2022年关于全市非公有制经济发展情况的调研报告范文
为全面掌握我市非公有制经济发展的基本情况，找准现阶段影响和制约非公有制经济发展的突出问题，提出解决问题的政策措施，为、科学推动周口非公有制经济高质量发展提供决策依据，市工商联深入各县市区，通过座谈、走访等形式，对非公有制经济发展情况进行了调研，现形成如下报告。
一、全市非公有制经济发展现状
改革开放以来，非公有制经济从无到有、从小变大、从弱变强，一大批非公有制企业逐步壮大，市场竞争力和品牌影响力稳步提升，呈现出经济总量不断扩大、发展质量不断提高、创新能力不断增强、社会贡献越来越大的好的态势。目前，全市非公有制企业已经形成以食品加工、纺织服装、生物医药三大支柱产业为支撑，电子电气、装备制造、新型建材等新兴产业为引领，涵盖*个行业、门类较为齐全的工业体系。到*年底，全市共有非公有制经济单位*万个，预计完成增加值*亿元，占GDP的比重达*%以上。*年，我市外贸进出口总值*亿元，与上一年度同期相比增长*%。其中，出口*亿元，增长*%；进口*亿元，同比下降*%，非公有制经济贡献份额达到了*%，全市每年新增就业的*%以上来源于非公有制经济。我市非公有制经济已经成为创造税收、促进经济发展、吸纳就业的重要力量，成为全市经济社会的重要组成部分。
二、存在问题
（一）整体水平不高。表现为非公有制经济总量偏少、产业结构不尽合理、发展质量不高、创新能力不强、管理水平不高、转型升级的主动性不高等方面。
（二）发展瓶颈较多。表现为宏观经济形势复杂多变、融资困难、人才不足、生产要素保障不力、基础设施配套不完善、企业家整体素质有待提升等方面。
（三）营商环境不优。存在社会氛围未完全形成、市场环境存在“两个不平等”、监管服务存在“一刀切”、政策落实没有延续性、政策扶持力度不够、“放管服”改革不到位、服务不到位、企业家精神弘扬不到位等问题。
三、对策建议
（一）全力培育壮大市场主体。一是实施重点行业、骨干企业培育行动。制定六大产业转型升级方案，推动优势行业转型升级、强核补链、培育品牌、提质增效；实施骨干企业倍增计划，遴选*家成长性好、创新能力强的骨干企业，支持骨干企业通过兼并、收购、联合等方式加快做大做强步伐；筛选认定一批“专精特新”中小企业，打造细分领域“隐形冠军”；建立股改上市重点非公有制企业库，大力支持非公有制企业上市。二是实施企�沙ご俳卸ＶС指鎏骞ど袒伦∥⑵笠担氐阍谒胺盐薷旱９伞⑷ㄖの蕹杀颈涓⒆蟾俜竦确矫娓枵咧С郑恢С中∥⑵笠敌律婺Ｒ陨掀笠担允状紊段婺Ｒ陨掀笠档男∥⑵笠担赏恫普枰淮涡越崩Ｈ鞘凳┢笠狄卸Ｊ凳┓枪兄凭枚酝饪盘嵘卸嵘骼嗫旁靥迤教üδ埽榛钤擞眉赫猩獭⒁陨陶猩痰确绞剑┐蠓枪兄凭猛蹲剩嗟氖谐≈魈寤憔壑芸凇Ｋ氖鞘凳┓枪兄破笠倒局聘闹菩卸Ｒ酝晟品ㄈ酥卫斫峁刮氐悖С钟刑跫姆枪兄破笠到⑾执笠抵贫龋贫笠倒芾泶葱潞椭贫却葱隆�
（二）落实企业家素质提升工程。每年制定全市企业家素质提升和高管人才培训计划，按照“上下联动、分级组织、分层培训、分批实施”的原则，争取用*年时间对全市规模以上企业高管完成一轮系统培训。落实企业家培训专项培训经费，与高等院校、知名企业联合搭建培训平台，每年选送一批非公有制经济企业家进修培训，分期分批分行业组织中小企业高级管理人员开展短期培训；引导非公有制企业加强人才队伍建设，支持引进培养各类专业人才，鼓励大学生到非公有制企业就业创业。
（三）推动企业转型升级发展。一是着力降低企�杀尽＝档推笠邓胺迅旱＃孕岢�“*+*+*”系列减税政策为重点，抓好税收优惠政策落实。深化实施涉企收费清单制度，进一步清理不合理收费，坚决遏制收费乱象。二是着力破解融资难题。搭建企业融资对接平台，不定期将重点非公有制企业融资需求向金融机构推荐。完善企业转贷应急机制，市设立*亿元以上的企业还贷应急周转资金，各县（市、区）要设立不少于*万元的还贷应急周转资金，为企业转贷提供服务。支持非公有制企业上市融资。三是着力提升创新能力。充分发挥非公有制企业在科技创新中的主体作用，从培育创新引领性企业、平台、机制等方面，下大力气推动非公有制企业创新发展。
（四）继续打造一流营商环境。一是优化市场环境。要进一步放宽市场准入，持续推进“市场准入负面清单制”，实施企业登记全程电子化，简化企业开办和注销程序，进一步降低市场准入门槛。要加强事中事后监管，推进“双随机一公开”监管全覆盖，加强跨部门联动响应，构建联合惩戒机制，形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和监管为基础的综合监管新局面。二是优化环境。要优化审批流程，加快推进企业登记便利化，全面提高部门效能。要改进服务方式，推进“互联网+服务”，实施企业登记全程电子化，全面推行在线办理，变“被动服务”为“主动服务”，为企业提供便捷、高效、优质的服务。三是优化社会环境。要深入推进干部建设和企业经营环境整治，坚决打击吃拿卡要、破坏生产经营秩序等违法违规行为，推动全社会形成“低成本、高效率、无干扰、强服务”的良好非公有制经济发展环境。
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