同志们:
按照会议议程,下面,我对202x年全省知识产权工作进行安排。新时代、新征程,知识产权工作面临一系列新形势、新任务和新要求,我们要深刻认识中国式现代化对知识产权强国建设的根本要求,准确把握知识产权在中国式现代化建设全局中的功能定位,主动将知识产权工作融入全省经济社会高质量发展大局中去思考、去谋划、去落实。202x年,全省知识产权工作总体思路是:坚持稳中求进工作总基调,积极融入构建“一核三带”区域发展格局,深入实施“四强”行动,认真落实“三抓三促”行动,推进知识产权强省建设纲要和“十四五”规划各项任务落实落细,努力创出特色、干出亮点、求得突破、谋取进位,稳步推动各项工作取得更好成效。主要抓好七个方面重点工作。
一、持续推进知识产权强省建设
一是抓好纲要和规划的贯彻落实。紧紧围绕知识产权强省建设纲要和“十四五”规划,结合国家知识产权高质量发展年度工作指引,研究制定我省年度推进计划和重点任务台账。开展规划实施中期评估,对有关指标数据进行动态监测调整。通过定期组织专家评审、第三方评估等方式,确保各项任务目标科学合理、切实可行。同时,建立定期通报制度,及时总结经验、查找问题,确保规划执行的连续性和稳定性。
二是完善保护和激励创新运用的政策体系。会同相关部门制定出台知识产权促进全省经济社会高质量发展若干措施,盘活知识产权资源优势,发挥政策叠加效应,打好政策组合拳。具体措施包括但不限于:优化专利申请审查流程,缩短审查周期;加大对高价值专利的支持力度,设立专项奖励基金;推动知识产权质押融资,解决中小企业融资难问题;加强知识产权公共服务平台建设,提升服务效能。此外,还将探索建立知识产权保险机制,为权利人提供风险保障,营造良好的创新环境。
三是发挥领导小组机制作用,进一步深化部门协作。适时提请召开省知识产权战略实施暨强省建设领导小组会,加强部门联动,强化责任落实。进一步加强知识产权与质量基础设施的对接融合,与“三品一特”安全监管的协调配合,与综合行政执法的同频联动,形成知识产权强省共建共治合力。具体做法包括:建立跨部门信息共享机制,实现数据互通互认;联合开展知识产权专项执法行动,严厉打击侵权行为;举办多部门参与的知识产权培训交流活动,提升工作人员专业能力;建立定期会商制度,共同研究解决重大问题,确保各项政策措施协同高效推进。
二、持续深化知识产权合作会商
一是深化局省会商机制,巩固会商成果。积极向国家知识产权局、省政府汇报,完成新一轮会商工作。印发《202x-202x年局省会商工作要点》,明确双方合作的重点领域和具体项目。通过定期召开联席会议、专题研讨会等形式,保持密切沟通,及时协调解决合作过程中遇到的问题,确保会商成果落地见效。同时,探索建立局省会商的长效机制,不断提升合作水平和实效。
二是拓展国际交流合作,提升对外开放水平。积极参与国际知识产权规则制定,主动对接“一带一路”沿线国家和地区,推动知识产权领域的务实合作。具体措施包括:组织参加国际知识产权论坛、展会等活动,展示我省知识产权工作成果;邀请国外专家来我省讲学、交流,提升我省知识产权国际化水平;支持企业“走出去”,在海外布局知识产权,增强国际竞争力;加强与国际知名知识产权服务机构的合作,引进先进理念和技术,提升我省知识产权服务能力。
三、全面提升知识产权创造质量
一是优化知识产权创造结构,提高发明专利比重。引导和支持企业、高校、科研院所等创新主体加大研发投入,聚焦关键核心技术攻关,着力提升发明专利申请量和授权率。具体措施包括:实施高价值专利培育工程,遴选一批具有自主知识产权的重大科技成果,给予重点扶持;开展知识产权优势企业培育行动,培育一批拥有核心专利技术的企业;加强知识产权人才培养,提升创新主体的知识产权管理水平和运用能力。
二是强化知识产权质量导向,严把审查关。严格执行专利审查标准,坚决打击非正常专利申请行为,维护公平竞争的市场秩序。具体措施包括:加强专利审查员队伍建设,提高审查质量和效率;建立专利审查质量监督机制,定期开展审查质量评估;加大对非正常专利申请行为的查处力度,依法依规予以处罚,净化专利申请环境。
三是推动知识产权与产业发展深度融合。围绕我省重点产业和战略性新兴产业,加强关键核心技术的知识产权布局,提升产业链供应链的自主可控能力。具体措施包括:编制发布重点产业知识产权导航报告,为企业提供决策参考;支持企业开展专利池建设,促进知识产权的集成运用;推动知识产权与金融、科技、产业的深度融合,形成知识产权引领产业发展的良好局面。
四、加强知识产权保护力度
一是健全知识产权保护体系,提升保护效能。完善知识产权保护法规政策,构建以司法保护为主导、行政保护为支撑、社会共治为补充的知识产权大保护格局。具体措施包括:推动出台《XX省知识产权保护条例》,为知识产权保护提供法律保障;加强知识产权行政执法队伍建设,提升执法能力和水平;建立健全知识产权纠纷多元化解机制,为权利人提供便捷高效的维权渠道。
