派驻纪检监察组组长专题研讨会发言稿
的是在全全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。所作的报告，思想深邃、气势恢宏、催人奋进，是气壮山河的“宣言书”，是豪情万丈的“集结号”，是目标清晰的“路线图”，是让人坚定恒心意志的“清醒剂”，为全面推进社会主义现代化国家汇聚了磅礴力量。
通过认真学领会，我们可以清晰地看出，的报告，通篇贯穿着坚持加强的全面领导和集中统一领导的原则，通篇贯穿着全面从严治的自觉，通篇贯穿着以的自我革命引领社会革命的要求。报告要求，全必须牢记，全面从严治永远在路上、的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治，深入推进新时代的建设新的伟大工程，以的自我革命引领社会革命。报告强调，全面从严治必须坚持严的基调强化正风肃纪，把握建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进建设常态化长效化。报告指出，腐败是危害的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远�宸婧拧１ǜ媲康鳎忧啃率贝�洁文化建设，教育引导广大员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能，等等。在的报告中对“坚定不移全面从严治，深入推进新时代的建设新的伟大工程”作出了全面部署，为继续建设好、建设强我们这个走过百年奋斗历程、迈上强国新征程的世界第一大指明了方向和路径。全体员干部要认真学研读，深刻理解领悟，坚决贯彻落实。
当前，学贯彻落实的精神、深入推进全面从严治的一项具体举措和一个重要抓手，就是大力建设清机关。今天，我就以《深入学贯彻落实精神建设高质量发改委系统清机关》为题，从四个方面与大家一起作个学交流。
一、深刻领悟推进清机关建设的重要意义
要从四个方面悟深悟透建设清机关的深刻意义。
（一）建设清机关是贯彻落实全面从严治方针的重要内容。指出，全面从严治是永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路；保证干部清正、清、清明，才能跳出历史周期率，确保和国家长治久安。提出建设清河南，并正式出台了《关于推进清河南建设的意见》的纲领性文件，为推进清河南建设明确了“时间表”“任务书”和“路线图”。《意见》中明确，以建设清单元为载体，将清建设与各部门、行业、领域业务工作有机结合，着力建设清机关、企业、学校、医院、乡村等5个清单元，并细化了建设内容。将清机关建设摆在首位，是因为政机关在清XX建设中具有示范带动作用，是政风、民风的“风向标”。
（二）建设清机关是提升机关形象、引领社会风尚的现实需要。各级政机关是全市各部门各行业的领导机关，其政建设如何，在很大程度上反映着一个社会或地区的整体政水平。俗话说，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”一个社会、一个地方风气正不正，政机关就是风向标。所以说，清机关建设事关机关形象乃至和的整体形象。机关员干部施政以德、正直清、忠于职守，多为人民群众做好事、办实事，和在人民群众中的形象就会提升，公信力就会提高，就会对社会风尚起到有力的正向引领作用。因此，必须大力加强清机关建设，引导各级机关员干部涵养清风正气、洁秉公用权，坚持正确的政绩观、人生观、价值观，真正把和人民赋予的权力用在为分忧、为民造福上，坚持以自身的良好德行为和形象争光添彩，为塑造良好社会风尚起好模范带头作用。
（三）建设清机关是从源头上预防腐败、增强免疫能力的必然要求。当前，一些员干部出问题、犯错误、栽跟头，往往不是出在“才”上，而是败在“德”上。从以来查处的员干部违法违纪案件来看，员干部滑向腐败的第一步往往是从生活开始的，是从官德出问题开始的。身边的案例深刻警示我们，当前加强清机关建设比以往任何时候都更加突出、更加紧迫。只有切实抓好清机关建设，着力引导机关员干部提高道德操守水平，自觉远离各种诱惑，坚持秉公用权、依法用权、洁用权，做到一身正气、一尘不染。
