同志们：
这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，贯彻落实全省抓党建促脱贫攻坚座谈会和省扶贫开发领导小组第三次会议精神，总结上半年全市脱贫攻坚工作，研究部署下半年重点工作，确保今年脱贫攻坚任务圆满完成。会议书面传达了全国、全省抓党建促脱贫攻坚工作座谈会和省扶贫开发领导小组第三次会议精神，高峰同志通报了今年以来全市脱贫攻坚工作情况，某某区等6个区县作了表态发言，市发改委等8个部门作了书面交流发言。等一会，泽锋书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好脱贫攻坚工作，讲几点意见。
一、脱贫攻坚扎实推进，年度战役开局良好
今年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市委关于脱贫攻坚的决策部署，聚焦精准，狠抓落实，脱贫攻坚各项工作取得了明显的成效。
一是工作推进坚强有力。市委、市政府将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓，在工作部署上，召开了高规格的动员会议，出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《某某市脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动实施方案》，印发了201x年脱贫攻坚工作要点。在责任落实上，市与各区县签订了脱贫攻坚责任书，区县、乡（镇）也层层签订“军令状”，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。通过这些措施，全市各级各部门进一步增强了责任感和紧迫感，形成了齐心协力、攻坚克难的良好氛围。
二是政策支持力度加大。制定出台了财政支持脱贫攻坚、特色种养业、道路畅通、水利建设、金融、就业、危房改造、生态保护脱贫、旅游扶贫等“1＋N”脱贫攻坚政策体系，建立了各级财政专项扶贫资金逐年递增机制，今年，全市共预算安排财政专项扶贫资金5008万元，比上年增长137%，其中，市本级财政预算安排20xx万元，比上年增长82%。这些政策的出台和资金的支持，为脱贫攻坚提供了坚实的保障，有效解决了贫困地区和贫困群众面临的实际困难。
三是扶持措施扎实有效。全市各级各部门紧紧围绕“两不愁三保障”目标，采取了一系列行之有效的措施。在产业扶贫方面，大力发展特色农业、乡村旅游等产业，培育了一批具有地方特色的农产品品牌，带动了大量贫困人口增收致富。在教育扶贫方面，全面实施了从学前教育到高等教育的资助政策，确保每一个贫困家庭学生都能顺利完成学业，阻断了贫困代际传递。在健康扶贫方面，建立了基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障机制，减轻了贫困群众的医疗负担，防止因病致贫、因病返贫。在易地搬迁扶贫方面，积极推进安置点建设，配套完善基础设施和公共服务设施，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。此外，还在就业扶贫、生态扶贫等方面取得了一定成效，进一步巩固了脱贫攻坚成果。
二、认清形势，增强脱贫攻坚的责任感和使命感
当前，脱贫攻坚已经进入决胜阶段，时间紧、任务重、难度大。我们必须清醒认识到，虽然我市脱贫攻坚工作取得了一定成绩，但仍然面临着不少困难和挑战。一是剩余贫困人口脱贫难度较大。这些贫困人口大多分布在偏远山区、自然条件恶劣的地方，自身发展能力不足，需要我们付出更大的努力才能帮助他们实现稳定脱贫。二是部分已脱贫人口存在返贫风险。由于受市场波动、自然灾害等因素影响，一些已脱贫人口的收入不稳定，容易出现返贫现象。三是脱贫攻坚工作中还存在一些薄弱环节。比如，个别地方政策落实不到位，项目推进缓慢，干部作风不实等问题依然存在，需要我们高度重视并加以解决。
面对这些问题，我们要始终保持清醒头脑，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴打好脱贫攻坚战。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作的重要论述，把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和历史使命来抓，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要牢牢把握脱贫攻坚的目标任务和时间节点，坚定不移地贯彻执行党中央和省委、省政府的各项决策部署，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
三、突出重点，确保高质量完成全年脱贫攻坚任务
为了确保高质量完成全年脱贫攻坚任务，我们要紧紧抓住关键环节，集中力量攻克难关，全面提升脱贫攻坚质量和水平。
