同志们:
这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是:动员全县各级各部门立即行动,重拳出击,打一场整治违法占地、违法建设、违法开采的攻坚战,坚决遏制“三违”行为屡禁不止的不良势头,进一步规范城乡建设秩序和矿产资源开采行为,努力为人民群众营造更加良好的生产生活环境。对打击“三违”工作,县委、县政府高度重视,会前,县委常委会、县政府常务会专题进行了研究,制定了《关于严厉打击违法占地违法建设违法开采的实施意见》,明确了工作重点、工作目标、工作措施。刚才,xx对打击“三违”工作进行了系统部署,讲得非常全面、具体,希望大家认真落实《实施意见》,严格按照县委、县政府统一安排,扎实开展好打击“三违”集中整治工作,确保取得实效。下面我强调三点意见。
一、统一思想,深刻认识打击“三违”的重要性
目前,我县违法占地、违法建设、违法开采现象屡禁不止且愈演愈烈。这是一部分人损害公共利益、损害公众利益、损害全县群众利益来谋取个人私利。对此,人民群众深恶痛绝,社会各界反映强烈,其危害之大、影响之深,已经到了非出重拳整治不可、非下猛药整治不可、非从根本整治不可的地步。
(一)打击“三违”是保障发展大局的需要。当前,我县正处在新一轮加快发展的重要战略机遇期,县域经济加速发展对土地、环境等要素的需求日趋增加。违法占地,影响正常的土地市场,有限的土地资源无法得到充分利用,正常的建设用地得不到有效保障;违法建设,破坏全县规划建设秩序,严重制约城乡建设和产业发展进程,阻碍全县经济社会可持续发展;违法开采,导致生态环境恶化,经济和社会秩序混乱,严重影响xx对外形象。“三违”行为如同“毒瘤”,危害严重,已成为xx科学发展、跨越发展的绊脚石,全县各级各部门一定要站在发展全局的高度,充分认识打击“三违”的必要性、紧迫性。
(二)打击“三违”是维护社会稳定的重要举措。近年来,随着城市化进程的加快,各类矛盾纠纷日益增多,特别是在土地征用、房屋拆迁等方面,一些违法占地、违法建设的行为引发了大量社会不稳定因素。这些行为不仅扰乱了正常的社会秩序,也给政府的管理工作带来了极大的挑战。通过严厉打击“三违”,可以有效减少因非法占用土地、违规建设引发的各种矛盾,维护社会稳定和谐。同时,这也符合广大人民群众的根本利益,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。
(三)打击“三违”是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设和法治国家建设,明确提出要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持依法治国的基本方略。我们打击“三违”,就是要坚决贯彻执行中央的决策部署,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把绿色发展理念贯穿于经济社会发展的全过程,以实际行动回应人民群众对美好生活的新期待。我们要通过此次专项整治行动,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央的各项方针政策在我县不折不扣地贯彻落实到位。
二、明确任务,扎实推进打击“三违”各项工作
打击“三违”是一项复杂的系统工程,涉及面广、工作量大,必须精心组织、周密部署,确保各项任务落到实处。
(一)强化组织领导,形成工作合力。成立由县委书记任组长,县长任常务副组长,相关副县长为副组长,各乡镇党委书记、部门主要负责人为成员的打击“三违”工作领导小组,加强对全县打击“三违”工作的领导。领导小组下设办公室,具体负责日常协调、督查督办等工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,层层传导压力,级级压实责任,确保上下联动、协同作战。要建立健全信息共享机制,加强部门之间的沟通协作,形成齐抓共管的强大合力。
(二)突出重点难点,分类施策治理。针对不同类型的“三违”问题,采取有针对性的措施进行整治。对于新增违法占地和违法建设,要始终保持高压态势,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。特别是对那些顶风作案、情节恶劣的典型案件,要公开曝光,依法严惩,起到震慑作用。对于历史遗留问题,则要坚持实事求是的原则,区分不同情况,依法依规妥善处理。对于违法开采行为,要加大巡查力度,严厉打击非法采矿、滥采乱挖等违法行为,严肃追究相关人员的责任。同时,要注重源头治理,从制度上堵塞漏洞,防止新的违法开采行为发生。
(三)广泛宣传发动,营造良好氛围。打击“三违”离不开全社会的支持和参与。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台,深入宣传打击“三违”的重要意义、法律法规以及相关政策规定,提高广大群众的法律意识和环保意识。要设立举报奖励制度,鼓励群众积极举报“三违”行为,形成人人参与、群防群治的良好局面。要组织开展形式多样的宣传活动,如举办培训班、发放宣传资料、张贴标语横幅等,让打击“三违”的理念深入人心。要充分发挥基层党组织的作用,引导党员带头遵守法律法规,带动身边群众共同抵制“三违”行为,为全县经济社会健康发展创造良好环境。
三、强化保障,确保打击“三违”取得实效
打击“三违”是一项长期而艰巨的任务,必须建立长效机制,完善政策措施,提供有力保障。
(一)加强队伍建设,提升执法能力。要选优配强一线执法人员队伍,充实人员力量,优化年龄结构,提高专业素质。要加强业务培训,定期组织执法人员学习相关法律法规和专业知识,不断提高执法水平和服务质量。要严格纪律要求,树立良好的执法形象,坚决杜绝吃拿卡要、徇私枉法等违纪违法行为,确保公正廉洁执法。要关心关爱执法人员,解决他们的后顾之忧,激发工作积极性和主动性。
(二)完善制度体系,健全长效机制。要结合实际,制定和完善一系列规章制度,如违法占地查处办法、违法建设拆除程序、矿产资源管理规定等,为打击“三违”提供坚实的制度支撑。要建立动态监管机制,运用现代信息技术手段,实现对土地利用、项目建设、矿产开采等情况的实时监控,及时发现和制止违法行为。要完善联合惩戒机制,将违法企业和个人纳入信用黑名单,限制其在金融信贷、市场准入等方面的活动,增加其违法成本,形成强大的震慑力。
(三)加大投入力度,夯实物质基础。要加大对打击“三违”工作的经费投入,确保必要的办公设备、交通工具、防护用品等配备到位。要改善执法条件,购置先进的检测仪器和技术装备,提高工作效率和准确性。要设立专项资金,用于奖励举报有功人员和表彰先进集体和个人,调动各方积极性。要统筹整合各类资源,发挥财政资金的最大效益,为打击“三违”提供坚实的物质保障。
总之,打击“三违”关系到全县经济社会发展的大局,关系到广大人民群众的切身利益,关系到我县的形象和声誉。全县各级各部门要进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和使命感,全力以赴投入到这场攻坚战中去。要敢于担当、勇于作为,动真碰硬、务求实效,坚决打赢这场硬仗,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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