同志们：
目前我镇的大秋作物已逐步进入大面积收获阶段，同时也进入了秸秆禁烧的关键阶段。经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秋季农作物秸秆禁烧工作会议，也可叫做秸秆禁烧战前动员会议。目的是传达贯彻市秸秆禁烧工作会议，动员全镇干部群众紧急行动起来，认清形势，明确任务，在做好三秋种麦工作的同时，做好我镇今秋秸秆禁烧工作，确保全镇不着一把火，不冒一股烟。刚才，吴书记宣读了《20xx年秋季秸秆禁烧暨综合利用工作实施方案》，镇与村主要领导签订了秸秆禁烧责任状，希望各村按照要求，结合实际，认真抓好落实，下面按照会议安排，我再讲几点意见：
一、认清形势，提高认识，切实加强秸秆禁烧工作责任感
近年来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务，从中央到地方都倍加重视，受到各级政府及广大人民群众的密切关注，这一点在座的各位深有体会，今天的禁烧工作也不例外。9月13日，市委、市政府召开会议，专门就今秋的秸秆禁烧工作进行了安排部署，会上，市政府还与各县、市（区）签订了责任状，县委、县政府也先后两次召开会议进行了安排部署，可以说今秋的秸秆禁烧工作比任何一年要求都高，力度都大，处罚都严，为此我们必须保持清醒的头脑，拿出过硬的办法和措施，把这项工作抓紧抓实，抓出成效，确保不出纰漏。
分析我镇的秸秆禁烧工作与周边兄弟乡镇比较有“四个特殊”：一是地理位置特殊，我镇位于最西部，307国道、石太高速、石太铁路、石阳公路都是干线，都从我镇通过，同时我镇的北侧与井陉矿区相连，禁烧工作众目睽睽，是历年来省市县督导检查的重点；二是自然条件特殊，我镇辖区机械化水平还比较低，秸秆综合利用难度较大，对禁烧工作提出了更为严峻的挑战；三是秸秆处置方式特殊，处在主要交通干线的村庄，用秸秆作饲料的可能性较小，多数弃存于地边路边，伺机焚烧，这是禁烧工作的重点和难点；四是群众环保意识薄弱，部分农民对秸秆焚烧的危害认识不足，缺乏主动配合的积极性，这也增加了禁烧工作的复杂性和艰巨性。
二、强化领导，明确责任，建立健全秸秆禁烧工作机制
为确保秸秆禁烧工作顺利推进，必须建立健全有效的领导机制和责任体系。镇党委、政府高度重视此项工作，成立了由镇长任组长，分管农业、环保等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组，全面统筹协调各项任务。各村也要成立相应的工作小组，明确分工，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要充分发挥基层党组织的作用，党员干部要带头示范，深入田间地头，宣传政策法规，帮助农户解决实际困难，带动广大群众自觉参与禁烧工作。
同时，要建立严格的考核评价制度，将秸秆禁烧工作纳入年度绩效考核体系，对完成任务好的单位和个人给予表彰奖励，对因工作不力导致发生焚烧行为的责任人严肃问责。要完善信息报送机制，及时掌握各村工作进展情况，发现问题迅速整改，确保各项工作有序开展。此外，还要加强部门协作，形成合力，公安、消防等部门要密切配合，依法严厉打击故意焚烧秸秆的行为，做到发现一起查处一起，绝不姑息迁就。
三、广泛宣传，营造氛围，提高全社会对秸秆禁烧重要性的认识
宣传教育是做好秸秆禁烧工作的基础。我们要采取多种形式，广泛开展宣传活动，让每一位农民都能深刻认识到秸秆焚烧的危害以及禁止焚烧的意义。可以利用广播、电视、网络等多种媒体平台，播放公益广告、专题节目，发布倡议书，普及相关法律法规知识，增强公众法制观念。还可以组织人员进村入户，发放宣传资料，张贴标语口号，设置宣传栏，举办培训班，面对面地向农民讲解科学种植技术、新型农机具使用方法等内容，引导他们转变传统观念，树立绿色发展理念。
