在全市刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、未成年人违法犯罪预防治理工作会议上的讲话

2025-08-20

  目录/提纲:……

在全市刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、未成年人违法犯罪预防治理工作会议上的讲话

  一、提高站位,充分认识做好三项工作的重要意义

  (一)做好刑满释放人员安置帮教工作,是维护_、促进社会和谐的必然要求

  (二)做好严重精神颊吖芾砭戎ぷ鳎潜U厦裆⒋俳缁峁秸宓闹匾俅

  (三)做好未成年人违法犯罪预防治理工作,是培养社会主义建设者和接班人、确保和国家事业后继有人的战略任务

  二、肯定工作成绩,准确把握当前三项工作面临的形势和问题

  (一)近年来三项工作取得的主要成绩

  (二)当前三项工作面临的形势和问题

  三、明确目标任务,扎实推进三项工作再上新台阶

  (一)关于刑满释放人员安置帮教工作

  (二)关于严重精神颊吖芾砭戎ぷ

  (三)关于未成年人违法犯罪预防治理工作

  四、压实各方责任,确保三项工作任务落到实处

  (一)加强组织领导,明确责任分工

  (二)强化考核监督,确保工作实效

  (三)加强队伍建设,提高工作能力

  (四)加大资金投入,保障工作开展

  ……

  在全市刑满释放人员安置帮教、严重精神颊吖芾砭戎⑽闯赡耆宋シǚ缸镌し乐卫砉ぷ骰嵋樯系慕不

  

  同志们:

  

  今天,我们在这里召开全市刑满释放人员安置帮教、严重精神颊吖芾砭戎⑽闯赡耆宋シǚ缸镌し乐卫砉ぷ骰嵋椋饕挝袷侨婀岢孤涫、自治区、的部署要求,对过去一段时间我市在刑满释放人员安置帮教、严重精神颊吖芾砭戎⑽闯赡耆宋シǚ缸镌し乐卫碚馊罟ぷ鹘腥总结,深入分析当前面临的形势和存在的问题,对下一阶段的工作进行再动员、再部署,进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保各项工作取得更加扎实的成效。参加今天会议的有相关领导,市各有关部门负责同志,各县(区)的负责同志,以及相关基层单位的代表等。刚才,XX 部门、XX 地区等作了汇报发言,大家结合各自实际,介绍了工作进展情况、取得的成效以及下一步的工作计划,讲得都很好,很有针对性和借鉴意义,我都同意,希望大家相互学、相互借鉴,切实把各项工作落实好。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

  

  一、提高站位,充分认识做好三项工作的重要意义

  

  (一)做好刑满释放人员安置帮教工作,是维护_、促进社会和谐的必然要求

  

  刑满释放人员是一个特殊的_,他们曾经触犯法律,受到了法律的制裁。做好他们的安置帮教工作,帮助他们顺利回归社会,重新融入正常的生产生活,对于预防和减少重新违法犯罪、维护_具有重要意义。据统计,近五年来,我市累计接收刑满释放人员 XX 人。从近年来的情况看,经过各部门的共同努力,大部分刑满释放人员能够遵守法律法规,积极融入社会,但仍有一部分人员由于各种原因,面临就业困难、生活无着等问题,存在重新违法犯罪的风险。如果我们不能做好安置帮教工作,这些人员就可能成为

  ……略…… 

  社区工作人员等对辖区内的严重精神颊呓腥媾挪椋笆闭莆栈颊叩幕厩榭龊筒∏楸浠D壳埃沂醒现鼐裾颊叩羌锹蚀锏搅 XX%,在册患者管理率达到了 XX%。二是医疗救助体系逐步完善。建立了多层次的医疗救助体系,将严重精神颊吣扇牖疽搅票O铡⒋蟛”O铡⒁搅凭戎缺U戏段В行Ъ跚崃嘶颊呒彝サ木酶旱!=昀矗奂莆现鼐裾颊弑ㄏ搅品延猛蛟独Щ颊咛峁┝嗣夥阎瘟啤H怯贝χ没撇欢辖∪V贫搜现鼐裾颊哂贝χ迷ぐ福⒘擞晒病⑽郎】怠⒚裾炔棵抛槌傻挠贝χ枚游椋笆庇Χ院痛硌现鼐裾颊叩耐环⑶榭觥=昀矗晒Υχ醚现鼐裾颊咄环⑹录 XX 起,有效维护了社会公共安全。

  

  3. 未成年人违法犯罪预防治理工作成效明显

  

  一是源头预防工作扎实有效。开展了丰富多彩的法制教育进校园活动,通过举办法制讲座、模拟法庭、法治宣传展览等形式,向未成年人普及法律知识,提高他们的法律意识和自我保护能力。近三年来,全市共开展法制教育进校园活动场次,覆盖学校所,受教育学生达到万人次。二是分级干预矫治精准到位。建立了未成年人违法犯罪分级干预机制,对有不良行为和严重不良行为的未成年人进行及时干预和矫治。通过开展心理辅导、行为矫正、家庭干预等措施,帮助他们纠正不良行为,回归正常生活。近三年来,共对名有不良行为的未成年人进行了干预和矫治,其中人成功回归校园和社会。三是依法惩处力度不断加大。坚持对未成年人违法犯罪依法惩处与教育挽救相结合的原则,严厉打击各类未成年人违法犯罪行为,同时注重对未成年人的司法保护和教育挽救。近三年来,全市共办理未成年人违法犯罪案件件,对名犯罪未成年人依法进行了惩处,同时为名未成年被害人提供了司法救助和心理辅导。

