同志们:
经县政府研究,决定今天召开全县政务服务工作推进会。前面县市场监管局代表进驻部门、XX镇和XX乡代表乡镇便民服务中心就改进行政审批、规范便民中心运行、创新基层政务服务方式分别作了交流发言,县纪委监委、县政务服务中心的领导从部门职责要求进行了情况通报和工作强调。下面,我想讲四点意见,供大家参考。
一、认清当前政务服务工作新形势,主动转变政府工作职能
政务服务工作是政府工作的重要内容,是政府转变职能、服务群众、改善民生的主要载体、平台和窗口。党的十八大以来,深化行政审批制度改革、转变政府职能工作强力推进,以工商登记制度改革为突破口、以激发市场主体活力为发力点的新一轮全面改革措施逐步落实到位,同时也拉开了“简政放权、放管结合、优化服务”政务服务工作新的序幕,奠定了服务经济社会发展、高效便民、惠及民生政务服务导向新的格局。20xx年5月15日,李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会上,对政府职能转变再次提出了建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府的目标。对此,大家对政务服务工作要有一个全新的认识,工作上要有一个更高的要求,责任上要有一个更好的落实。
(一)政务服务工作是提高政府治理能力的“试金石”
提高政府治理能力不是一句空话。政府治理能力提高没有,也不是没有评价的标准尺度,而最直接的体现就是看你政务服务工作开展得怎样?水平如何?成效是否迎合了时代发展的节拍,是否回应了社会的关切,是否满足了群众的期待。各部门、各乡镇要围绕行政管理体制改革、转变政府职能这个总开关,把政务服务工作放在转变政府职责、构建服务型政府的首要位置,统筹安排,统一步调,统管协调,落实好省市县关于政务服务工作的各项政策措施,组织开展好各类行政服务事项的运行管理,全面提升政务服务水平。
(二)政务服务工作是落实政府简政放权的具体行动
简政放权是深化行政体制改革的核心任务,也是政府职能转变的关键环节。近年来,我们按照中央和省、市的要求,积极推进简政放权,取得了明显成效。但也要看到,一些部门和地方仍然存在审批流程繁琐、办事效率低、服务质量不高等问题。为此,我们要进一步加大简政放权力度,简化审批程序,减少不必要的前置条件,切实做到权力下放到位、监管跟进到位、服务保障到位。特别是要加快推进“互联网+政务服务”,实现线上线下融合,让企业和群众办事更加便捷高效。
(三)政务服务工作是优化营商环境的重要举措
良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。近年来,我县在优化营商环境方面做了大量工作,取得了一定成绩。但我们必须清醒认识到,与发达地区相比,我们的营商环境还有较大差距。为此,我们要以政务服务为抓手,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,如审批难、办事慢等。要加快建立公平透明的市场规则,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。同时,要强化政策支持和服务保障,为企业提供全方位、多层次的服务,助力企业健康发展。
(四)政务服务工作是提升群众满意度的有效途径
政务服务工作直接关系到人民群众的切身利益,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。近年来,我们在提升政务服务水平方面做了很多努力,但离群众的期望还有一定距离。为此,我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,不断改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要建立健全群众诉求表达机制,畅通民意渠道,及时回应群众关切,解决群众实际困难,不断提升群众的获得感和幸福感。
二、把握政务服务工作新要求,扎实推进各项任务落实
当前,政务服务工作面临着新的形势和任务,我们要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以深化“放管服”改革为主线,全面推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,不断提升政务服务的质量和水平。
(一)深入推进“放管服”改革
要继续深化行政审批制度改革,进一步精简审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,推行并联审批、联合评审等新模式,切实提高审批效率。要加强事中事后监管,完善监管机制,创新监管方式,确保放得开、管得住、服务好。要大力推进“互联网+政务服务”,加快政务服务平台建设,推动更多政务服务事项网上办理,实现“一网通办”“最多跑一次”。要积极推广电子证照、电子印章等新技术应用,提升政务服务智能化水平。
(二)加强政务服务体系建设
要健全县、乡、村三级政务服务网络,实现政务服务全覆盖。要加强县级政务服务中心建设,优化功能布局,完善配套设施,提升服务环境。要规范乡镇(街道)便民服务中心建设,统一标准、统一标识、统一制度,确保规范运行。要推进村级便民服务站建设,延伸服务触角,打通服务群众“最后一公里”。要加强政务服务队伍建设,选优配强工作人员,强化业务培训,提高服务水平。要建立健全考核评价机制,定期开展检查评估,确保各项工作落实到位。
(三)优化政务服务流程
