同志们：
加快推进“最多跑一次”改革，是省委省政府作出的重大决策部署，是对“四张清单一张网”改革的再深化再推进，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以人民为中心发展思想的浙江探索与实践。“最多跑一次”就是在符合条件的情况下群众和企业到政府办事最多跑一次，旨在倒逼政府部门简政放权、放管结合、优化服务，以此彰显为民情怀，促进体制机制创新，增强经济社会活力。今年2月，省政府印发了加快推进“最多跑一次”改革实施方案，从改革的总体要求、职责分工、实施步骤、配套措施、保障机制等各个方面作出了全面部署。市、区两级党委政府也就此项工作进行了专题动员部署，确保到201x年底基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的省政府要求。今天下午，区政协组织开展本次主席议政活动，主要目的在于了解我区该项改革实施情况，督促有关部门进一步明确职责、落实任务，从而助推我区加快推进“最多跑一次”改革。应当说，我区的“最多跑一次”改革进展顺利，正在按有关要求有序推进。刚才，我们通过实地视察、听取汇报、座谈交流，与会委员和同志结合自身办证经历谈感受说体会，并针对提出了不少中肯的意见和建议。下面，在同志们发言基础上，我再谈几点想法：一、加快推进“最多跑一次”改革具有重大的现实意义
首先，“最多跑一次”改革反映的是广大人民群众的急切愿望。长期以来，政府部门门难进脸难看事难办现象较为普遍，群众和企业到部门办点事，既跑腿又破费还受气，广大群众对此怨声载道，迫切希望政府部门能够简化程序、减少环节、缩短时限。“最多跑一次”改革既是对人民群众强烈呼声的回应，又是对人民群众作出的庄严承诺。
其次，“最多跑一次”改革革除的是过去那种阻碍地方发展的机制弊端。过去由于政府公权力长期未得到有效约束，由此产生的机关衙门作风和机制弊端一直遗留至今。群众办一点点事情，明明只需一个窗口办理，却要辗转多个部门；明明可以一次性告知，却要反复询问确认；明明可以在网上提交材料，却仍需现场排队等候。这些繁琐的流程不仅浪费了群众的时间和精力，也严重损害了政府的形象和公信力。因此，“最多跑一次”改革不仅是对现有行政体制的一次深刻变革，更是对政府职能转变和服务意识提升的一次重要契机。
再次，“最多跑一次”改革推动的是政府治理体系和治理能力现代化。在当前全面深化改革的大背景下，如何提高政府的行政效能和服务水平，成为各级政府面临的共同课题。通过推行“最多跑一次”改革，政府部门能够更加清晰地认识到自身的不足和短板，进而有针对性地进行整改和完善。例如，借助信息技术手段，实现数据共享和业务协同，打破部门之间的信息孤岛，让群众和企业在办事过程中真正享受到便捷高效的服务体验。同时，改革还促进了政府内部管理机制的优化，促使各部门加强沟通协调，形成合力，共同为群众和企业提供优质服务。
最后，“最多跑一次”改革助力的是区域经济高质量发展。良好的营商环境是一个地区吸引投资和发展经济的重要因素之一。通过实施“最多跑一次”改革，政府能够有效降低制度性交易成本，激发市场主体活力和社会创造力。一方面，对于创业者而言，简化审批流程、缩短办事时间意味着可以更快地进入市场开展经营活动；另一方面，对于投资者来说，透明高效的政务服务环境能够增强其信心，吸引更多资金和技术流入本地。此外，改革还有助于营造公平竞争的市场秩序，促进各类要素资源合理流动，为区域经济持续健康发展注入强大动力。
二、加快推进“最多跑一次”改革需要坚持问题导向
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我区“最多跑一次”改革仍然面临一些亟待解决的问题和挑战。这些问题不仅影响了改革的实际效果，也在一定程度上制约了改革向纵深推进的步伐。为此，我们必须坚持以问题为导向，找准症结所在，采取切实有效的措施加以解决。
一是部分部门认识不到位。尽管区委区政府高度重视“最多跑一次”改革工作，但仍有少数部门存在思想观念滞后的情况，未能充分认识到这项改革的重要性和紧迫性。具体表现为：有的单位领导认为这是上级下达的任务，被动应付多于主动作为；有的工作人员习惯于传统的工作方式，缺乏创新精神和服务意识；有的基层干部对相关政策文件理解不透彻，执行过程中出现偏差。针对这些问题，我们要加大宣传力度，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，使广大党员干部深刻领会“最多跑一次”改革的核心要义和深远意义，不断增强责任感使命感，真正做到思想上重视、行动上自觉。
