抢抓发展机遇 认真履行职责 推进全市服务业迈上发展的快车道
尊敬的各位领导、同志们：
加快发展服务业，是市委、市政府调整优化全市经济发展结构，转变发展方式，促进经济又好又快发展作出的重大战略决策。市商务局承担着市服务业发展领导小组办公室的日常具体工作，任务艰巨，责任重大。为了贯彻落实本次大会精神，认真履行职责，我们将做好以下四个方面的工作：
一、加强协调调度，把发展服务业作为商务工作的头等大事来抓
当前，我市既面临着比以往任何时候都更为紧迫的任务，也面临着比以往任何时候都更为难得的机遇。作为商务部门，在全面推进服务业发展的过程中要发挥好牵头协调作用，必须把发展服务业放在全局工作重中之重的位置、作为头等大事来抓。首先要建立服务业发展联席会议制度，加强对重大项目建设的全程跟踪服务，加强与成员单位的沟通交流和协作，共同解决服务业发展中遇到的矛盾和问题，争取项目早启动、早落地、早建成，早见效；第二要以宣传落实优惠政策为重点，加强对发展政策的宣传，强化服务业发展导向作用，支持重点行业发展，抓好全市服务业目标任务的考核，确保政策兑现；第三要强化与县市区的联动发展，探索建立合作机制，交流信息，及时通报情况。
在这一过程中，我们还将进一步优化营商环境，为各类市场主体提供更加便捷高效的服务。具体来说，将通过简化行政审批流程、缩短审批时限，为企业提供“一站式”服务，减少企业办事成本。同时，积极引导和支持各类金融机构加大对服务业企业的信贷支持力度，拓宽融资渠道，降低融资门槛，为企业发展提供坚实的金融保障。此外，我们还将加强与高校、科研机构的合作，推动产学研结合，加速科技成果转化，提升服务业的技术含量和服务水平。
二、结合本地实际，高起点编制服务业的发展规划
按照高起点、高标准、高质量要求，从本地实际出发，认真编制《“十三五”市本级服务业发展规划》，以《市本级加快发展服务业的若干政策》为引导，按照缺什么，补什么和抓大活小的原则，确定当前和“十三五”期间我市服务业在经济和社会发展中的功能定位、空间布局和主要任务。规划既要考虑到近期建设重点，同时又要有前瞻性和可持续性。
在规划编制过程中，我们将充分考虑我市的资源禀赋和发展基础，突出特色优势产业，培育新的经济增长点。例如，针对我市丰富的旅游资源，将大力发展旅游服务业，打造一批具有地方特色的旅游品牌，提升旅游业的综合效益。同时，积极推动电子商务、现代物流等现代服务业的发展，形成多点支撑、多元发展的良好格局。此外，我们还将注重生态环保，坚持绿色发展理念，推动服务业与生态文明建设深度融合，实现经济效益和生态效益的双赢。
为了确保规划的有效实施，我们将建立健全规划评估和监督机制，定期对规划执行情况进行检查和评估，及时发现和解决问题，确保各项任务落到实处。同时，广泛听取社会各界的意见和建议，使规划更符合实际需求，更具操作性。通过这些措施，我们将努力构建一个科学合理、切实可行的服务业发展规划体系，为我市服务业的长远发展奠定坚实基础。
三、创新体制机制，激发服务业发展的内生动力
在推进服务业发展的过程中，创新体制机制是关键。我们将积极探索适应新形势、新要求的服务业管理体制和运行机制，进一步激发市场活力和社会创造力。首先，深化“放管服”改革，简政放权，减少政府对市场的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，加强事中事后监管，规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。
其次，鼓励和支持各类所有制企业参与服务业发展，打破行业垄断，放宽市场准入，吸引更多的社会资本进入服务业领域。特别是要加大对中小微企业的扶持力度，通过政策倾斜、资金支持等方式，帮助其发展壮大。此外，我们还将积极推进服务业领域的对外开放，加强与国内外先进地区的交流合作，引进更多优质企业和先进技术，提升我市服务业的国际化水平。
为了更好地适应新技术、新业态的发展趋势，我们将大力推动“互联网+”行动计划，促进互联网与传统服务业的深度融合，催生新的商业模式和服务业态。例如，鼓励发展共享经济、平台经济等新型经济形态，推动线上线下融合发展，提高服务业的智能化、信息化水平。同时，加强大数据、云计算、人工智能等前沿技术的应用，为服务业创新发展提供技术支持。通过这些举措，我们将不断优化服务业的发展环境，增强其内在驱动力，为全市经济社会发展注入新的活力。
四、加强人才队伍建设，为服务业发展提供智力支持
人才是第一资源，是推动服务业高质量发展的核心要素。为此，我们将把人才队伍建设摆在更加突出的位置，采取多种措施，加快培养和引进一批高素质的服务业专业人才。一方面，依托本地高校和职业院校，加强与企业的合作，开展定向培养、订单式培训，培养一批适应市场需求的应用型、技能型人才。另一方面，积极引进国内外高层次人才，制定更加优惠的人才政策，提供良好的工作生活环境，吸引他们到我市创新创业。
同时，我们将加大继续教育和在职培训力度，不断提升现有从业人员的素质和能力。通过举办培训班、研讨会等形式，组织相关人员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握最新的行业动态和技术发展趋势，提高业务水平和服务质量。此外，我们还将建立健全人才评价激励机制，完善职称评定、薪酬待遇等方面的政策措施，激发人才的积极性和创造性，让他们在服务业发展中发挥更大的作用。
总之，加快发展服务业是我市实现经济转型升级的重要途径，也是满足人民群众美好生活需要的必然选择。面对新形势、新任务，我们将以更加坚定的信心和决心，全面落实市委、市政府的决策部署，扎实做好各项工作，努力开创全市服务业发展的新局面，为建设现代化经济体系作出更大贡献。
未来几年，我们将继续坚定不移地贯彻落实党中央和国务院关于加快服务业发展的各项方针政策，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握高质量发展的根本要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进服务业各领域协调发展。我们将进一步优化产业结构，提升服务业的质量和效益，不断增强服务业对经济增长的支撑作用，努力实现服务业规模不断扩大、结构不断优化、竞争力不断增强的目标。
展望未来，我们有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，推动全市服务业迈向更高水平。我们将始终牢记初心使命，勇担时代重任，以实际行动践行新发展理念，为全市经济社会持续健康发展贡献力量。让我们携手并肩，共同努力，谱写全市服务业发展的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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