市卫健局关于2022年工作情况及2023年工作计划范文
2022年是的召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。在县委、的正确领导下，在市卫健委的精心指导下，在相关部门的通力配合下，**县卫生健康局坚持以为引领，认真履行“为人民服务”的初心使命，按照重点工作开展要求，积极推进健康扶贫与乡村振兴有效衔接，积极深化医药卫生体制改革、全力推进健康**建设、筑牢公共卫生防线、确保一老一小等工作，全方位全周期为全县人民群众提供健康服务，助力我县卫生健康事业高标准、高质量发展。
一、工作开展情况
（一）立足“防+管”，持续做好常态化疫情防控工作。一严防死守入*关口。守好国内入*关口。强化*个出入城重要卡点管控，前置落地核酸采集点*个，做到入*即扫健康**通，入*即查行程卡，入*即对有市外旅居史人员开展落地检。二是守好边境关口。以**座抵边联防所和**个段点为依托，实体化运行县乡两级政军警民联合指挥中心，压实***名联防员和***名县级突击队员责任，加强巡逻管护和隐患排查，截至目前，无跨境违法犯罪行为发生。三是从严落�Ｌ揽卮胧４罅ν菩�“引领+网格支撑+群众主体”的网格化管理机制，用好****个网格和****名网格长、网格员，所有网格均实行“日排查、日报告”。高效开展涉疫数据排查，截至**月*日，累计核查上级推送、主动报备风险人员*****人。运用好健康**通，盯紧**类重点人群定期核酸检测，及时跟踪督促漏检人员开展核酸检测。落实医疗机构预检分诊“三必查一必问”，守牢院感防控底线。管好文旅行业，各宾馆酒店和景区景点严格落实查验“健康**通”、**小时核酸、测温戴口罩等措施。督促集贸市场、商场超市、娱乐场所等人员密集场所落实佩戴口罩、体温检测、扫码登记、通风消毒等措施。四是做好应急处突准备。全县建有核酸检测实验室*个，移动核酸检测车*辆，核酸日单检能力达**万人份。确定县人民医院新建成的感染楼为阳性患者后备救治医院，有救治床位**张；原临时感染科为集中隔离点、封控区、管控区人员日常就医点，有救治房间*间，救治床位**张；县人民医院主院区为普通人群就医点。三个病区之间相对独立，区域间有明显物理隔离。建成单人单间隔离板房***间，平整储备可建***间集中隔离点场地一块，设置应急安置点*个，储备应急帐篷***顶。储备可供转运物资的大小车辆**辆***吨、客车**辆***座。组建流行病学调查、采样、实验室检测、消杀、医疗救治等不同类别的防控队伍。其中，县级综合卫生应急队伍**人、流调队伍**人、医疗救治队伍**人、消杀队伍***人、采样队伍***人，检测队伍**人。
（二）立足“专+精”持续做好基本公共卫生服务项目工作。一是抓好传染病管理工作。截至****年*月**日，全县无甲类传染病报告，共报告乙类传染病*种***例，发病率***/十万，与去年同期比上升**%；丙类传染病*种***例，发病率***/十万，与去年同期比上升***%。艾滋病疫情快速上升势头得到有效遏制，截至*月**日，完成艾滋病病毒抗体检测*****人份，全县接受抗病毒治疗***人，抗病毒治疗比例达*%，治疗有效率*%。二是全力以赴保障母婴安全。坚持把孕产妇和*-*岁儿童管控工作摆在首位，调整充实母婴安全领导小组和协调工作机制，落实母婴安全保障工作领导联系包保责任制、母婴安全保障分析调度会、通报预警制度、责任追究制度。截至*月**日，全县未发生孕产妇死亡，高危孕产妇住院分娩率***%，孕早期检查率**%，系统管理率**%。全县儿童健康管理率**%、*-*岁儿童系统管理率**%。三是扎实推进民生实事落实。全县已完成宫颈癌筛查、乳腺癌筛查****人，筛查覆盖率***%，已达到市级下达任务指标****人。活产***人，新生儿遗传代谢性疾病筛查***，筛查率**%（指标**%）；新生儿听力筛查率：我县活产数***人，新生儿听力筛查***人，筛查率**%（指标**%）。产前检查***人，产前筛查率为**%。抓好“一老一小”，提升服务供给和保障能力。协调组织好老年人医疗保健等工作，免费为年满**周岁以上**县户籍老年人办理**省老年优待证。开展普惠托育专项行动，申报托位**个，完成托育机构备案*家。贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》。全县人口出生率**‰，人口自然增长率**‰，优选节育率**%，出生婴儿性别比**。****年全县计划生育意外伤害保险参保人数****人，参保费用**万元，完成省级下达的**万元推动任务的***%。