同志们：
今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是安排部署国家卫生城市、国家创新型城市、国家新型智慧城市、全国双拥模范城、省级文明城市“五城联创”工作，动员全县上下凝心聚力，克难攻坚，以务实作风推动转型、优化环境，为我县经济社会全面健康发展奠定坚实基础。一会儿，县委书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就具体工作，先讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，迅速掀起“五城联创”活动高潮
全面完成卫生城、创新城、智慧城、双拥城、文明城的创建任务，是市委、市政府的明确要求。开展“五城联创”对于优化经济发展和人居环境，提高群众素质，塑造城市形象，加快城市化进程，都具有十分重要的意义。全县上下务必从政治、全局和战略的高度，统一思想，提高认识，以强烈的责任感和使命感，积极投入到“五城联创”工作中来。
（一）开展“五城联创”是加快发展的必然要求。城市建设和管理的水平是一个地方经济发展和社会进步的重要标志。一个城市的环境越好，文明程度越高，其城市的形象也就越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加快发展的洼地效应。国内外城市发展的大量事实告诉我们，城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象，是一种可转化的、可持续发展的生产力要素，是实现经济健康快速发展的重要“资本”。实践证明，开展创建活动，是改善城市人居环境和投资环境，增强城市发展活力，提高人民生活质量，促进经济社会发展的强大动力；是提高城市品位、增强城市吸引力和辐射力、推进城市化进程的有效途径。我县作为传统农业县区，要在新一轮发展竞争中抢占先机，赢得主动，必须按照构建和谐社会的要求，坚持以人为本的理念，以全市开展“五城联创”为契机，深入开展创建工作，以良好的城市形象推动经济社会的快速发展，不断提升我县魅力和竞争力。
（二）开展“五城联创”是提升城市品质的重要举措。近年来，随着我县经济社会的快速发展，城市面貌发生了巨大变化，基础设施不断完善，市民素质逐步提高。然而，我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，我们在城市管理、公共服务、生态环境等方面还存在不少差距。通过“五城联创”，我们可以进一步完善城市功能，提升城市管理水平，改善城市环境，打造宜居宜业的城市环境。同时，“五城联创”也是提升市民文明素质的重要契机。我们要通过广泛宣传和教育，引导广大市民树立正确的价值观和行为规范，积极参与到创建活动中来，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。只有这样，才能真正实现城市的全面发展和人民生活的全面提升。
（三）开展“五城联创”是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。习近平新时代中国特色社会主义思想指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。当前，我县正处于转型发展、跨越发展的关键时期，人民群众对美好生活的需求日益增长。通过“五城联创”，我们可以为广大市民提供更加优质的公共服务，更加优美的生活环境，更加便捷的交通出行，更加丰富的文化生活，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。我们要把“五城联创”作为一项民心工程来抓，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众满意不满意作为检验“五城联创”成效的根本标准，确保各项工作落到实处、取得实效。
二、明确目标，突出重点，扎实推进“五城联创”各项工作
“五城联创”是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，必须科学谋划、精心组织，确保各项工作有序推进。我们要紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，突出重点，抓住关键，扎实推进各项创建工作。
（一）全面推进国家卫生城市创建。卫生城市创建是“五城联创”的重要组成部分，关系到广大人民群众的身体健康和生活质量。我们要严格按照国家卫生城市的标准和要求，加强环境卫生整治，加大公共卫生设施建设力度，建立健全长效管理机制，努力营造干净整洁、文明有序的城市环境。要加强对农贸市场、背街小巷、城乡结合部等重点区域的综合整治，彻底消除卫生死角和脏乱差现象。要广泛开展爱国卫生运动，普及健康知识，倡导文明健康的生活方式，提高市民的卫生意识和健康素养。要强化食品安全监管，严厉打击食品违法行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。要加快推进医疗卫生体制改革，提升医疗服务水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。
（二）积极推进国家创新型城市建设。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新、产业创新、制度创新，不断增强自主创新能力，推动高质量发展。要加强科技创新平台建设，培育和发展高新技术企业，鼓励和支持企业加大研发投入，提升核心竞争力。要深化科技体制改革，优化创新创业环境，激发各类人才的创新活力和创造潜能。要大力发展新兴产业，加快传统产业转型升级，推动产业结构优化升级。要积极引进和培养高层次创新创业人才，为创新发展提供有力的人才支撑。要充分发挥高校、科研院所的作用，加强产学研合作，促进科技成果转移转化，推动科技与经济深度融合。