（四）建设清机关是优化营商环境、服务企业和社会的重要举措。建设清机关，只有使权力运行更加规范透明，服务更加高效便捷，才能使风清气正的生态推动发展环境优化升级，以优质高效营商环境提升XX软实力和竞争力，为XX高质量发展争优创优提供重要保障。只有围绕建设全省营商环境优秀城市的目标，大力弘扬“店小二”精神，建立畅通有效的政企沟通机制，领导干部、机关员干部和工作人员坦荡真诚与企业家交往，主动帮助企业排忧解难，才能构建亲清政商关系，做到既亲又清。只有认真落实、、优化营商环境的部署要求，坚持问题导向，瞄准企业和群众反映的“热点”“难点”“堵点”“痛点”问题并下大力气解决，才能实现高质量发展争先进、创一流的发展目标，让企业和群众增强获得感、幸福感。
二、全面把握清机关建设的目标任务
建设清机关，主线是惩治和预防腐败体系建设，总体目标是营造“干部清正、清、清明、社会清朗”的生态和发展环境。具体来讲，就是要朝着以下五个目标去努力。
（一）风清气正，生态好。机关员干部学思践悟的主动性、积极性、自觉性不断提升，理论武装和思想根基进一步夯实，“四个意识”进一步牢固、“四个自信”进一步坚定，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持以机关为引领，管治责任责任意识明显增强、机制更加健全，责任压得紧、落得实，“抓好是最大政绩”的理念进一步树牢，机关质量得到全面提高。大力发展积极健康的机关文化，进一步形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，员干部正气更加充盈，机关生态更加优化。
（二）遵纪守法，纪律严。员干部洁自律意识明显提高，对公权力的监督制约明显强化，顽瘴痼疾明显遏制，不发生严重违纪违法案件和腐败问题。政文化建设持续优化，机关清氛围不断浓厚，员干部清意识全面强化。执纪监督问责力度进一步加大，腐败隐患苗头得到及时遏制，行业洁风险防控有力，“严”的基调得到有力坚持和充分彰显，全面从严治得到进一步深化。
（三）选贤任能，用人导向正。贯彻新时代的组织路线和好干部标准，坚持管干部原则，干部选拔任用“凡提四必”要求得到不折不扣落实，关、品行关、关、洁关把得严，选人用人“德才兼备、以德为先”的鲜明导向和良好风气得到有力坚持，“带病提拔”“带病上岗”问题得到有力杜绝，真正做到“干净用人、用干净人”。
（四）担当作为，干部队伍强。鼓励员干部担当作为的激励机制和保护机制不断健全和完善，重实干、重实绩、重担当的导向进一步树牢，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的工作机制更加完善，干部队伍担当作为、攻坚克难、争先创优的干事创业劲头得到进一步激发。“四风”问题得到有力纠治，员干部队伍的精神风貌进一步提振。
（五）热忱服务，营商环境优。认真落实《XX市优化营商环境攻坚行动方案》，变“要我办”为“我要办”，变“群众跑”为“部门跑”，真正做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，行业监管进一步规范，服务水平进一步优化，各级领导和员干部甘当企业“服务员”、项目“施工员”、政策“宣传员”的意识进一步提升，“人人都是营商环境、处处优化营商环境”的良好氛围在发改委系统全面形成，群众满意度、社会美誉度明显上升。
三、认真落实建设清机关的工作要求
概括来讲，就是要做到“三个坚持”，大力推进清机关建设工作。
（一）坚持高位推进。清机关建设是营造良好生态的需要。开展清机关建设，就是要做大“”的气场、挖掘“”的资源、涵养“”的文化、强化“”的自律、形成“”的风尚。推进清机关建设是一项长期工作、系统工程，要清醒认识到清机关建设的重要性，切实提高站位，加强组织领导。局组成立了清机关建设领导小组及工作专班，由我担任领导小组组长，履行推进清机关建设的第一责任人职责；其他班子成员任副组长，落实“一岗双责”；机关各科室、二级单位的主要负责人为成员。工作专班由机关（）、办公室及相关业务科室（单位）同志组成。通过以上率下、以机关带直属单位，层层压实各级组织主体责任。
（二）坚持合力推进。推进清机关建设，任务重、事情多、范围广，要树立“一盘棋”思维，增强全局观、大局观，不推责诿过、不躲闪逃避，坚决落实决策部署和、工作要求，全力推进清机关建设，在发改委系统内部营造良好生态环境。委组担当主体责任、领导责任。工作专班要加强局清机关建设的组织实施，结合日常工作进行督促检查，结合年终考核和述职述开展考评。责任科室（单位）按职责任务分工，细化目标任务和重点举措，分步骤、分阶段有序推进。并结合实际，创新方式方法，推进清机关建设各项任务落地见效。机关各科室、二级单位具体措施，并抓好落实。