四是保障食品药品安全。推行“双随机、一公开”，截至**月底，开展各项专业监督检查***户次，下达监督意见书***份，现场笔录***份，共查处各类卫生健康违法案件**件，其中一般程序**件，简易程序**件，罚款金额为*****元；开展卫生监督抽检工作，完成医疗机构、公共场所、生活饮用水、餐具集中消毒等抽检***户次，抽检样品***件，合格***件，合格率**%。受理各类卫生行政许可事项***件，办结率***%。五是强化培训学力度。全面落实《**县贯彻落实〈**省促进卫生健康人才队伍发展三十条措施〉的方案》，累计培养农村订单定向免费医学生***名，已毕业安置***人。由乡镇自行开展每年需对全县所有乡村医生进行轮训**天培训。选派*名乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生（*年）、选派*名乡镇卫生院骨干医生到市人民医院参加为期***天的集中理论培训和临床实践（目前到市级培训*人一在培训），县内组织*名乡村医生到县人民医院进行骨干乡村医生培训。六是进一步抓实基本公共卫生服务。城乡居民健康电子档案建档率达到**%。截至*月**日，**岁以上老年人规范健康管理率**%；高血压、结核病、糖尿病、严重精神�娣豆芾砺史直鸫�**%、*%、**%、**%；开展各类宣传日活动，开展公众健康咨询活动**期****余人，开展知识讲座***期****人，开展个体化健康教育人数*****人。
（三）立足“强+广”，持续做好健康**建设工作。一是分解落实****年健康**建设工作任务。印发《健康**行动推进委员会关于印发健康**行动****年考核实施方案》的通知，召开健康**工作协调会、工作推进会，建立部门联动推进机制。二是开展健康促进县建设。荣获省级健康促进县荣誉称号。抓实疾病预防控制，全县无甲类传染病报告，无重大传染病暴发流行，消除疟疾和麻风病危害成果得到巩固，启动第五轮防治艾滋病人民战争，艾滋病感染者治疗率、治疗有效率分别为*%、*%。三是巩固“爱国卫生*个专项”行动成果。实现省级卫生乡镇和卫生村全覆盖。倡导健康文明生活方式，落实控烟行动，扎实开展无烟环境建设，全县创建无烟单位***家，大力推进“管慢病”和“除四害”行动。四是深入开展“健康教育六进”活动。共发放**种以上印刷资料*****份，播放音像资料*种以上，更换健康教育宣传栏***期次，开展公众健康咨询活动**期****余人，开展知识讲座***期****人，开展个体化健康教育人数*****人。
（四）立足“促+改”持续推进深化医药卫生体制改革。一是实施县人民医院预算内投资项目、县人民医院专项债券建设项目。启动实施县中医医院建设项目，*镇*乡卫生院业务用房均建成并投入使用，新建和修缮标准化卫生室**个，基本建成了布局合理、结构优化、功能完善的县乡村三级医疗卫生服务体系。二是在取消公立医院药品加成的基础上，全面取消公立医院医用耗材加成，有效降低医用耗材价格，切实减轻群众医药费用负担。探索建立县域内紧密型医共体，印发了《****自治县紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案（试行）》，建立以县人民医院为总医院，乡镇卫生院为分院，疾控、保健共同参与的紧密型县域医共体，成立了理事会，制定章程，出台相应工作实施细则。三是提升县人民医院县域龙头作用，挂牌成立*个省级专家工作站，建成远程会诊中心，患者不出县也可享受上级医疗专家远程诊疗服务。建成胸痛、卒中、创伤等*大急诊急救中心，危急重症救治能力得到较大提升。四是提升基层服务能力。建成*个省级甲等卫生院，*个心脑血管救治站和*个基层慢性病管理中心。
（五）立足“实+全”，力促健康扶贫与乡村振兴有效衔接。一是做好规划实施。做好“十四五”卫生健康事业发展规划实施与紧密型医共体建设文章，全面加强乡村医疗卫生机构基础设施、医疗设备、人才队伍等建设，持续巩固健康扶贫成果。二是贯彻落实“四个不摘”要求。保持健康扶贫主要政策总体稳定，县乡村三级医疗机构持续巩固达标，已脱贫人口和农村低收入人口在县域内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算。组建家庭医生签约团队**个签约居民*****人，截至****年*月，签约居民中的高血压患者履约率***%、糖尿病患者履约率***%、结核病患者履约率***%、严重精神�颊呗脑悸�***%。
二、存在问题困难
