201x年以来,我行纪委在省行纪委的正确领导下,在行党委的领导和支持下,认真贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十九届中央纪委二次全会部署,着力严格落实“两个责任”,积极推进“三转”,持续纠正“四风”、实践“四种形态”,始终保持惩治腐败高压态势,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。同时紧紧围绕我行201x年度工作目标要求,进一步加强领导干部廉洁自律,强化监督检查,为本行健康发展提供了坚强的政治保证和纪律保证。现将201x年全面从严治党监督责任落实情况述职述责述廉如下:
一、强化党性学习,切实增强能力修养
(一)加强学习培训,提高遵纪守法意识。一是强化纪检监察干部的学习。要求总行纪检监察部同志每周抽出时间学习相关知识,积极参加上级纪委组织的培训班。我行3名纪检监察人员参加了市行举办的纪检监察干部培训,通过学习,提高纪检监察干部的履职能力。二是组好全员的学习。除要求各支行采取集中学习与自学相结合的方式外,总行纪检监察部还定期利用周五集中学习的机会,带领机关全体人员集中学习。我行邀请县委党校讲师为我行中层以上干部进行《中国共产党纪律处分条例》专题辅导讲座,并进行了测试。三是利用各类媒体组织学习。除编发简报、小报、在总行开辟专栏学习外,每周定期在我行中层微信群里转发相关廉政知识、廉政小故事及习近平总书记讲话等廉政信息共计80多条,以多样化的学习形式提升学习兴趣。
(二)积极开展廉政教育活动。一是加强党规党纪和理论学习教育。利用机关和各支行每周集中学习时间,全员系统学习《中国共产党章程》、《准则》、《中国共产党纪律处分条例》,做好笔记,同时对省行纪委下发的各类文件、通报及时进行传达学习。二是组织全员观看警示教育片。201x年以来我行先后组织观看《小会计的惊天秘密》、《杨彦明贪污案纪实》等警示教育片,对照案例查找自身问题,增强警示教育效果。三是开展廉政文化宣传活动。结合“5·10”思廉日、“7·1”建党节等重要时间节点,举办廉政书画展、征文比赛等活动,营造浓厚的廉政文化氛围。四是开展廉政谈话和提醒谈话。纪委书记与各部门负责人签订《廉洁从业承诺书》,并定期进行廉政谈话,提醒党员干部时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展
(一)压实党委主体责任。一是建立健全责任体系。制定《全面从严治党主体责任清单》,明确各级党组织和党员领导干部的责任分工,确保责任到人、任务到岗。二是强化责任考核。将党风廉政建设责任制考核纳入年度综合考评,与绩效挂钩,形成奖优罚劣的机制。三是开展专项检查。每年至少组织开展一次党风廉政建设责任制落实情况专项检查,发现问题及时整改,确保各项制度执行到位。四是严肃追责问责。对违反党风廉政建设责任制的行为,严格按照有关规定追究责任,做到失责必问、问责必严。
(二)履行纪委监督责任。一是深化监督执纪问责。聚焦主责主业,加强对重点领域、关键环节的监督,严肃查处违纪违法行为。二是创新监督方式。运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监督效能。三是推进巡察全覆盖。按照省行党委统一部署,完成对辖内所有支行的巡察工作,发现并督促整改问题,推动全面从严治党向基层延伸。四是加强纪检监察队伍建设。严格选拔任用纪检监察干部,加强教育培训,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
三、持续纠正“四风”,营造风清气正的良好环境
(一)坚决整治形式主义、官僚主义。一是开展专项整治行动。针对文山会海、督查检查考核过多过频等问题,制定具体措施,减少不必要的会议和文件,减轻基层负担。二是加强日常监督。通过明察暗访、随机抽查等方式,及时发现和纠正形式主义、官僚主义问题。三是建立长效机制。完善相关制度规定,从源头上防止形式主义、官僚主义反弹回潮。
(二)狠刹享乐主义、奢靡之风。一是严格执行中央八项规定及其实施细则精神。严禁公款吃喝、旅游、送礼等行为,规范公务接待管理。二是加大查处力度。对顶风违纪行为,一律从严从快查处,点名道姓通报曝光,形成强大震慑。三是倡导勤俭节约。引导党员干部树立正确的政绩观,反对铺张浪费,弘扬艰苦奋斗精神。
四、深化“三转”,提升纪检监察工作水平
(一)转职能。一是聚焦主责主业。按照“三转”要求,将工作重心放在监督执纪问责上,不再参与与主业无关的事务。二是优化机构设置。调整内设机构,增设审查调查室,配齐配强人员力量,提高专业化水平。三是健全工作机制。建立问题线索处置、案件查办等工作流程,确保各项工作规范有序。