（三）坚持质效推进。要把清机关建设贯穿于发改委系统落实“十四五”规划始终。全体员干部要带头保持奋斗激情、带头弘扬新风正气、带头坚守清本色，以良好示范作用引领，提升发改委系统清机关建设整体质效，积极用一域之光为清XX建设添彩。
四、涵养“五心”建设高质量清机关
同志们，清机关建设，主体是机关员干部，关键也在机关员干部。希望大家从涵养“五心”做起，以实际行动自觉参与和推动清机关建设，为XX发改委事业的高质量发展积极贡献力量。
（一）要坚持勤学善思，涵养淡泊之心。员干部的内心生活，安静了，可以避免纷扰，静下心来学、思考、锤炼，提高自己的性修养；清静了，可以避免腐蚀，促进自身清正洁，也便于营造干事、创业、为民的良好氛围；平静了，可以避免浮躁，能够放下官架子，平等地走进群众之中，以平静的心态为民办好事、干实事，而达到心静如水的境界。这种良好的心境是离不开学和思考的。
《的七年知青岁月》《窑洞里的读书人》等书籍中都讲到了在七年知青岁月里刻苦读书、学、思考的故事。1969年1月，不满16岁的赴陕西省延川县梁家河村插队，当时村里人帮他拉行李，发现箱子很重，后来才知道里面装的全是书。2003年，接受央视采访时曾说，“我读书最多的时候就是在农村，十年寒窗，知识的基础是在农村打下的。”回溯的学之路也启示着我们，不仅要干好工作，同时也要舍得花精力去学思考。大家平时工作都很忙，但还是要出抽时间来学，让自己真正静下心来思考人生、思考工作、思考人民。要认真学实践，真诚待人待己，在学用结合中增长才气，不断提升智慧成色。要坚持在干中学、学中干，跟进学新知识新政策，努力练就新技能新本领，不断提高专业思维、专业素养、专业精神，真正成为“站起来能说、坐下来能写、静下来能思、沉下去能干”的复合型干部。要在沟通交流中增进和气，通过考察调研、考核督促等方式，眼睛向下、脚步向下，多“身入”一线、“心到”基层，经常与基层干部群众面对面沟通、心贴心交流，解决好急难愁盼问题。
发改工作处处落脚民生，件件关乎百姓生活。要进一步学政策、学业务、强本领、提能力，聚焦群众最期盼、企业最急需、发展最迫切的问题，持续深化“我为群众办实事”活动，千方百计出实招、办实事、解民忧。要解企业发展之忧，推动落实发改领域惠企政策，帮助行业企业挺过去、活下来、发展好，深入实施企业培育行动。要深入开展“银企对接”“校企对接”，协助企业做好融资、用工等生产要素保障，及时解决企业实际困难和问题，深化工程项目审批制度改革，持续优化发改领域营商环境，优化用水用气服务，落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。要解居住环境之忧，持续改善人民群众居住条件，要加快总投资XX亿元的XX个老旧小区改造，争取年底前基本完工，推动城镇老旧小区旧貌换新颜，切实让市民住有所居、住有宜居。
（二）要坚持洁自律，涵养敬畏之心。清清白白做人、干干净净做事，是员干部一生的必修课。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常防“心中贼”，以“内无妄思”保证“外无妄动”。
“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。”我们的好总理周恩来同志就是这样的人。他毕生克己奉公、艰苦朴素，只求奉献、不思回报，经常告诫领导干部要过好思想关、关、社会关、亲属关、生活关，保持好人的操守和优良。他身居高位，但从不搞特殊化，凡要求员和群众做到的，他自己首先做到。他生前曾30多次回到家乡浙江视察，在浙江留下了许多美谈，视察期间，他自带铺盖和洗漱用品，坚持住普通内宾客房、吃普通工作餐，从不让乡亲们为他搞丝毫的特殊；在接待苏联伏罗希洛夫主席时，他嘱咐卫士长送伏老两斤新茶，并坚持自己付钱，并强调以他自己名义送的茶叶，钱一定要他本人付，不能由公家报销。还有后来，一位周家族叔到北京找到周总理，请周总理在北京给他安排个工作，周总理教育他说：“工作要到绍兴自己去找，北京不能安排，干革命，不能搞裙带关系”，为此，他还专门写了《告亲戚朋友书》的10条家规，谆谆教导晚辈，在任何场合都不要�鐾墓叵担疾恍砜缸芾砬资舻呐谱樱灰乓约骸⒁阅彼嚼�“大贤秉高鉴，公烛无私光。”周总理一生心底无私、天下为公，是我们后辈敬仰和学的榜样。