二是事项梳理不够精准。根据省市统一部署，我区已梳理出一批可实现“最多跑一次”的事项清单，但在实际操作中发现，仍有部分事项存在模糊不清或遗漏的情况。比如，某些复杂事项涉及多个部门联合审批，由于职责划分不明晰，导致群众在不同窗口之间来回奔波；又如，一些新兴行业和新业态尚未纳入清单范围，给相关企业和从业人员带来了不便。为此，我们要进一步细化梳理标准，明确事项边界，确保所有应纳入“最多跑一次”范畴的事项无一遗漏。同时，要建立动态调整机制，及时更新完善清单内容，使之更加符合实际需求。
三是信息化支撑能力不足。随着互联网技术的飞速发展，利用大数据、云计算等现代信息技术手段提升政务服务水平已成为必然趋势。然而，目前我区在这一方面还存在一定差距。一方面，政务服务平台建设相对滞后，系统功能不够完善，用户体验欠佳；另一方面，跨部门间的数据共享和业务协同尚未完全打通，信息孤岛现象依然存在。这不仅影响了工作效率，也不利于群众和企业获取便捷高效的服务。为此，我们要加快智慧城市建设步伐，大力推进电子政务平台升级改造，强化信息安全保障体系建设，努力构建一体化在线政务服务平台。同时，要加强与其他地区的交流合作，借鉴先进经验做法，不断提升我区信息化支撑能力和服务水平。
四是监督考核机制有待健全。建立健全科学合理的监督考核机制，是确保“最多跑一次”改革取得实效的关键所在。当前，虽然我区已经制定了一系列考核指标体系，但在实际运行过程中仍存在一些薄弱环节。例如，个别部门对考核结果重视程度不够，整改措施落实不到位；又如，社会公众参与度较低，缺乏有效的反馈渠道和评价机制。为此，我们要进一步完善监督考核办法，将“最多跑一次”改革纳入绩效管理体系，加大对重点部门和关键岗位的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为等问题。同时，要拓宽民意收集渠道，广泛听取社会各界意见建议，积极回应群众关切，不断提高群众满意度。
三、加快推进“最多跑一次”改革需要凝聚各方力量
“最多跑一次”改革是一项系统工程，涉及面广、牵涉部门多，需要全区上下齐心协力、共同推进。为此，我们要充分发挥党的领导核心作用，调动各方面积极性主动性创造性，形成全社会共同支持参与的良好氛围。
一是加强组织领导。区委区政府要把“最多跑一次”改革摆上重要议事日程，定期研究部署，统筹协调推进。各牵头部门要切实履行主体责任，精心组织谋划，周密安排部署，确保各项任务落到实处。同时，要注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势转化为推动改革的强大动力。
二是强化部门协作。各部门要牢固树立全局观念和大局意识，密切配合、通力合作，坚决克服本位主义和部门利益至上思想。特别是在涉及多个部门的复杂事项办理过程中，要建立联席会议制度，明确牵头单位和协办单位职责分工，形成工作合力。此外，还要积极探索建立容错纠错机制，鼓励和支持广大干部大胆创新、勇于担当，为改革顺利推进提供坚强保障。
三是广泛发动群众。人民群众是“最多跑一次”改革的最大受益者和支持者。我们要通过多种形式广泛宣传活动成效，增强群众对改革的认知度和认同感。同时，要畅通民意表达渠道，认真倾听群众呼声，及时回应群众关切，让群众真正感受到改革带来的实惠和便利。此外，还可以邀请人大代表、政协委员以及社会各界人士参与监督评议，形成多方联动、共建共治的良好格局。
总之，“最多跑一次”改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是深化行政审批制度改革、优化营商环境的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地把这项改革推向深入，努力为群众和企业提供更加优质高效的服务，为推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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