在机关基层工作推进会上的发言稿
尊敬的**，各位领导，同志们：
的报告指出，严密的组织体系是的优势所在、力量所在。全市社保系统以建设为统领，以“五型”模范机关建设为目标，深入开展学贯彻主题教育，坚持理论学、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，推动与业务有机融合，着力打造强、业务强，机关带系统、系统带基层的“双强双带”机制，让旗在社保服务中高高飘扬。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
对标强统领。市社会保险事业管理局始终坚持建设是业务工作的先导。将“大学、大讨论、大宣传、大实践”活动贯穿始终。坚持领导干部带头学，发挥好“关键少数”的引领作用；坚持总支、支部一起学，将规定篇目与自选动作结合、课教育与研讨交流结合、讲座辅导与实践教学结合，促进学多角度、贯彻多层面、宣传多机制。积极发挥基层组织战斗堡垒作用，创建“每周一问”“每月讲堂”学品牌，激发员干部学热情。以话题、问答、辩论等方式，推进学研讨更生动，更有针对性。建立点对点联系基层制度，与基层和参保群众广泛“结亲家”，畅通问题诉求解决渠道。将制度落在实处抓在平时。对章、《中国支部工作条例（试行）》中明确的各项工作制度进行梳理，定期组织新任职的支部和务工作者参加培训，努力培养工作明白人。建立工作落实情况巡查制度，每季度对各支部进行一次例行检查，每半年开展一次互观互检，年末组织开展一次评星定级，推进工作抓在平时、严在经常，解决好组织功能弱化、边缘化、“一岗双责”落实不力等问题。
找准切口强载体。机关工作的核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。坚持与业务“双推”。市社会保险事业管理局聚焦机关建设，及时完成总支及支部的换届选举，支部积极参加重大事项的决策审议，强化工作的领导力。指导各支部积极探索具有本支部特色的工作法和服务品牌，将“五型”模范机关建设、文明单位创建与业务工作创新有机统一起来。强化支部“一岗双责”，坚持与业务“一肩挑”，每季度听取一次各支部“一岗双责”履行主体责任情况报告，从制度、机制上形成支部抓与业务的高度自觉。积极发挥主题日的载体作用，组织开展“红色故事我来讲”“读经典好书、建书香社保”等主题活动，不断增强员意识。坚持以“红”引领“社保蓝”。充分发挥数字社保的作用，积极推行经办服务“八办并举”（即数据共享“网��”、移动终端“掌��”、窗网融合“打包办”、创新模式“综��”、非必要件“容缺办”、个性定制“预约办”、高频事项“就近办”、扶弱助老“上门办”）、养老保险待遇集中统一发放、养老“静默认证”等服务品牌。指导县（市、区）将“红”根植于业务端，培育了**市退休审核制、**市综合窗口服务退休人员档案提前预审制、吴忠市社保贷、**市“四心”服务品牌、**市“两联三进”（支部联合、员联动，进大局、进农村、进企业）等一批服务亮点，推动工作引领业务发展。
搭建桥梁强传导。只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动和业务深度融合，机关工作才能找准定位。市社会保险事业管理局立足行业特点，充分发挥对业务、机关对基层的传导作用。发挥组织桥梁纽带作用。坚持总支带支部、系统带基层，建立起上下贯通、执行有力的严密基层组织体系，把的决策部署落到实处。在全市社保系统深入开展“双强双带”试点，确定了**市、**市、**市、**县和**市*个试点单位，局机关*个支部参加试点工作，增强了试点推动力和执行力。在方式方法上做到“五个坚持”。坚持规范统一，对业务工作实行条块化、规范化、标准化管理，增强落实的精准度；坚持抓准落细，梳理工作清单，制定落实措施，解决好目标不明、头绪不清、抓得不准的问题；坚持互融互促，引导支部和员不断增强意识，在业务工作中聚合力量；坚持以点带面，以试点示范带动形成比学赶超的浓厚氛围；坚持长效推动，创建一组与业务亮点品牌，探索建立“双强双带”工作长效机制，促进与业务共同发展。强化支部的“造血功能”。为支部量身定做学篇目，除了集中学外，还开展以工代训，不断提升其做好新时代工作的能力素质。广泛开展支部间“结对共建”活动，按照好、中、差搭配结成互助对子，以好带差、以老带新、以强补弱。积极发挥两级的带动作用，总支、支部把关注员思想变化、关心干部家庭变故作为思想工作的重要内容，及时做到“六必谈”，化解小矛盾，传递正能量。
夯实底部强基础。树立“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的理念，市社会保险事业管理局以建设为引领，全面实施“铸魂工程”，为各项工作积蓄能量。坚持“双部署”。每年召开暨风政建设工作会议，以签订目标责任书的形式传导压力。每季度进行一次落实主体责任“回头看”，建立问题台账，健全整改机制，强化工作的统领作用。坚持“双督导”。结合学贯彻的和重要讲话指示批示精神以及市第十三次代会精神，完善重大事项请示报告制度，建立和业务双汇报工作机制。支部负责人定期汇报理论学、制度、员管理、“三会一课”和业务工作推进情况，主动、深入推动与业务工作双落实。坚持“双带头”。基层组织负责人是推动融合的关键力量，既要当好行政负责人抓好业务工作，又要成为工作的行家里手。工作中支部负责人把准方向，对标“三个表率”，认真担负起传帮带重任，注重在贯彻落实上级决策部署、完成急难险重任务中引导员干部学思践悟、融会贯通，打造忠诚干净担当的干部队伍。
双轮驱动强提升。工作与业务工作是有机统一的，市社会保险事业管理局以“双强双带”推动与业务双轮驱动。与业务捆在一起抓。适时组织开展理论测试和政策业务考核，把提高站位贯穿业务工作始终，筑牢员思想根基；坚持业务“五强”（即强经办、强服务、强、强队伍、强创新），组织全市社保系统积极开展业务竞赛、服务创新活动，推进形成一窗口一规范、一业务一特色、一单位一亮点。总支、支部统在一起推。坚持主题日活动引领服务创新，将主题日活动与改革攻坚、业务经办、窗口服务等紧密结合，助企纾困社保费减免缓降，先后入企宣传近百场，发放宣传单*万多份。设立政文化宣传栏，在培训室、图书阅览室设立文化墙，设立“我的支部我的家”阵地，不断夯实载体和抓手。机关基层连在一起抓。建立点对点联系基层制度，班子成员、各处处长每季度深入基层开展一次调研活动，帮助基层解决实际困难，指导县（市、区）抓好各项社保工作落实。坚持系统带基层，将“双强双带”试点工作逐步扩大到所有县（市、区），组织对试点单位成果进行观摩学，打通各县（市、区）横向交流渠道，改变业务“单打”局面。
汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。
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