试点破难题 落实见真章
这次我市获邀参加全面深化改革推进落实暨“淄博实践”高层研讨会，我们深感荣幸，也非常感谢！一天来，聆听部委领导、权威专家的前沿理论指导，学习了先进省市的典型实践经验，我们深受启发，受益匪浅。借此机会，我以《试点破难题、落实见真章》为题，把xx市抓全面深化改革落实情况作以汇报。
xx位于陕西南部，地处汉江中上游和秦巴山腹地，是秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源区、国家秦巴山集中连片特困地区和川陕革命老区。党的十八大以来，我市牢固树立用改革理念增动力、以改革思维抓发展的意识，全面落实中央和省级改革部署，积极探索市域特色改革，发展活力极大释放，治理能力有效提升。在推进改革落实中，我们注重顶层设计与摸着石头过河相结合、重点突破与整体推进相促进，把抓试点作为促落实的关键一招，试出思路，试出问题，试出制度，试出典型，试出经验，试出成效，闯出一片新天地，干出一番新气象。
xx相继成为国家主体功能区建设试点示范市、全国发展改革试点城市、政策性金融扶贫试验示范市、工业化富硒食品产业示范基地、首批医养结合试点市、低碳试点城市；发展“飞地经济”、“手机+党支部”、纪检监察“统派直管”、“党建+X+贫困户”工作机制、“诚孝俭勤和”新风建设等改革创新工作，得到中央领导同志的批示肯定；“五个一”群众工作法、“全程代理”政务服务、“社区工厂”就近就业、商事制度便利化、高速和农村公路联勤联警模式等改革经验在全国推广。在试点中完善思路。既严格遵循中央和省级顶层设计和市域总体方案开展试点，把握好试点正确方向，又坚持在试点实践中修正、完善改革设计，增强改革总体方案的针对性、操作性、实效性和整体性。我们践行“青山绿水就是金山银山”的发展理念，把国家主体功能区建设与生态保护相结合，探索出了一条绿色发展之路。
近年来，我们在推进全面深化改革过程中，始终坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，确保改革方向不偏、力度不减、措施不虚。特别是在脱贫攻坚、生态文明建设和基层社会治理等方面，通过一系列创新举措，取得了显著成效。例如，在脱贫攻坚方面，我们紧密结合当地实际，探索出了“党建+X+贫困户”工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动贫困群众脱贫致富。同时，通过发展“飞地经济”，解决了部分贫困地区资源匮乏的问题，实现了跨区域协同发展。此外，我们还积极推广“社区工厂”就近就业模式，让贫困群众在家门口实现稳定增收，真正做到了精准扶贫、精准脱贫。
在生态文明建设方面，我们始终牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是加强生态环境保护，大力实施山水林田湖草生态保护修复工程，全面推进大气、水、土壤污染防治行动计划，努力打造天蓝、地绿、水清的美丽家园。二是大力发展绿色产业，依托丰富的自然资源，培育壮大生态旅游、有机农业等特色产业，推动经济高质量发展。三是建立健全生态文明制度体系，严格落实生态环境保护责任制，完善环境监管机制，强化执法监督，确保各项环保政策措施落到实处。通过这些努力，我们不仅改善了生态环境质量，也促进了经济社会可持续发展，实现了生态效益与经济效益的双赢。
在基层社会治理方面，我们不断创新方式方法，着力构建共建共治共享的社会治理格局。一是深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力。二是推进“互联网+政务服务”，建立线上线下一体化服务平台，提高政府服务效率和水平。三是健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。四是加强城乡社区建设，完善社区服务体系，提升居民幸福感和满意度。五是弘扬社会主义核心价值观，深入开展文明创建活动，营造良好的社会风尚。通过这些措施，我们有效提升了基层社会治理效能，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于全面深化改革的各项决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，坚定不移地推进改革向纵深发展。一是进一步深化重点领域和关键环节改革，加快转变经济发展方式，推动经济高质量发展。二是持续优化营商环境，深化“放管服”改革，激发市场活力和社会创造力。三是加强生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，守护好我们的绿水青山。四是深入推进社会治理创新，构建共建共治共享的社会治理新格局，不断提升基层治理能力和水平。五是加大民生保障力度，补齐民生短板，增进民生福祉，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
总之，我们将以此次研讨会为契机，认真学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法，不断总结提炼自身的改革经验，勇于担当、敢于创新，奋力开创全面深化改革新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
通过以上努力，我们相信，xx市将在全面深化改革的道路上迈出更加坚实的步伐，取得更加辉煌的成绩。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推进改革，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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