集体经济发展情况汇报
一、工作情况
(一)定目标、重规范，统筹引领发展。一是出台五年规划。结合全区村级集体经济发展实际和需求，出台《区村级集体经济发展五年规划方案》，明确村级发展集体经济类型及五年目标、激励机制、保障措施、帮扶对接部门等，为发展壮大农村集体经济指明了方向。该规划以20xx年为起点，通过系统性、前瞻性的布局，确保村级集体经济在不同阶段都能有条不紊地推进。规划不仅涵盖了农业、工业、服务业等多个领域，还特别强调了新兴产业的培育和发展，如乡村旅游、生态农业等。这不仅有助于提升村集体经济的整体实力，也为农民增收提供了新的途径。
二是摸清自身家底。村级建制调整前，印发《关于扎实推进乡村振兴开展农村集体资金资产资源清理工作的通知》，按照集体经济组织清理+社会第三方确认的方式，全面清理核实村、组集体资产14.14亿元，负债1.32亿元；村级建制调整中，出台《村级建制调整中村级集体资产清理与处置的指导意见》，全区X个村调减至112个，减幅49.55%，移交村级集体资6.894亿元，负债0.86亿元，办理村级集体经济组织资产、资源、资金移交141个，移交完成率100%。这一系列举措确保了集体资产的透明化和规范化管理，为后续的深化改革奠定了坚实基础。同时，通过清理和确认，进一步明确了各村集体资产的具体情况，为科学合理地制定下一步发展计划提供了数据支持。
三是规范管理行为。村级建制调整后，出台《农村集体经济组织资金资产资源暂行管理办法》，培训村（居）干部172人、集体经济组织理事会成员440人，监事会成员423人，系统管理员183人，农村集体“三资”管理更加规范。通过多层次、多渠道的培训，提升了基层干部的专业素养和服务水平，增强了他们对集体资产管理的责任感和使命感。此外，该办法还引入了现代化的管理手段和技术，如建立信息化管理系统，实现了对集体资产的实时监控和动态管理，有效防范了资产流失和浪费现象的发生，确保了集体资产的安全和增值。
(二)注资本、促融合，完善发展机制。一是预留集体经济发展用地。在已征土地上预留集体经济发展用地，对实行统规统建住房安置的村（社区）按照标准预留集体经济发展用地10亩-20亩。此举旨在解决集体经济发展过程中面临的土地瓶颈问题，为村级集体经济项目提供必要的空间支撑。预留的发展用地主要用于建设工业园区、商贸市场、仓储物流等基础设施，吸引了大量社会资本的投入，促进了村级集体经济的多元化发展。同时，通过合理的土地利用规划，提高了土地的使用效率，避免了土地资源的浪费和闲置，为村级集体经济的可持续发展创造了有利条件。
二是创新融资渠道。为了破解村级集体经济发展中的资金难题，积极探索多元化的融资模式。一方面，加强与金融机构的合作，争取低息贷款、贴息贷款等优惠政策，降低融资成本；另一方面，鼓励社会资本参与村级集体经济项目建设，通过PPP模式、股份合作等形式，吸引更多的民间资本进入。此外，还设立了村级集体经济发展专项资金，用于扶持重点产业项目和薄弱环节，确保资金的有效配置和高效使用。这些措施不仅解决了资金短缺的问题，还激发了市场主体的积极性和创造力，推动了村级集体经济的快速发展。
三是促进产业融合发展。坚持把产业发展作为壮大村级集体经济的核心任务，注重一二三产业的深度融合。大力发展现代农业，推广先进的种植养殖技术和管理模式，提高农产品的质量和附加值；积极发展加工业，延伸产业链条，增加产品附加值；加快发展现代服务业，培育新兴业态，拓展发展空间。例如，在一些有条件的村庄，通过打造乡村旅游示范点，开发农家乐、民宿等项目，带动了餐饮、娱乐、购物等相关产业的发展，形成了完整的产业链条，实现了经济效益和社会效益的双赢。同时，通过产业融合，提高了村级集体经济的抗风险能力和市场竞争力，为实现高质量发展奠定了坚实基础。
(三)强党建、聚民心，凝聚发展合力。一是强化基层党组织领导作用。始终坚持党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，将党的建设贯穿于村级集体经济发展的全过程。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治觉悟和理论水平，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展主题党日活动、专题培训等方式，加强党员队伍建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。特别是在重大项目建设和改革攻坚时期，基层党组织始终站在最前列，带领广大村民克服困难，推动各项工作顺利进行。
二是建立健全利益联结机制。为了充分调动农民的积极性，构建了紧密的利益联结机制。一方面，通过土地流转、入股分红等方式，让农民从村级集体经济的发展中直接受益；另一方面，优先吸纳本村村民就业，提供技能培训和技术指导，帮助他们掌握一技之长，实现稳定增收。此外，还建立了完善的收益分配制度，确保集体资产的增值部分能够公平合理地分配给全体村民，真正实现共同富裕的目标。这些措施不仅增强了农民的归属感和认同感，也激发了他们的主人翁意识和责任感，形成了人人关心、人人参与的良好氛围。
三是广泛发动群众参与。坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重村民的主体地位，广泛听取他们的意见和建议。通过召开村民代表大会、设立意见箱、开通热线电话等多种形式，畅通沟通渠道，及时了解村民的需求和期盼。在此基础上，制定切实可行的发展规划和政策措施，确保各项决策符合民意、顺乎民心。同时，积极宣传村级集体经济发展的成果和经验，营造良好的舆论氛围，增强村民的信心和自豪感，凝聚起强大的发展合力。通过一系列扎实有效的举措，村级集体经济不断发展壮大，农民的生活水平显著提高，农村面貌焕然一新，为实现乡村振兴战略目标奠定了坚实基础。
综上所述，我区在村级集体经济发展方面取得了显著成效，但仍需继续努力，不断创新和完善工作机制，推动村级集体经济向更高层次迈进。我们将坚定不移地贯彻落实党中央的各项决策部署，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕乡村振兴战略，持续推进村级集体经济健康快速发展，为实现共同富裕作出更大贡献。
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