同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析我县防汛抗旱工作形势,安排部署今年防汛抗旱工作任务,早动员,早筹划,早行动,扎扎实实做好各项防汛抗旱工作,确保全县安全度汛。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,居安思危
近年来,在全县上下的共同努力下,我县防汛抗旱形势整体平稳,虽然出现了一些暴雨、干旱天气,但应对有序,有效保障了我县农业生产实现“xx连增”。但也应看到,由于今年气候特别异常,防汛抗旱形势非常严峻,容不得半点麻痹大意。
一是气象气候条件不容乐观。据气象部门预测,今年我县的降雨比正常年份要偏少一些,但随着我国气候形势愈发复杂多变,反常性、不可预见性、突发性日益凸显,远远超出了以往的认识和经验,防御难度极大,安全威胁与日俱增,局部发生暴雨洪水的可能性仍然很大。因此,我们必须高度重视,科学研判,提前做好应对准备。
二是我县的防洪工程体系还有很多薄弱环节。近年来,全县上下投入了很大的人力和财力,兴修了不少水利工程,水利面貌有了一些变化,基本形成了防洪、排涝、抗旱的抗灾体系。但是,我县水利设施总体水平不高,基础仍然薄弱,小型病险水库多,塘坝多,安全隐患仍未根除;河道及行洪滩地内栽植树木影响行洪现象普遍;很多新建的小型水利工程,缺少科学的规划设计,难以适应防大汛、抗大旱的要求。这不仅影响了水利工程的使用效率,也增加了灾害发生的风险。因此,我们必须加快完善现有水利工程,特别是对那些存在隐患的小型水库和塘坝进行彻底排查和整改,确保其在关键时刻能够发挥作用。
三是务必克服麻痹思想。对于防汛工作,我担心的是大家思想麻痹,年年开会都是这些人,大部分讲的是这些话,安排的也都是这些事,就怕大家思想麻痹,往往在思想麻痹中,不该出事的出事了。因此要提醒大家,务必克服思想麻痹。第一,气象部门预测今年降雨量偏少,那么常年绝对的降雨量偏少,不等于不会发生极端事件,这也是辩证的。但是短时间出现局部地区的瞬间降到二三百毫米,也可能出现极端事件,所以思想上要有清醒的认识。第二,水利设施条件并没有彻底改善,还有很多薄弱环节。全县小型水库xx座,目前仍有一些存在不同程度的安全隐患。对此,我们要保持高度警惕,不能因为前几年没有发生大的灾害而掉以轻心。第三,从历史经验来看,许多重大灾害往往发生在人们最放松警惕的时候。因此,我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦,做到未雨绸缪,防患于未然。
二、强化措施,落实责任
面对当前复杂的防汛抗旱形势,我们必须采取更加有力的措施,全面落实各项工作任务,确保全县安全度汛。
首先,要加强监测预警体系建设。气象、水文等部门要密切监视天气变化和水情动态,及时发布预警信息,为防汛抗旱决策提供科学依据。要充分利用现代信息技术手段,建立和完善智能化监测预警平台,提高预报精度和时效性。同时,要加强基层监测站点建设,确保信息传递畅通无阻,做到第一时间掌握情况,第一时间作出反应。此外,还要建立健全应急响应机制,一旦发生险情,能够迅速启动应急预案,调动各方力量进行抢险救援,最大限度减少损失。
其次,要加大水利工程维护力度。各级各部门要切实履行职责,加强对各类水利工程的日常巡查和维护管理,确保工程处于良好状态。要加大对病险水库、堤防、涵闸等重点部位的检查频次,发现问题及时处理,杜绝带病运行。对于一些老旧或损坏严重的水利工程,要尽快列入改造计划,争取专项资金予以修复加固。同时,要加快推进在建水利工程建设进度,确保按时保质完成任务,尽早发挥效益。此外,还要注重提高水利工程的管理水平,引入先进的管理理念和技术,推行精细化管理,提升工程运行效率和服务质量。
再次,要强化物资储备和队伍建设。各乡镇、各部门要按照防汛抗旱预案要求,备足备齐各类应急物资,确保关键时刻拿得出、用得上。要加强对防汛抗旱物资仓库的管理,定期检查库存物资的数量和质量,及时补充更新过期失效物品。同时,要重视防汛抗旱队伍建设,通过组织培训、演练等方式,提高队伍的专业素质和实战能力。要建立健全专业抢险队伍和社会救援力量相结合的应急处置机制,形成合力,共同应对可能出现的各种险情。此外,还要充分发挥广大人民群众的作用,广泛动员社会各界积极参与防汛抗旱工作,营造全社会关心支持的良好氛围。
最后,要严格责任追究制度。各级各部门要层层压实责任,明确分工,细化任务,确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立健全考核评价体系,将防汛抗旱工作纳入年度目标责任制考核内容,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对因工作不力导致严重后果的,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。同时,要强化监督检查,不定期开展专项督查活动,及时发现和纠正存在的问题,确保各项政策措施落到实处。
三、加强领导,凝聚合力
做好防汛抗旱工作,关键在于加强党的领导,凝聚各方力量,形成强大工作合力。
一是要坚持党的全面领导。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把人民生命财产安全放在首位,坚决贯彻落实党中央、国务院以及省市县委关于防汛抗旱工作的决策部署。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领广大群众积极投身到防汛抗旱工作中去,让党旗在防汛抗旱一线高高飘扬。
二是要强化部门协同配合。防汛抗旱涉及多个部门和领域,需要各方面密切协作、形成合力。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调职能,加强与气象、水文、自然资源等部门的信息共享和会商研判,及时调整完善防汛抗旱策略。各成员单位要各司其职、各负其责,加强沟通联系,共同研究解决工作中遇到的困难和问题。特别是对于跨区域、跨行业的重大事项,更要打破壁垒,通力合作,确保各项工作无缝对接、高效运转。
三是要广泛发动社会参与。防汛抗旱不仅是政府的责任,更是全社会的共同任务。要通过多种形式宣传普及防汛抗旱知识,提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。要鼓励和支持企业、社会组织和个人积极参与防汛抗旱志愿服务活动,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。要建立健全社会捐赠渠道,引导社会各界依法依规捐赠资金和物资,为防汛抗旱工作提供坚实保障。
四是要注重总结经验教训。每一次防汛抗旱都是一次考验,也是积累经验、提升能力的过程。我们要认真总结历次防汛抗旱工作中的经验和不足,查找薄弱环节,补齐短板弱项,不断完善工作机制和应急预案。要善于借鉴国内外先进做法和技术,结合本地实际加以创新应用,努力提高防汛抗旱工作的科学化、规范化水平。同时,要及时推广成功经验和典型做法,发挥示范引领作用,带动全县防汛抗旱工作整体提升。
同志们,防汛抗旱关系到全县经济社会发展大局和人民群众切身利益,是一项必须做好的重要工作。让我们在县委县政府的坚强领导下,以高度的责任感和使命感,团结一心,迎难而上,扎实做好各项防汛抗旱工作,为确保全县安全度汛作出新的更大贡献!
以上是我对今年防汛抗旱工作的几点意见,请大家认真贯彻落实。谢谢大家!
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