根据《xxx市卫生和计划生育局关于开展健康扶贫调研行动的通知》要求，调研组于x月xx日至x月x日赴xx县开展专题调研工作，走访三家县级医疗机构和一家民营医疗机构，深入xxx镇、xxx镇等五家中心卫生院及下属十个村卫生室，入户走访何翠平等16户因病致贫贫困户和4户一般贫困户。结合调研走访工作实际，就xx县健康扶贫以及疾病预防控制八大行动助力健康扶贫进行了专题调查和研究，形成了专题调研报告。
一、xx县健康扶贫工作主要做法及成效
（一）成立领导机构，明确责任分工
成立县健康扶贫工作领导小组，统筹推进健康扶贫工作有序开展。以着力保障贫困群众“看得起病、看得好病、防得住病”和健康扶贫四个100%为工作目标，聚焦脱贫任务、脱贫质量、群众满意三个重点，与各单位、镇（街道）签订健康扶贫工作责任书，夯实工作任务和责任，同时加强督导考核，确保各项工作顺利推进。通过建立健全健康扶贫长效机制，确保每一项政策措施都能落实到位，形成全县上下齐心协力推进健康扶贫工作的良好局面。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保健康扶贫工作稳步推进。
（二）强化政策保障，控增量减存量
结合整县实际制定贫困户医疗保障倾斜、4+x医疗保障等政策制度，全面落实贫困户住院“先诊疗后付费”和“一站式”服务，为健康扶贫助力脱贫攻坚提供了坚强保障。201x年贫困人口享受大病保险报销xxxx万元，民政医疗救助xxxx万元，落实政府专项救助资金xxx万元。目前贫困人口住院实际报销比例达90%以上，贫困户看病就医负担得到有效缓解，因病致贫、因病返贫“存量”进一步减少。此外，还建立了动态监测机制，对新出现的因病致贫、返贫情况进行实时监控，及时采取措施，确保新增病例得到及时救治，防止新的贫困发生。
（三）强化县域医疗质量和就医保障
持续加强医疗服务体系建设，着力完善县级医院、乡镇卫生院、村卫生室硬件配置，完成xx等3个镇卫生院扩建并投用，建成51个标准化村卫生室。探索医养结合新模式，建成城北社区卫生服务中心。在5所县级医疗机构及22所卫生院实施“一站式”即时结算服务，极大方便了群众就医。积极开展“改善医院环境、提升医疗服务”专项行动，医疗服务质量显著提高。同时，加强对基层医务人员的培训，提高其业务水平和服务能力，确保患者能够享受到优质的医疗服务。通过这些措施，不仅提升了县域内医疗机构的服务水平，也增强了群众对医疗卫生服务的信任感和满意度。
二、存在的问题及挑战
尽管xx县在健康扶贫工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和挑战需要进一步解决。首先，部分偏远地区的医疗资源仍然相对匮乏，尤其是专业技术人员短缺，影响了医疗服务的质量和效率。其次，虽然医保报销比例较高，但仍有部分贫困患者由于不了解政策或手续繁琐而未能充分享受到优惠政策。再次，一些慢性病患者的长期管理和随访工作还有待加强，导致病情反复发作，增加了治疗难度和费用。最后，随着人口老龄化加剧，老年人群体的健康需求日益增长，现有的医疗卫生服务体系还需进一步优化和完善。
三、下一步工作建议
针对上述问题，提出以下几点建议：
（一）加大投入，优化资源配置
加大对偏远地区医疗卫生事业的投入力度，改善基础设施条件，配备必要的医疗设备，吸引更多优秀人才到基层工作。建立人才激励机制，提高基层医务人员待遇，增强职业吸引力。鼓励和支持社会资本参与医疗卫生事业发展，形成多元化的办医格局，满足不同层次的健康需求。通过优化资源配置，逐步缩小城乡之间、区域之间的医疗差距，实现医疗服务均等化。
（二）加强宣传，提高政策知晓率
充分利用各种媒体平台，广泛宣传健康扶贫相关政策，让每一位贫困患者都清楚了解自己可以享受哪些优惠待遇。简化办事流程，减少不必要的证明材料，确保符合条件的患者能够便捷地办理相关手续。设立专门咨询窗口或热线电话，及时解答群众疑问，帮助他们解决实际困难。通过加强宣传引导，提高政策透明度和公信力，使更多人受益于健康扶贫政策。
（三）完善慢性病管理，提升服务水平
建立健全慢性病患者档案，实行动态管理，定期进行健康检查和随访指导，及时掌握病情变化情况。推广家庭医生签约服务，为每位患者配备专属医生团队，提供个性化健康管理方案。加强慢性病防治知识普及教育，引导患者树立正确的健康观念，养成良好的生活习惯。通过完善慢性病管理体系，提高医疗服务的连续性和有效性，降低并发症发生率，减轻患者经济负担。
（四）应对老龄化挑战，构建老年友好型社会
加快养老服务设施建设，增加养老床位供给，满足老年人多样化的需求。推动医养结合模式创新发展，整合医疗资源与养老服务资源，为老年人提供全方位、多层次的健康保障。加强对老年人常见疾病的预防和治疗，特别是心血管疾病、糖尿病等慢性病的早期干预。通过构建老年友好型社会，提升老年人的生活质量和幸福感，让他们安享晚年。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，xx县将继续坚定不移地推进健康扶贫工作，不断总结经验教训，创新工作思路和方法，努力克服困难和挑战，确保健康扶贫各项政策措施落地生根，惠及更多贫困群众，为全面建成小康社会作出更大贡献。
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