特别要注重发挥典型示范作用，通过挖掘身边的先进事迹，树立正面典型，推广成功经验，激发更多人的积极性和创造性。例如，我们可以宣传那些利用秸秆还田、发展生物质能源的企业和个人，展示他们在资源循环利用方面的创新实践，使大家看到秸秆其实也是一种宝贵资源，只要合理开发利用就能变废为宝。这样不仅能够有效减少焚烧现象的发生，还能促进农业可持续发展，实现经济效益和社会效益双赢。
四、综合施策，多措并举，全面提升秸秆综合利用水平
从根本上解决秸秆焚烧问题，关键在于提高其综合利用效率。为此，我们要积极探索适合本地实际情况的多种利用途径，努力构建多元化发展格局。一方面，要大力推广机械化粉碎还田技术，鼓励和支持农机合作社、种植大户购置先进的秸秆处理设备，加大补贴力度，降低农民成本投入，提高作业效率。另一方面，要积极培育和发展以秸秆为原料的加工产业，如生产食用菌基料、编织工艺品、制造板材等，延伸产业链条，增加产品附加值，拓宽农民增收渠道。
此外，还可以探索建立区域性收储运体系，集中收集散落在田间的秸秆，统一运输至指定地点进行深加工或出售给相关企业，形成规模效应。对于暂时无法处理的秸秆，要做好临时堆放点的选择和管理，防止二次污染。总之，我们要坚持因地制宜、分类指导的原则，根据不同区域的特点和需求，制定切实可行的解决方案，不断提高秸秆综合利用比例，从根本上消除焚烧隐患。
五、严格执法，强化监督，确保秸秆禁烧工作取得实效
法律手段是保障秸秆禁烧工作顺利实施的重要支撑。我们要严格按照有关法律法规的要求，加大对违法焚烧行为的打击力度，始终保持高压态势。要加强日常巡查和夜间值守，组建专业巡逻队伍，配备必要的防护装备和灭火器材，确保一旦发现火情能够快速反应、有效处置。要充分利用现代科技手段，如无人机、卫星遥感监测等，扩大监控范围，提高监管精度，做到全方位无死角覆盖。
与此同时，要畅通举报渠道，设立专门的举报电话和电子邮箱，鼓励社会各界积极参与监督，形成群防群治的良好局面。对举报属实的线索要及时核实处理，并按规定给予适当奖励，调动群众积极性。要定期开展专项督查活动，深入一线检查指导，督促各村严格落实各项措施，及时总结经验教训，不断完善工作机制。对于工作中存在的突出问题和薄弱环节，要及时研究对策，提出改进措施，确保秸秆禁烧工作扎实推进，取得实实在在的效果。
六、加强协调，形成合力，共同推动秸秆禁烧工作迈上新台阶
秸秆禁烧是一项系统工程，涉及多个部门和领域，需要各方共同努力才能取得理想成效。我们要进一步加强部门之间的沟通协作，建立健全联席会议制度，定期会商研判形势，协调解决重大问题，确保信息共享、资源共享、力量整合。要加强与上级业务主管部门的对接联系，争取更多的政策支持和技术指导，提升我镇秸秆禁烧工作的能力和水平。
要充分发挥社会组织的作用，动员环保志愿者、行业协会等社会力量参与到禁烧工作中来，开展形式多样的公益活动，营造良好的社会舆论环境。要注重发挥市场机制的作用，通过政策引导、资金扶持等方式，吸引社会资本投入到秸秆综合利用项目中去，培育壮大一批具有竞争力的企业和品牌，带动整个行业健康发展。要不断深化农村改革，加快推进土地流转和规模化经营，优化农业产业结构，从根本上改变传统耕作模式，为秸秆禁烧创造有利条件。
同志们，做好今秋秸秆禁烧工作意义重大、任务艰巨。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感，全力以赴投入到这项工作中去，确保圆满完成各项任务目标，为建设美丽家园作出新的更大贡献！
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