一是进一步强化精准识别和动态管理。精准识别是精准扶贫的基础，必须严格按照标准程序进行识别，做到应进则进、应退则退，确保不漏一户、不落一人。要建立健全贫困人口动态监测机制，及时掌握贫困人口变化情况，对新增贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶范围，确保所有贫困人口都能享受到应有的政策支持。同时，要加强对建档立卡数据信息的管理和维护，确保数据真实准确，为科学决策提供可靠依据。
二是进一步深化产业扶贫。产业是实现稳定脱贫的根本之策，要根据各地资源禀赋和发展条件，因地制宜地发展特色产业，形成“一村一品、一乡一业”的发展格局。要大力培育新型农业经营主体，推动农业产业化经营，提高农产品附加值，促进农民增收。要积极发展农村电商、乡村旅游等新业态新模式，拓宽贫困群众增收渠道。要加大科技投入，加强技术培训和服务指导，提高农业生产效率和产品质量，增强市场竞争力。要建立健全利益联结机制，让贫困群众更多地分享产业发展带来的红利。
三是进一步加强就业扶贫。就业是贫困群众最直接、最有效的脱贫途径之一，要通过多种方式促进贫困劳动力转移就业。要深入开展职业技能培训，提升贫困劳动力技能水平，增强就业能力。要鼓励和支持各类企业吸纳贫困劳动力就业，落实好相关优惠政策，帮助企业降低用工成本。要积极开发公益性岗位，优先安排贫困劳动力就业，确保有劳动能力的贫困家庭至少有一人实现稳定就业。要充分发挥劳务协作机制作用，加强与发达地区的对接合作，组织贫困劳动力有序外出务工，增加工资性收入。
四是进一步推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。易地扶贫搬迁不仅是一项重要的扶贫工程，更是一项系统性的民生工程，要确保搬迁群众能够真正融入新环境、过上新生活。要加快安置点配套设施建设，完善水、电、路、气等基础设施，改善居住条件。要配套建设学校、医院、超市等公共服务设施，满足搬迁群众日常生活需求。要积极发展后续产业，为搬迁群众创造更多的就业机会和发展空间。要组织开展社区治理和社会融入活动，帮助搬迁群众尽快适应新环境，增强归属感和认同感。
五是进一步巩固提升脱贫成果。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要继续加大对已脱贫地区和人口的支持力度，保持现有政策总体稳定，防止出现大规模返贫现象。要建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，对边缘户和脱贫不稳定户进行常态化监测，及时发现并解决问题。要持续推进乡村振兴战略，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动贫困地区经济社会全面发展。要加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用，带领广大人民群众不断创造美好生活。
四、强化保障，为打赢脱贫攻坚战提供坚实支撑
打赢脱贫攻坚战是一项复杂的系统工程，需要各方面协同配合、共同发力。我们要从组织领导、队伍建设、资金投入、舆论宣传等方面入手，为脱贫攻坚提供强有力的保障。
一是加强组织领导。各级党委政府要把脱贫攻坚摆在更加突出的位置，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全完善脱贫攻坚领导体制和工作机制，明确职责分工，压实工作责任，确保各项任务落到实处。要加强对脱贫攻坚工作的统筹协调，定期召开专题会议，研究解决重大问题，推动工作顺利开展。
二是加强队伍建设。人才是打赢脱贫攻坚战的关键因素，要选优配强驻村工作队和第一书记队伍，把最优秀的干部派到脱贫攻坚一线去锻炼成长。要加强对扶贫干部的教育培训，不断提高他们的业务能力和综合素质，使他们成为脱贫攻坚的行家里手。要关心关爱扶贫干部，帮助他们解决实际困难，让他们安心工作、放心干事。要建立健全激励约束机制，对表现优秀的扶贫干部给予表彰奖励，树立正确的用人导向；对工作不力、敷衍塞责的严肃问责，形成风清气正的工作氛围。
三是加大资金投入。资金是打赢脱贫攻坚战的重要保障，要坚持多渠道筹措资金，确保脱贫攻坚资金需求。要加大财政投入力度，建立稳定的财政扶贫资金增长机制，保障脱贫攻坚资金足额到位。要引导社会资本参与脱贫攻坚，鼓励企业、社会组织和个人捐资捐物，形成全社会共同参与的大扶贫格局。要强化资金监管，确保每一分钱都用在刀刃上，杜绝跑冒滴漏现象发生。
四是营造良好舆论氛围。宣传是打赢脱贫攻坚战的强大武器，要广泛宣传党的扶贫政策，讲好脱贫攻坚故事，营造浓厚的社会氛围。要充分利用各种媒体平台，深入挖掘报道脱贫攻坚中的先进典型和成功经验，激发广大干部群众的积极性和创造性。要积极开展扶贫日系列活动，动员社会各界积极参与脱贫攻坚，凝聚起强大的正能量。要正确引导社会舆论，及时回应群众关切，为脱贫攻坚创造良好的外部环境。
总之，脱贫攻坚是我们党向人民作出的庄严承诺，是全面建成小康社会的关键之战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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