乡镇坚持党建引领提升基层治理现代化水平的工作经验交流材料
习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。为进一步破解基层治理不够精细、服务群众不够精准等问题，我乡党委坚持以党建为引领，积极探索“1234”治理路径，划网格、聚力量、建机制、优服务，构建起覆盖全面、服务高效的网格化治理格局，形成了党组织领导下的乡村自治、法治、德治相结合的治理体系，走好乡村善治之路，展现我乡本地特色的现代化乡村治理模式，构建共建共治共享新格局。
一、构建“一张网”，科学划分网格。按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”的原则，以村民小组为基本单元，以50户左右规模划分网格，同步成立网格党组织；同时以10户左右细分网格单元，每个网格单元配备一名网格员，构建“村党组织一包联干部一网格长一网格员一联系户”的五级治理体系。目前，全乡5个行政村共划分63个网格，选聘网格长63名、网格员278名。
二、把握“两个重点”，选优网格队伍。注重配强人选。由村定补干部担任包联干部，注重将“三小组长”、党员致富能人、护林员、文明实践员、应急管理员、村民代表等在村工作生活的人员纳入网格员队伍，强化乡村治理力量保障。注重推选程序。严格规范网格员选拔流程，确保选出的网格员具备较高的政治素质和较强的业务能力。通过民主推荐、组织考察、公示聘用等环节，确保每一个网格员都是经过层层筛选、群众认可的人选。同时，定期开展网格员培训，提高其履职能力和综合素质，使他们能够更好地服务于乡村治理现代化建设。
三、健全“三项机制”，强化网格管理。一是建立责任落实机制。明确各级网格员职责，细化工作任务，做到分工明确、责任到人。通过签订目标责任书，压实各级网格员的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立绩效考核机制。制定详细的考核标准和奖惩措施，对表现优秀的网格员进行表彰奖励，对不称职的予以淘汰，激发网格员的工作积极性和主动性。三是建立监督反馈机制。设立专门的监督机构，定期对网格员的工作进行检查评估，并广泛听取群众意见，及时发现和解决存在的问题，确保网格化管理工作扎实推进。
四、推进“四项举措”，优化网格服务。一是加强基础设施建设。加大投入力度，完善交通、通信、水电等基础设施，改善农村生产生活条件，为网格化管理提供坚实的物质基础。二是深化便民利民服务。整合各类资源，打造一站式服务平台，简化办事流程，提高工作效率，让群众少跑腿、多受益。三是推动智慧化管理。充分利用现代信息技术手段，搭建智能化管理系统，实现信息共享、数据互通，提升网格化管理的科学化、精细化水平。四是强化宣传教育引导。广泛宣传党的方针政策和法律法规，弘扬社会主义核心价值观，增强群众法治意识和道德观念，营造和谐稳定的社会环境。
五、发挥“五大作用”，彰显党建引领。一是发挥党支部战斗堡垒作用。把支部建在网格上，充分发挥党支部的政治功能和服务功能，凝聚各方力量，推动各项工作任务落地见效。二是发挥党员先锋模范作用。鼓励党员带头参与网格化管理工作，在急难险重任务面前冲锋在前，树立良好形象，带动更多群众投身乡村治理事业。三是发挥群团组织桥梁纽带作用。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，切实维护群众合法权益。四是发挥社会组织协同作用。积极培育和发展各类社会组织，引导其依法有序参与社会治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。五是发挥舆论宣传导向作用。通过多种渠道和形式，广泛宣传我乡在推进基层治理现代化方面的成功经验和典型事迹，扩大影响力，提升知名度，吸引更多社会力量关注和支持我乡发展。
近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，我乡紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断探索创新基层治理新路径。特别是在学习了《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》后，我们深刻认识到基层治理是国家治理的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键环节。为此，我乡党委高度重视，精心谋划，周密部署，全力推进基层治理现代化建设，取得了显著成效。
具体来说，在党建引领方面，我们始终坚持党的领导不动摇，把党的建设贯穿于基层治理全过程。一方面，通过加强领导班子和干部队伍的思想政治教育，不断提高党员干部的政治站位和理论素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。另一方面，通过建立健全党建工作责任制，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。此外，还积极探索党建与业务深度融合的新模式，充分发挥党组织在统筹协调、资源整合等方面的优势，为基层治理注入强大动力。
在网格化管理方面，我们按照“横向到边、纵向到底”的要求，构建起了全方位、多层次的网格化管理体系。不仅实现了对全乡所有区域的全覆盖，而且在实践中逐步形成了具有地方特色的管理模式。例如，针对部分偏远山区存在通讯不便、交通不便等问题，我们创新推出了“流动网格员”制度，即由熟悉当地情况且具备一定文化程度的村民担任流动网格员，定期走访巡查，收集社情民意，及时向上级汇报情况，确保信息畅通无阻。这一做法既解决了实际困难，又提高了工作效率，得到了广大村民的一致好评。
在服务群众方面，我们始终把满足人民群众日益增长的美好生活的需要作为出发点和落脚点，努力提供优质高效的服务。一是积极推进公共服务均等化。通过争取上级支持和社会各界帮助，不断完善教育、医疗、养老等公共服务设施，缩小城乡差距，让农民享受到更多实惠。二是大力开展志愿服务活动。组织动员社会各界力量，特别是青年志愿者、妇女志愿者等群体，积极参与关爱留守儿童、孤寡老人等弱势群体的公益活动，传递温暖和爱心。三是着力解决民生热点难点问题。围绕就业创业、住房保障、环境卫生等重点领域，采取有效措施加以解决，切实提高群众的获得感幸福感安全感。
总之，在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕服务大局、造福人民的根本宗旨，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断深化基层治理现代化改革，努力开创我乡经济社会高质量发展的新局面。
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