发改工作与人民群众安居乐业息息相关，事事无小事。大家一定树牢宗旨意识，切实转变工作，尤其是在行政审批等为民服务的过程中，要进一步加强内部管理，坚决整治吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，切实提高办事效率和服务水平。要洁自律，加强对重点领域和关键岗位的政风险防控，教育引导全体干部职工坚守为人、处世、交友、用权“四个底线”，把好权利、金钱、亲情、社交、生活“五道关口”，算好、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本细账”，堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
（三）要坚持自我调节，涵养从容之心。
对于我们来说，学、工作和生活是一个文火慢炖、细水长流的过程，以一种平和朴素的心态，达观地待人接物，许多问题就会迎刃而解，生活乐趣就会越来越多。人和自然界的万物一样，都有自己的“燃点”，即使再平凡的个体，也会自带光芒。大家要甘为人梯有气度，在关键时刻能够顾全大局、主动让贤、淡泊名利，心甘情愿地“为人梯”“作嫁衣”“当绿叶”，保持人格的独立和内心的和谐。要坦诚相待有胸襟，在工作中凡事从大局出发，以和人民的事业为重，真诚待人，用心做事，始终如一做组织上信得过的事，做大家信任的人。同事之间要真诚相处，团结协作，做到补台不拆台，配合不计较，沟通不挑剔，确保各项工作高效有序推进。
（四）要坚持奋发进取，涵养上进之心。奋发向上、积极进取的工作状态，是做好一切工作的前提。这些年我们一直在弘扬的“工匠精神”，其实各行各业都需要这样的“工匠精神”，特别是对年轻干部而言，最需要的内涵是专业素养、最需要的底气是专业能力、最需要的品质是专业精神。有一个定律叫“一万小时定律”，意思是不管做什么事情，只要坚持用心做一万小时，应该都可以成为该领域的专家。可见，要成为所在行业、所在领域的“业务通”“活字典”“多面手”，不经过三年、五年的专业化训练和钻石是难以做到的，拼搏、奋斗、吃得亏、尽力而为，这都是我们该有的样子。
在今后的工作中，大家要学袁老这种钻研精神，用“匠心”去说老实话、办老实事、做老实人。要把全部心思用在“真干事”上，全部本领用在“多干事”上。立说立行抓落实，定了的事情就要立马干，以“铁杵磨成针”的坚强毅力，以“前人栽树后人乘凉”的奉献精神，担负起“跑好自己这一棒”的历史使命。要有对忠诚、为分忧、为尽职、为民造福的担当，要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，尽职尽责干好本职工作。
（五）要坚持知足常乐，涵养感恩之心。人与人平衡相处的最佳状态就是“知足常乐”。在现实生活，一些人处处争强好胜，结果是既伤了自己又伤了他人，处处碰壁。而另一些人则能心态平和，不争不抢不攀比，知足于生活给予的回报，不怨天不怨地，生活于平淡祥和的幸福生活中。
智慧人生，重在取舍。虽然，比起一些同事，自己可能官职没他们大，领导重视程度没他们高，生活条件没他们好，但比上不足比下有余。眼睛向下，你就会发现，相对于你，还有一大群各方面都不如你的人。走近这一群人，在深刻了解他们之后，你就会发现，相对于他们，你不知是幸福了多少倍。如此长期正向和反向思维，你就会得到心灵净化，无论在哪个位置，无论身处何地，你都能找回正确的自己。所以，在个人名利得失面前要站得高一些，看得远一些，心胸开阔一些，保持良好的平常心态。
同志们，论历史如何变迁，无论时代怎样发展，清正洁永远是时代的呼唤，勤政政永远是人民的期盼。在奋进实现第二个百年奋斗目标的新征程上，全体同志要进一步增强全面从严治永远在路上的自觉，以“永远�宸婧�”的状态不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的，全力建设清机关，一起续写新时代发改委工作的崭新篇章！
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