(二)转方式。一是改进工作方法。坚持问题导向,注重从源头上预防和治理腐败。二是创新工作手段。运用互联网+、大数据等技术,提高监督精准度和效率。三是加强协作配合。与审计、巡视等部门建立信息共享、线索移送等机制,形成监督合力。
(三)转作风。一是强化宗旨意识。牢记党的宗旨,践行群众路线,增强服务意识。二是树立良好形象。加强作风建设,严格遵守廉洁自律各项规定,树立纪检监察干部的良好形象。三是提升业务能力。通过培训、交流等方式,不断提高纪检监察干部的专业素养和业务水平。
五、实践“四种形态”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制
(一)用好第一种形态。一是常态化开展谈心谈话。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大错。二是灵活运用批评教育。对轻微违纪行为,通过批评教育、诫勉谈话等方式处理,让咬耳扯袖成为常态。三是加强日常监督。通过日常监督检查,及时掌握党员干部的思想动态和行为表现,做到心中有数。
(二)规范第二种形态。一是精准把握政策界限。严格按照党纪法规,准确区分不同性质的违纪行为,做到宽严相济、公正公平。二是严格程序要求。对需要给予党纪轻处分或组织处理的,严格按照程序办理,确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当。三是做好后续教育管理工作。对受到党纪轻处分或组织处理的党员干部,加强教育管理和关心关爱,帮助其改正错误、回归正轨。
(三)慎重适用第三种形态。一是严格标准条件。对严重违纪但尚未涉嫌犯罪的,严格按照规定给予党纪重处分或作出重大职务调整。二是依法依规处理。对涉及违法犯罪的问题线索,及时移送司法机关处理,确保纪法衔接顺畅。三是注重警示教育作用。通过公开曝光典型案例,警示广大党员干部引以为戒,自觉遵守党纪国法。
(四)坚决运用第四种形态。一是保持高压态势。对严重违纪违法涉嫌犯罪的,坚决查处,绝不手软。二是深化标本兼治。在严厉惩治的同时,注重从制度层面堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。三是加强警示教育。通过召开警示教育大会、编印警示录等形式,深刻剖析严重违纪违法案件,发挥反面教材的作用,增强党员干部的纪律意识和法治观念。
六、始终保持惩治腐败高压态势,坚定不移推进反腐败斗争
(一)保持惩治腐败高压态势。一是加大案件查办力度。对违纪违法问题,无论涉及谁,都要一查到底,决不姑息。二是拓宽线索来源渠道。建立健全信访举报制度,畅通群众监督渠道,广泛收集问题线索。三是提高案件办理质量。严格按照法定程序,依法依规办案,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。
(二)深化标本兼治。一是加强制度建设。针对腐败易发多发的重点领域和关键环节,建立健全权力运行制约和监督体系,从源头上防止腐败。二是强化权力监督。加强对“一把手”和领导班子的监督,完善民主决策机制,防止权力滥用。三是推进反腐倡廉宣传教育。深入开展反腐倡廉宣传教育月活动,增强党员干部的廉洁自律意识,营造风清气正的政治生态。
(三)构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是强化不敢腐的震慑。继续保持惩治腐败高压态势,严肃查处违纪违法案件,形成强大震慑效应。二是扎牢不能腐的笼子。不断完善制度体系,强化对权力运行的制约和监督,消除腐败滋生的土壤。三是增强不想腐的自觉。通过加强理想信念教育、职业道德教育和家庭美德教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
总之,201x年,在省行纪委和行党委的坚强领导下,我行纪委认真贯彻党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“两个责任”,深入推进全面从严治党,取得了一定成效。但在新的形势下,我们仍需保持清醒头脑,坚定信心决心,以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措,推动我行党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成效,为实现高质量发展提供坚强保障。
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