要全面梳理政务服务事项,编制标准化办事指南,明确办理条件、申请材料、办理流程、承诺时限等内容,确保同一事项无差别受理、同标准办理。要简化办事手续,减少证明材料,推行告知承诺制,方便企业和群众办事。要优化办事流程,推行“一窗受理、集成服务”,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,提高办事效率。要建立容缺受理机制,对非关键性材料允许先行受理,待补齐后予以审批,避免企业和群众来回跑腿。要推行预约服务、延时服务、上门服务等便民措施,满足不同群体的需求。
(四)提升政务服务质量
要树立优质服务理念,增强服务意识,提高服务能力。要加强作风建设,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等不良现象,打造风清气正的服务环境。要建立健全投诉举报机制,及时处理企业和群众反映的问题,维护其合法权益。要积极开展满意度调查,广泛听取意见建议,不断改进工作。要强化监督检查,严肃查处违规违纪行为,确保政务服务公开透明、公正公平。要注重宣传引导,通过多种渠道宣传政务服务政策法规和便民利民措施,提高知晓率和参与度。
三、强化政务服务工作保障,确保各项工作顺利推进
政务服务工作涉及面广、任务重、要求高,需要各级各部门共同努力,形成合力,确保各项工作顺利推进。
(一)加强组织领导
各级各部门要把政务服务工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层压实责任,确保各项工作有人管、有人干。要成立政务服务工作领导小组,定期研究部署工作,协调解决重大问题。要建立联席会议制度,加强部门间沟通协作,形成工作合力。要制定详细的工作方案,明确目标任务、工作措施和时间节点,确保各项工作有序推进。
(二)加大投入保障
要加大对政务服务工作的资金投入,保障必要的办公场所、设备设施和人员经费。要加快推进政务服务平台建设,配备先进的硬件设备和技术支持,确保系统稳定运行。要加强对政务服务人员的关心关爱,落实相关待遇,提高工作积极性。要鼓励和支持社会力量参与政务服务,探索政府购买服务、引入第三方机构等新模式,提升服务质量和效率。
(三)强化督查考核
要建立健全督查考核机制,将政务服务工作纳入年度目标责任制考核体系,加大权重,严格奖惩。要定期开展专项督查,深入基层一线,发现问题、解决问题,推动工作落实。要建立问题整改台账,明确责任人和整改时限,确保问题逐一销号。要强化结果运用,将督查考核结果与评先评优、绩效工资挂钩,激励先进、鞭策后进。要充分发挥舆论监督作用,曝光反面典型,弘扬正能量,营造良好氛围。
(四)注重人才培养
要高度重视政务服务人才队伍建设,采取有效措施,引进、培养和留住优秀人才。要加强业务培训,组织专题讲座、集中学习、外出考察等活动,提升工作人员的专业素养和服务能力。要注重实践锻炼,选派年轻干部到政务服务窗口轮岗锻炼,积累工作经验,增长才干。要建立科学合理的用人机制,打破论资排辈,择优选拔任用,激发干部职工的工作热情和创造力。要关心关爱一线工作人员,帮助解决实际困难,增强他们的归属感和责任感。
四、总结经验,开创政务服务工作新局面
近年来,我县政务服务工作取得了显著成效,积累了宝贵经验,但也面临一些挑战和不足。我们要认真总结经验,查找问题,补齐短板,不断创新,推动政务服务工作再上新台阶。
(一)坚持问题导向,精准施策
要深入基层调研,倾听企业和群众呼声,找准问题症结,提出针对性解决方案。要坚持实事求是,一切从实际出发,不搞形式主义,不做表面文章,确保政策措施落地见效。要敢于动真碰硬,对发现的问题不遮掩、不回避,限期整改,跟踪问效。要建立长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。
(二)加强理论学习,提升素质
要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解其丰富内涵和精神实质,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要深入学习法律法规和业务知识,不断提高依法行政能力和专业水平。要注重学习借鉴先进地区的成功经验和做法,结合本地实际,创造性地开展工作。要积极开展岗位练兵、技能竞赛等活动,提升队伍整体素质。
(三)强化改革创新,激发活力
要勇于突破传统思维定式,积极探索政务服务新模式、新路径。要加快推进“互联网+政务服务”,利用大数据、云计算、人工智能等新技术手段,提升政务服务智能化水平。要创新工作机制,推行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度,提高工作效率。要优化服务模式,推行代办服务、帮办服务、上门服务等个性化服务,满足不同群体需求。要建立容错纠错机制,鼓励和支持基层大胆创新,宽容失败,激发广大干部职工的积极性和创造力。
(四)注重宣传引导,凝聚共识
要加强政务服务工作的宣传报道,通过新闻媒体、网站、微信公众号等多种渠道,广泛宣传政策法规和便民利民措施,提高社会各界的知晓率和参与度。要及时总结推广典型经验,发挥示范引领作用,带动整体工作水平提升。要注重舆情引导,及时回应社会关切,澄清事实真相,消除误解和疑虑。要充分调动各方积极性,形成全社会共同关注、支持和参与政务服务工作的良好氛围。
同志们,政务服务工作事关全局、意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,扎实工作,奋力开创我县政务服务工作新局面,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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