同志们：
近期，省市党委、政府相继召开了大气污染综合治理大会，规格之高、措施之实、力度之大前所未有，充分体现了省市贯彻中央部署要求，全力打好打赢大气污染综合治理人民战争的坚定决心和历史担当。县委、县政府决定召开这次会议，主要是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市党委、政府重大决策部署，以更大决心、更高标准、更严措施，全党动员、全民动手、全社会参与，举全县之力打好打赢大气污染综合治理攻坚战、持久战，推动全县空气质量持续好转。刚才，环保、住建、公安、XX镇等单位先后作了表态发言，我与开发区、住建局、XX镇分别签订了责任状；XX同志就我县“1+26”意见作了说明，明确了大气污染治理的目标任务和步骤措施，会后，各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、统一思想、提高认识，进一步坚定打好打赢大气污染治理攻坚战持久战的决心
近年来，在省市党委、政府的坚强领导下，我县全面落实国家大气污染防治行动计划和《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，出重拳、用重典，全力以赴推进大气污染防治各项工作，县域空气质量明显改善；但全县大气污染防治工作整体形势依然严峻，特别是在全市20xx年度大气污染考核中仅我县和深州被评为合格等级，其他11个县市区全部为优秀、良好等级；一季度我县综合排名倒数第四，3月份空气质量综合指数全市倒数第一，形势同样不容乐观；从4月7日开始的环保部强化督查工作，仅在全市查出的21个问题中就涉及我县12项，这更需要我们深刻反思、认真整改。因此，打好打赢大气污染综合治理攻坚战持久战，对我县来讲，具有特殊重要的意义。
第一，打好打赢大气污染治理攻坚战持久战是异常严峻的政治任务。党的十八大以来，党中央将生态文明建设提升到前所未有的战略高度，纳入“五位一体”总体布局，先后制定发布了《大气污染防治行动计划》等一系列重要文件，明确提出坚决打好蓝天保卫战的目标任务。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。我们必须深刻认识到，大气污染治理不仅是一项经济任务、环境任务，更是一项严肃的政治任务，必须以对党和人民高度负责的态度，不折不扣地落实好中央和省市的各项部署要求，确保取得实实在在的成效。
第二，打好打赢大气污染治理攻坚战持久战是实现高质量发展的必然要求。当前，我国经济发展进入新常态，资源环境约束趋紧，传统粗放型发展方式难以为继。我们必须清醒看到，大气污染问题已经成为制约我县经济社会高质量发展的瓶颈之一。只有通过大力度的污染治理，才能为全县经济社会发展腾出更多的环境容量和发展空间，才能真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我们要把大气污染治理作为转变发展方式、优化经济结构的重要抓手，坚定不移地走绿色发展之路，努力实现经济发展与环境保护的双赢。
第三，打好打赢大气污染治理攻坚战持久战是保障人民群众健康福祉的根本举措。大气污染直接影响着人民群众的身体健康和生活质量，是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题之一。近年来，尽管我们在大气污染治理方面取得了一定成绩，但与群众的期盼相比还有较大差距。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善空气质量作为增强群众获得感幸福感安全感的重要内容，切实解决好影响群众健康的突出环境问题，让全县人民享有更多蓝天白云、清新空气，不断提升人民群众的满意度和幸福感。
二、明确目标、细化措施，确保大气污染治理各项任务落到实处
大气污染治理是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要紧紧围绕省市下达的目标任务，结合我县实际，进一步细化措施，压实责任，确保各项工作扎实推进、取得实效。
一是强化源头防控，严格控制污染增量。要按照“控煤、治企、降尘、管车”的思路，全面加强工业源、移动源、扬尘源等重点领域污染治理。控煤方面，要加快煤炭消费减量替代，积极推进清洁能源替代工程，加大散煤治理力度，确保完成省市下达的煤炭削减任务。治企方面，要深入推进重点行业污染深度治理，严格落实排污许可制度，加强对重点企业的监管执法，严厉打击各类环境违法行为。降尘方面，要强化建筑工地、道路施工、物料堆场等扬尘管控，推行绿色施工，提高城市精细化管理水平。管车方面，要加快淘汰老旧机动车，推广新能源汽车，加强油品质量监管，减少机动车尾气排放。
二是优化产业结构，加快转型升级步伐。要坚定不移地推进供给侧结构性改革，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建绿色低碳循环发展的经济体系。要严格执行产业准入政策，严禁新上高耗能、高污染项目，坚决淘汰落后产能，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，不断提高经济发展质量和效益。