  

  (二)当前三项工作面临的形势和问题

  

  1. 刑满释放人员安置帮教工作面临的困难和挑战

  

  一是社会接纳度不高。部分群众对刑满释放人员存在偏见和歧视,不愿意与他们交往和合作,导致刑满释放人员在就业、生活等方面面临较大的困难。二是就业压力较大。刑满释放人员普遍文化程度较低、职业技能不足,难以适应市场竞争的需求,就业渠道狭窄,就业难度较大。三是家庭支持不足。一些刑满释放人员的家庭关系紧张,家人对他们缺乏理解和支持,甚至排斥他们,导致他们失去了家庭的温暖和支持,增加了重新违法犯罪的风险。

  

  2. 严重精神颊吖芾砭戎ぷ鞔嬖诘奈侍

  

  一是管理力量薄弱。基层医疗卫生机构和社区工作人员承担着大量的严重精神颊吖芾砭戎ぷ鳎捎谌嗽笔坎蛔恪⒆ㄒ的芰τ邢蓿贾鹿芾砭戎ぷ髂岩宰龅骄富⒏鲂曰6侵瘟埔来有圆睢2糠盅现鼐裾颊哂捎诙圆∏槿鲜恫蛔恪⒌P囊┪锔弊饔玫仍颍话词狈⒉慌浜现瘟疲贾虏∏榉锤捶⒆鳎黾恿斯芾砟讯取H巧缁嶂С痔逑挡煌晟啤D壳埃沂醒现鼐裾颊叩纳缁嶂С痔逑祷共还煌晟疲狈ψㄒ档男睦砜蹈椿购蜕缁嶂驹刚咦橹岩月慊颊叩目蹈葱枨蟆

  

  3. 未成年人违法犯罪预防治理工作存在的不足

  

  一是家庭监护缺失。部分未成年人的父母由于工作繁忙、外出务工等原因,对孩子的监管不到位,导致孩子缺乏家庭关爱和教育,容易受到不良行为的影响。二是学校教育存在薄弱环节。一些学校过于注重学生的学成绩,忽视了对学生的思想道德教育和心理健康教育,对有不良行为的学生缺乏有效的教育和干预措施。三是社会环境复杂。随着互联网和新媒体的快速发展,未成年人接触到的不良信息越来越多,社会上的一些不良现象和行为也对未成年人的健沙げ烁好嬗跋臁

  

  三、明确目标任务,扎实推进三项工作再上新台阶

  

  (一)关于刑满释放人员安置帮教工作

  

  1. 强化教育矫治,提高刑满释放人员的综合素质

  

  一是加强法制教育。结合刑满释放人员的实际需求,开展有针对性的法制教育活动,重点宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律法规,让他们深刻认识到违法犯罪的危害性,增强法律意识和守法自觉性。二是开展职业技能培训。根据市场需求和刑满释放人员的兴趣爱好、身体条件等,开设电工、焊工、家政服务、计算机应用等职业技能培训课程,邀请专业教师和企业技术人员进行授课,提高他们的就业能力。三是加强心理辅导。建立刑满释放人员心理辅导机制,组织心理咨询师为他们提供心理疏导和心理干预,帮助他们克服自卑、焦虑等不良情绪,树立正确的人生观和价值观。

  

  2. 加强衔接管理,确保刑满释放人员顺利回归社会

  

  一是完善信息沟通机制。进一步加强与监狱、看守所等部门的沟通协作,建立健全刑满释放人员信息实时共享平台,确保信息准确、及时传递。同时,加强与刑满释放人员家庭、社区的沟通联系,及时掌握他们的思想动态和生活状况。二是规范接送流程。严格按照规定的接送标准和流程,做好刑满释放人员的接送工作,对_实行 “必接必送”,确保他们安全、顺利回归社会。三是建立过渡性安置基地。积极整合社会资源,建立一批过渡性安置基地,为无家可归、无业可就、无亲可投的刑满释放人员提供短期住宿、生活救助和就业培训等服务,帮助他们度过回归社会的过渡期。

  

  3. 加大安置帮扶力度,解决刑满释放人员的实际困难

  

  一是拓宽就业渠道。积极与企业、社会组织等合作,开发适合刑满释放人员的就业岗位,鼓励企业招聘刑满释放人员,对吸纳刑满释放人员就业的企业给予一定的政策优惠和资金补贴。同时,支持刑满释放人员自主创业,为他们提供创业指导、创业培训和创业资金等方面的支持。二是落实社会保障政策。帮助刑满释放人员及时办理社会保险、医疗保险等手续,确保他们享受相应的社会保障待遇。对生活困难的刑满释放人员,按照规定纳入最低生活保障、临时救助等范围,为他们提供基本生活保障。三是加强家庭和社会关怀。组织社区工作人员、志愿者等与刑满释放人员结成帮扶对子,定期开展走访慰问活动,了解他们的生活需求和困难,帮助他们解决实际问题。同时,加强对社会公众的宣传教育,营造接纳、包容刑满释放人员的良好社会氛围。

  

  (二)关于严重精神颊吖芾砭戎ぷ

  

  1. 深入开展动态摸底排查,准确掌握患者情况

  

  一是建立常态化排查机制。组织基层医疗卫生机构、社区工作人员、公安民警等力量,定期对辖区内的严重精神颊呓腥媾挪椋 ……

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