为积极推进我县脱贫攻坚工作,全面贯彻落实十九大报告中坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺,我利用一个月的时间对全县13个乡镇和有关部门进行了调研。调研采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与乡村干部座谈等形式进行,掌握了一些情况,也发现了一些问题,现将有关情况整理如下。
一、基本情况
XXX县国土面积1651平方公里,辖4镇9乡2个管委会、257个行政村、10个社区,总人口24.1万人,其中农业人口17.86万人。XXX县在20xx年被确定为插花贫困县,20xx年全县有建档立卡贫困人口11658户30966人,贫困发生率为17.5%。20xx年已脱贫1822户5192人,20xx年已脱贫3040户7759人。201x年经过多次精准识别,确定建档立卡贫困人口2291户5817人;201x年,经核查验收,申请上报整村退出17个贫困村、减贫1706户、4388人;今年,国家扶贫开发系统政策性回退309户766人,认定201x年整村退出17个贫困村、减贫1397户、3622人。经动态调整统计,201x年底自然减少18户72人,201x年动态调整出列1户3人、家庭成员补录1人、减少1人。201x年,全县还有尚未脱贫的贫困村14个,贫困人口877户、2122人,贫困发生率为1.19%。
二、工作目标
根据省、市脱贫攻坚目标要求,今年要完成我县贫困县“摘帽”。XXX乡XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村,XXXX村、XXX村,XXX村、XXX村、XXX村、XXX泉村等14个贫困村要退出,全县877户2122个贫困人口脱贫。目前,贫困县摘帽任务的14项指标,已完成1……
三、主要做法及成效
为了确保脱贫攻坚任务顺利完成,我们严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想指导,结合实际情况,制定了一系列切实可行的工作措施,并取得了显著成效。
(一)强化组织领导,压实责任
县委县政府高度重视脱贫攻坚工作,成立了由县委书记任组长的脱贫攻坚领导小组,建立了县、乡、村三级联动机制,明确各级各部门职责,形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐心协力的工作格局。同时,制定了详细的脱贫攻坚实施方案,明确了时间节点和目标任务,确保各项工作有序推进。通过定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的问题,确保各项政策措施落地见效。
(二)精准识别,分类施策
针对不同类型的贫困户,我们采取了精准识别、分类施策的办法。一是对因病致贫的家庭,通过落实医疗保险、大病救助等政策,减轻医疗负担;二是对因学致贫的家庭,通过教育扶贫政策,帮助学生顺利完成学业;三是对缺乏劳动技能的家庭,通过开展职业技能培训,提高就业能力;四是对无劳动能力的家庭,通过兜底保障政策,确保基本生活需求。通过这些措施,有效解决了不同类型贫困户的实际困难,提高了脱贫质量。
(三)产业扶贫,增强内生动力
产业是脱贫攻坚的根本之策。我们坚持因地制宜,大力发展特色产业,增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力。一是依托当地资源优势,发展特色种植业和养殖业,如茶叶、水果、中药材等经济作物,以及家禽家畜养殖;二是支持农村电商发展,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入;三是鼓励和支持龙头企业、合作社等新型经营主体参与产业扶贫,带动贫困户增收致富。通过这些举措,不仅增加了贫困群众的收入,还提升了他们的自信心和积极性,真正实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
(四)基础设施建设,改善生产生活条件
基础设施薄弱是制约贫困地区发展的瓶颈之一。为此,我们加大了对贫困地区基础设施建设的投入力度,着力改善贫困地区的生产生活条件。一是加强交通设施建设,修建通村公路、硬化道路,解决了群众出行难的问题;二是推进水利工程建设,新建或改造了一批小型水利工程,保障了农业生产用水;三是实施农村电网改造升级工程,提高了供电可靠性;四是加快农村通信网络建设,实现了宽带网络全覆盖,为信息化扶贫奠定了基础。通过这些基础设施项目的实施,极大地改善了贫困地区的面貌,为脱贫攻坚创造了良好的条件。
(五)社会帮扶,凝聚各方力量
脱贫攻坚是一项系统工程,需要全社会共同参与。我们积极动员社会各界力量,广泛开展帮扶活动,形成了政府主导、社会参与的良好局面。一是组织机关单位干部职工与贫困户结成帮扶对子,定期走访慰问,帮助解决实际困难;二是发动企业和社会组织捐款捐物,设立扶贫专项基金,用于资助贫困学生、修建公共设施等;三是开展志愿者服务活动,为孤寡老人、留守儿童提供关爱和帮助;四是宣传报道先进典型事迹,营造浓厚的扶贫氛围。通过这些方式,汇聚起了强大的脱贫攻坚合力。
四、存在问题及原因分析
尽管我们在脱贫攻坚工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,需要认真分析并加以解决。
(一)部分群众内生动力不足
在调研过程中发现,仍有少数贫困户存在“等靠要”思想,缺乏主动脱贫的积极性和主动性。这主要是由于长期受贫困环境影响,形成了依赖心理,认为只要政府给予帮助就能过上好日子,不愿意通过自身努力改变现状。此外,部分贫困群众文化素质较低,缺乏市场意识和创业精神,难以适应市场经济的发展要求。
(二)产业发展水平不高
虽然我们在产业发展方面取得了一定进展,但整体水平仍然较低,存在规模小、效益差等问题。一方面,部分地区产业选择不够科学合理,没有充分考虑市场需求和自身优势,导致产品滞销或价格低廉;另一方面,产业链条短,附加值低,缺乏深加工环节,未能形成完整的产业链条。此外,技术支撑和服务体系不完善,制约了产业的进一步发展。
(三)基层干部队伍能力有待提升
在脱贫攻坚一线工作的乡镇干部和村干部面临着较大的工作压力,但在实际工作中表现出的能力和水平参差不齐。有的干部缺乏系统的理论学习和业务培训,对政策理解不深,执行不到位;有的干部工作作风不扎实,存在形式主义倾向,不能深入群众了解真实情况;有的干部创新能力不足,面对复杂多变的情况缺乏应对策略。这些问题在一定程度上影响了脱贫攻坚工作的质量和效率。
五、下一步工作打算
针对上述存在的问题,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦重点难点,补齐短板弱项,确保如期完成脱贫攻坚任务。
(一)激发群众内生动力
一是加强宣传教育,通过多种形式宣传党的方针政策和成功案例,引导贫困群众树立正确的价值观和人生观,激发他们脱贫致富的信心和决心;二是建立健全激励机制,对表现突出的贫困户给予表彰奖励,发挥示范引领作用;三是加大对贫困群众技能培训力度,提高其就业创业能力,增强自我发展能力。
(二)提升产业发展水平
一是优化产业结构,结合当地资源禀赋和发展潜力,精心谋划一批具有地方特色的主导产业项目,推动产业规模化、集约化发展;二是延伸产业链条,引进和培育一批上下游配套企业,打造完整的产业链条,提高产品的附加值;三是强化科技支撑,建立农业科技示范基地,推广新技术、新品种,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民;四是完善服务体系,健全市场营销网络,搭建电商平台,拓展销售渠道,促进农产品销售。
(三)加强基层干部队伍建设
一是加大教育培训力度,定期组织乡镇干部和村干部参加各类培训班,学习党的理论知识和实用技能,提升综合素质和业务水平;二是改进工作作风,严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义,树立求真务实的工作作风;三是创新工作机制,探索建立科学合理的考核评价体系,激励干部担当作为,提高工作效率和服务质量。
总之,在今后的工作中,我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴推进脱贫攻坚工作,确保如期实现全面小康目标,向党和人民交出一份满意的答卷。
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