（三）加快建设国家新型智慧城市。智慧城市是信息化时代城市发展的新趋势，是提升城市治理能力和公共服务水平的重要手段。我们要以信息化、智能化为引领，加快推进智慧城市建设，打造高效便捷的数字政府、智能交通、智慧医疗、智慧社区等应用场景，提升城市管理和服务水平。要加快信息基础设施建设，推动5G网络、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在城市管理中的广泛应用。要整合各类信息资源，打破信息孤岛，实现数据共享和业务协同。要建立和完善智慧城市运行管理中心，提升城市运行监测、分析、预警和应急处置能力。要注重网络安全保障，确保城市信息安全可控。要积极探索智慧城市建设的新模式、新路径，形成一批可复制、可推广的经验做法，为全省乃至全国智慧城市建设提供借鉴。
（四）扎实开展全国双拥模范城创建。双拥工作是党和国家的一项重要工作，是巩固军政军民团结的重要保证。我们要继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，进一步加强军政军民团结，共同谱写新时代双拥工作的崭新篇章。要全面落实优抚安置政策，切实解决好军人及其家属的后顾之忧，维护军人合法权益。要积极开展拥军优属活动，广泛动员社会各界力量参与双拥工作，形成全社会关心国防、支持军队建设的良好氛围。要大力弘扬爱国主义精神，深入开展国防教育，增强全民国防观念。要不断创新双拥工作的方式方法，丰富双拥活动的内容形式，提升双拥工作的质量和水平。要认真总结和推广双拥工作经验，表彰奖励双拥工作先进典型，激励更多人投身双拥事业。
（五）深入推进省级文明城市创建。文明城市创建是提升城市文明程度的重要载体，是展示城市形象的重要窗口。我们要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入开展精神文明创建活动，不断提高市民文明素质和社会文明程度。要大力弘扬中华优秀传统文化，传承红色基因，培育时代新人。要广泛开展志愿服务活动，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，营造浓厚的社会文明风尚。要加强公民道德建设，倡导文明礼仪，树立文明新风。要深入开展诚信宣传教育，建设诚信社会，营造诚实守信的良好社会氛围。要不断丰富群众性文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。要扎实推进未成年人思想道德建设，为青少年健康成长营造良好环境。要注重细节管理，从点滴做起，从小事抓起，不断提升城市精细化管理水平。
三、加强领导，落实责任，确保“五城联创”取得实效
“五城联创”是一项复杂的系统工程，必须加强组织领导，强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局。各级各部门要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，把“五城联创”作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好。
（一）加强组织领导。县委、县政府成立“五城联创”工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，相关县级领导为成员，负责统筹协调、指导督促“五城联创”各项工作。各乡镇（街道）、各部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人干。要建立健全定期会商、督查通报、考核奖惩等工作机制，及时研究解决创建工作中的重大问题，确保各项工作有序推进。
（二）强化责任落实。各级各部门要根据各自职责分工，制定详细的实施方案，明确目标任务、工作措施和时间节点，确保各项任务落实到位。要将“五城联创”工作纳入年度目标考核内容，实行量化考核、动态管理，严格兑现奖惩。要建立和完善问责机制，对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的单位和个人，严肃追究责任。要充分调动社会各界的积极性，广泛动员群众参与，形成全社会共同参与、共建共享的良好局面。
（三）加大宣传力度。宣传部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“五城联创”的重要意义、目标任务和政策措施，营造浓厚的舆论氛围。要组织开展形式多样的宣传活动，通过设立宣传栏、发放宣传资料、举办专题讲座等方式，提高广大群众对“五城联创”的知晓率和参与度。要及时总结和宣传“五城联创”工作中的好经验、好做法，树立典型，推广经验，发挥示范带动作用。要畅通监督渠道，设立举报热线，接受社会各界监督，确保创建工作公开透明、公平公正。
（四）严格监督检查。纪检监察机关要加强监督检查，严肃查处创建工作中的违纪违规行为，确保创建工作廉洁高效。要建立健全监督机制，加强对创建工作的全过程监督，发现问题及时整改，确保各项工作按计划顺利推进。要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用，广泛听取社会各界的意见建议，不断提高创建工作的质量和水平。
同志们，开展“五城联创”工作，是县委、县政府作出的重大决策，是全县人民的共同愿望和期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推进“五城联创”工作，为建设美丽富裕和谐的新XX而努力奋斗！
谢谢大家！
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