三是加强区域联防联控，形成协同治理合力。大气污染具有区域性特点，单靠一个地区难以取得根本性突破。我们要积极参与京津冀及周边地区大气污染联防联控机制，加强与周边市县的沟通协作，建立健全信息共享、预警预报、应急联动等工作机制，共同应对重污染天气。要加强跨区域河流、湖泊等水体的污染治理，统筹推进山水林田湖草系统治理，全面提升生态系统服务功能。要充分发挥市场机制作用，鼓励和支持企业开展跨区域合作，实现资源共享、优势互补，形成共治共赢的良好局面。
三、健全机制、强化保障，为大气污染治理提供有力支撑
大气污染治理是一项长期而艰巨的任务，需要建立完善的工作机制和强有力的保障措施，确保各项工作有序推进。
一是建立健全组织领导机制。要成立由县委书记、县长任组长的大气污染治理领导小组，统筹协调全县大气污染治理工作。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，层层传导压力，逐级压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立定期调度、督查通报、考核问责等工作制度，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项任务按时保质完成。
二是加大资金投入力度。大气污染治理离不开财力支持，要积极争取上级专项资金和政策支持，加大对大气污染防治的资金投入。要整合各类涉农资金，集中用于农村环境综合整治、秸秆综合利用等重点项目。要创新融资模式，引导社会资本参与大气污染治理项目建设，探索设立大气污染防治基金，拓宽融资渠道，形成多元化投入机制。
三是强化科技支撑能力。要充分发挥科技创新的引领作用，加强大气污染成因分析、监测预警、治理技术研发等方面的研究，推广应用先进适用的技术成果。要加快智慧环保建设，利用大数据、云计算、物联网等信息技术手段，提高环境监管的精准性和科学性。要加强与高校、科研院所的合作，引进培养一批高水平的专业人才，为大气污染治理提供智力支持和技术保障。
四是广泛发动群众参与。大气污染治理不仅是政府的责任，更是全社会的共同事业。要通过多种形式宣传普及大气污染防治知识，提高公众环保意识，营造全社会关心支持参与的良好氛围。要建立健全举报奖励制度，鼓励群众举报环境违法行为，形成群防群治的工作局面。要发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动广大群众积极参与大气污染治理，凝聚起强大的工作合力。
四、严格监督、严肃问责，确保大气污染治理责任落实到位
大气污染治理工作能否取得实效，关键在于责任是否落实到位。我们要坚持失责必问、问责必严的原则，以铁的手腕推动各项工作落地见效。
一是强化监督检查。要建立健全大气污染治理监督检查体系，采取明察暗访、随机抽查等方式，加强对各乡镇、各部门工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加强对重点企业、重点领域的日常巡查，确保各项治理措施不折不扣地落实到位。要充分发挥纪检监察机关的作用，对履职不力、敷衍塞责的行为进行严肃查处，确保政令畅通、令行禁止。
二是严格考核评价。要将大气污染治理工作纳入全县经济社会发展目标考核体系，科学设定考核指标，合理确定权重分值，做到可量化、可操作、可考核。要加强对考核结果的应用，将其作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责，形成正确的激励导向。
三是严肃追责问责。要严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等有关规定，对因工作失职渎职导致大气污染问题严重反弹、造成恶劣影响的单位和个人，依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。要通过严肃问责，倒逼各级干部切实履行好生态环境保护职责，确保大气污染治理各项任务圆满完成。
总之，大气污染治理是一场硬仗，也是一场持久战。我们必须始终保持清醒头脑，发扬钉钉子精神，持之以恒、久久为功，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，坚决打好打赢这场攻坚战持久战，为全县经济社会高质量发展和人民群众美好生活创造更加优良的生态环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为建设美丽中国作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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