（一）基础建设短板突出。公共卫生机构和医疗卫生机构特别是乡镇卫生院基础设施建设短板凸显，信息化建设滞后。疾控中心业务用房经**建筑工程质量检验站有限公司进行房屋安全性鉴定为D级危房。**镇中心卫生院全部业务用房和**乡*栋业务用房鉴定为D级危房，除**镇卫生院外，*个乡镇卫生院均无独立的门诊公卫医技综合楼，*个卫生院无职工周转房。
（二）医疗卫生资源总量不足。**县医疗卫生人才结构不优，****年末，全县卫生专技人员***人，每千人拥有卫生专技人员**人，居全市第*位，每千人执业（助理）医师数仅为**，居全市倒数第*位。每千人注册护士数和每千人扣中医类别执业（助理）医生数均居全市倒数第*。全县取得中职及以上职称人员仅为**人，仅占卫生专技人员的*%，特色专科和学科带头人紧缺。乡村医生总体执业能力水平偏低，全县仅有*名乡村医生持助理医师资格证，乡村医生岗位吸引力不断弱化，后备队伍储备不足。医疗卫生信息化建设滞后，总体工作质量、工作规范和工作效率还有较大差距。
（三）健康**行动关键指标难以达标。我县健康水平与国家、省、市差距较大。如：****年，全县人均预期寿命**岁比全市**岁低**岁，比全省*岁低**岁，比全国*岁低**岁，是全市人均预期寿命最低的县。全县婴儿死亡率**‰，均落后于全市**‰、全省**‰、全国*‰的平均水平；*岁以下儿童死亡率**‰，均落后于全市**‰、全国*‰的平均水平。居民健康素养水平*%，低于全市**个百分点。同时，健康生活、健康服务等指标还存在不少弱项，乙类传染病报告数超过过去*年的平均水平，重大慢性病过早死亡率居高不下等。
三、2023年工作计划
在下一步工作中，**县卫生健康局将全面贯彻新时代的卫生健康工作方针，坚持人民至上、坚持守正创新、坚持问题导向，主动融入国家、省、市卫生健康发展战略规划，全面推进医疗卫生健康事业高质量发展。
（一）坚持政策导向，对标国家、省、市发展机遇。聚焦疾控中心整体迁建、中医院地方专项债券、县医院提标扩能、基层医疗机构提质扩能、普惠性拖育机构等项目申报，不断补齐卫生健康事业发展基础短板。
（二）毫不放松抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作。全面落实“外防输入、内防反弹”和“动态清零”总方针，认真落实“九不准”和省市工作要求，从严落实外防输入各项措施，严防输入疫情。
（三）深化医改成果，推动公立医院高质量发展。围绕实现高质量发展，进一步加强医疗卫生机构人才、技术、临床专科等核心能力建设，提高医疗卫生机构规范化、精细化、信息化管理水平。以创建紧密型县域内医共体为切入点，基本实现“小病不出乡、大病不出县”的目标。实施县人民医院提质晋级工程，力争通过二级甲等综合医院评审，到****年，达到三级医院服务能力标准。
（四）坚持医防融合，深入推进健康**行动。聚焦健康水平、健康生活、健康服务等主要指标，全力推进健康**建设，到****年，国家卫生县城通过国家、省级复审并获得命名，到****年，争创全市健康县城样板县，人均预期寿命逐年提高，孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率达到全市平均水平。实施好第五轮防艾人民战争工作，巩固消除疟疾成果和消除麻风病危害成果，抓好鼠疫、霍乱、登革热、禽流感等重大传染病预防、监测、救治、处置工作。
（五）持续巩固提升，推动健康扶贫成效与乡村振兴相衔接。与乡村振兴战略有机衔接，巩固提升健康扶贫成效，落实县域内“先诊疗、后付费”、“一站式”即时结报政策，严格规范医疗机构诊疗行为和转诊转院规定，防止过度医疗。扎实推进大病和慢性病分类救治工作，继续做好**种大病患者的筛查、救治工作。进一步改进家庭医生签约服务质量，确保履约服务到位。
（六）积极应对人口老龄化，做好“一老一小”服务供给。做好老年人就医便利工作，实施“智慧助老”行动，优化提升老年友善医疗机构服务能力。将托育服务体系建设作为重点改革事项、民生实事推进落实，积极争取预算内投资支持，在实施公办托育服务能力建设项目上有新突破。贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《**省人口与计划生育条例》、《**省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，积极有序实施三孩生育政策，规范细化工作流程，做好政策衔接，加强宣传引导。
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