅游等新兴业态，拓宽销售渠道，增加收入来源。通过创新经营模式，激发农村市场的活力，促进农民增收。
四是加强技能培训，提升农民素质。人才是产业发展的关键。第一书记要注重加强农民的职业技能培训，通过举办各类培训班、邀请专家授课等方式，提高农民的科技文化素质和经营管理水平。同时，要鼓励和支持有志青年返乡创业，为农村产业发展注入新鲜血液。
四、要改善人居环境，建设美丽乡村
环境是农村发展的基础，也是农民幸福生活的保障。第一书记要以建设美丽宜居乡村为目标，积极推进农村人居环境整治工作，不断提升农民的生活质量。具体来说，可以从以下几个方面入手：
一是加强基础设施建设，改善生活条件。要加大投入，完善农村道路、供水、供电、通信等基础设施，解决农民出行难、饮水难、用电难等问题。同时，要加快推进农村改厕、垃圾处理、污水处理等工程，改善农民的居住环境，提高生活质量。
二是推进绿化美化，提升乡村风貌。要结合农村特点，开展植树造林、花卉种植等活动，增加绿色植被覆盖面积，净化空气，美化环境。同时，要注重保护和传承农村传统文化，修缮古建筑，恢复传统村落风貌，留住乡愁记忆。
三是倡导文明新风，提升农民素养。要大力弘扬社会主义核心价值观，开展丰富多彩的文化活动，丰富农民的精神文化生活。同时，要加强对农民的法治教育，引导他们自觉遵守法律法规，营造和谐稳定的农村社会环境。
四是建立健全长效机制，巩固整治成果。要建立农村人居环境整治的长效机制，明确责任分工，落实奖惩措施，确保各项工作有人管、有人干。同时，要发动群众广泛参与，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，共同维护美好家园。
总之，做好农村第一书记工作，不仅是一项政治任务，更是一份沉甸甸的责任。希望各位同志能够深刻领会中央和省、市、县委的决策部署，牢记初心使命，勇于担当作为，为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的举措，不断开创农村工作新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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