二是强化知识产权司法保护,维护公平正义。支持法院系统依法公正审理知识产权案件,加大对侵犯知识产权犯罪行为的惩处力度。具体措施包括:推动设立知识产权法庭,集中审理知识产权案件,提高审判专业化水平;加强知识产权法官队伍建设,提升审判业务能力;建立健全知识产权刑事保护机制,依法严惩侵犯知识产权犯罪行为,维护市场秩序和社会稳定。
三是加强知识产权行政执法,打击侵权行为。加大重点领域、重点行业、重点环节的知识产权执法力度,严厉打击侵犯商标权、专利权、著作权等违法行为。具体措施包括:开展知识产权专项执法行动,查处一批典型案件,形成强大震慑力;加强知识产权行政执法与刑事司法的有效衔接,实现无缝对接;推动建立知识产权信用监管机制,将严重侵权行为纳入失信惩戒范围,提高违法成本。
五、优化知识产权运用服务
一是推动知识产权转化运用,促进经济高质量发展。鼓励和支持企业、高校、科研院所等创新主体将知识产权转化为现实生产力,推动科技成果转移转化。具体措施包括:实施专利转化专项计划,支持中小微企业获取并实施专利技术;建设知识产权运营服务平台,提供全方位的知识产权运营服务;开展知识产权质押融资,缓解企业融资难题,激发创新活力。
二是提升知识产权服务质量,满足多样化需求。加强知识产权公共服务体系建设,提高知识产权信息服务水平,满足不同创新主体的需求。具体措施包括:建设知识产权大数据平台,提供全面、准确的知识产权信息查询服务;开展知识产权公益培训,提升全社会知识产权意识;支持知识产权服务机构发展,提供专业化、个性化的知识产权服务。
三是加强知识产权国际合作,拓展发展空间。积极参与国际知识产权规则制定,加强与“一带一路”沿线国家和地区的知识产权交流合作,提升我省知识产权国际影响力。具体措施包括:组织参加国际知识产权论坛、展会等活动,展示我省知识产权工作成果;邀请国外专家来我省讲学、交流,提升我省知识产权国际化水平;支持企业“走出去”,在海外布局知识产权,增强国际竞争力;加强与国际知名知识产权服务机构的合作,引进先进理念和技术,提升我省知识产权服务能力。
六、加强知识产权文化建设
一是普及知识产权知识,提升全社会知识产权意识。通过多种渠道和形式,广泛宣传知识产权法律法规和政策,提高公众的知识产权认知度和保护意识。具体措施包括:利用传统媒体和新媒体平台,开展知识产权主题宣传活动;组织知识产权进校园、进社区、进企业活动,普及知识产权基础知识;举办知识产权知识竞赛、征文比赛等活动,激发社会各界参与知识产权工作的热情。
二是弘扬知识产权文化,营造尊重创新的良好氛围。倡导尊重知识、崇尚创新、诚信守法的价值观,营造良好的知识产权文化氛围。具体措施包括:评选表彰知识产权先进集体和个人,树立典型示范;开展知识产权优秀案例征集活动,推广成功经验和做法;支持创作反映知识产权主题的文艺作品,丰富知识产权文化传播形式。
三是加强知识产权人才培养,提升专业能力。加强知识产权学科建设和专业人才培养,为知识产权事业发展提供人才保障。具体措施包括:支持高校开设知识产权相关课程,培养复合型知识产权人才;举办知识产权培训班,提升现有从业人员的专业水平;建立知识产权人才库,为政府决策和企业发展提供智力支持。
七、强化知识产权工作保障
一是加强组织领导,确保工作落实。各级政府要高度重视知识产权工作,将其纳入重要议事日程,加强统筹协调,确保各项任务落到实处。具体措施包括:成立知识产权工作领导小组,负责统筹协调知识产权工作;定期召开专题会议,研究解决知识产权工作中的重大问题;将知识产权工作纳入绩效考核体系,确保责任到位。
二是加大投入力度,提供有力支撑。增加财政投入,完善知识产权工作经费保障机制,为知识产权事业发展提供必要的资金支持。具体措施包括:设立知识产权专项资金,支持知识产权创造、保护、运用和服务等各个环节;鼓励社会资本参与知识产权事业,形成多元化的投入格局;加强资金管理,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。
三是完善法治保障,营造良好环境。加快知识产权地方立法进程,完善知识产权法规政策体系,为知识产权事业发展提供坚实的法治保障。具体措施包括:推动出台《XX省知识产权促进条例》,为知识产权创造、保护、运用提供法律依据;加强知识产权法规政策的宣传解读,提高全社会的法治意识;建立健全知识产权法规政策评估机制,确保法规政策的有效性和适应性。
同志们,202x年的知识产权工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,奋力开创全省知识产权工作新局面,为加快建设知识产权强省、推动全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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