干部在2022年政工作暨法治建设工作会议上的讲话范文
同志们：
今天，我们将政工作和法治建设工作会进行套开，主要任务是：深入学贯彻和省、市相关会议精神，总结我系统政和法治建设工作情况，并安排部署下步工作。为了开好这次会议，我们特别邀请了县委、、政协出席会议，一方面是请他们对系统的政和法治工作加强指导，另一方面是请他们进一步了解系统的政和法治工作，加强监督。前面，**同志对相关工作进行了通报，发改、司法、**镇都作了很好的大会发言，有思想、有内容、有举措，希望发言的单位和部门要严格按照所讲的抓好推进，也希望其它部门和乡镇对他们好的经验与做法汲取和借鉴，指导好本地本部门的政和法治工作。
过去一年，全系统深入贯彻全面从严治要求，持续加强建设，着力转职能、优、严纪律、强监管、肃贪腐，执行力和群众满意度持续提升，为夺取经济社会发展和疫情防控“双胜利”提供了有力保障。概括起来，就是实现了“五个强化”。
一是意识进一步强化。始终坚持把对忠�谠谑孜唬�建设为引领，以史学教育为主线，原原本本学史，精学细研悟思想，用百年史中所蕴涵的智慧与力量武装头脑、激发动力。始终坚持县委的全面领导，落实县委的重大决策和部署，立足于系统的职责职能，在重大决策事项的推动落实上、在重大项目的推动落实上、在重大工作的推动落实上，都体现了系统始终坚持对忠诚、始终坚持的全面领导，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，办实事、开新局的的自觉、担当得到了进一步彰显。
二是效能意识进一步强化。坚持把狠抓落实作为工作的生命线，通过开展“三大”活动和“三大”建设，员干部思想认识受到了大洗礼，想干事、敢干事的愿望更加强烈；业务本领得到了大锤炼，能干事、会干事的基础更加夯实；工作标准实现了大提升，干成事、干好事的成效更加显著，引领推动**进位争先、赶超跨越的发展态势已然形成。
三是法治意识进一步强化。村（社区）法律顾问全覆盖全省先行试点，乡镇“一支队伍管”以及“乡镇吹哨、部门报到”的综合模式成效明显，“双随机、一公开”监管机制和行政“三项制度”深入推进，“有事请找我”“五访四谈三结合”矛调机制得到高度评价，**、**、**和**4个司法所获得市级“枫桥式司法所”，**县**镇**调解工作室被命名为“**省金牌调解工作室”，全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境基本形成。特别是在推进依法行政的具体实践中，各地各部门的法治意识进一步增强，行政行为得到了进一步规范，法治的建设取得了明显的成效，尤其是在重大招商引资项目、重大协议签订、重要文件出台，都坚持了以司法审查为前置，也让同志们的法治意识进一步得到了增强。
四是洁意识进一步强化。扎实开展“4+2”重点行业领域、粮食购销领域、“窗口腐败”、营商环境等行业领域突出问题系统治理，查处问题35个，留置1人，纪处分**人，组织处理**人，追缴退赔资金**万元。深入推进**严重违纪违法案“以案促改”整改工作，系统员干部的纪律规矩更加严明，洁意识更加强化，干事创业的信心得到进一步提振。特别是今年粮食领域巡视巡查、招投标领域专项、营商环境专项整治等这些专项活动的开展，既坚决及时地查处和纠正了一些领域的乱象，又从根本长远地解决了预防腐败的制度性建设问题，最关键的是在系统，尤其是员领导干部中敲响了警钟，做了精准的提示提醒，以身边人和身边事震慑了大家、教育了大家、锤炼了大家，政底线和红线意识得到了进一步加强，为干事创业提供了更加风清气正的环境。一方面是给干部加了紧箍咒，另一方面也是让干部更好的轻装上阵，这是一个辩证统一关系。
五是民本意识进一步强化。坚持“人民至上、生命至上”，面对群众关心关注的教育医疗问题、城镇环境卫生问题、历史遗留问题，我们既着眼于长远，又立足于当前，一件一件地去化解，一个问题一个问题地去解决，一个项目一个项目地去推进，在整个化解、解决和推进问题的过程中，也满足了人民群众的需求，又夯实了发展基础，更是密切了群干群关系。比如县医院搬迁问题，去年以来，县委下定决心，集中人力财力，部分科室已经搬进了新院；长期关注反映的临时小商品市场问题，去年在分管领导的全力推动下，相关部门大力支持和配合，将基础工作做得很扎实，很顺利地解决了小商品市场问题；大家多年关注的**路拆迁难问题，去年以来，我们一户一户地做工作，一户一户地研究措施，十多年未啃下的硬骨头基本上解决掉了，多年的断头路也会很快畅通；遗留问题的楼盘，去年以来，通过管办分离，一个楼盘一个楼盘地研究，一方面推进证照办理，另一方面推进隐患整改，加强相关文件费用催收征缴，多管齐下，解决了�傩章蚍课拗さ奈侍猓肿方闪送锨范嗄甑耐恋爻鋈媒穑舱牧艘慌嘉侍猓迪至硕嘤木置妗Ｕ獬浞炙得魑颐窃谝婪ㄐ姓�洁从政的前提下，以人民为中心、人民利益至上的宗旨和理念得到了充分体现，也希望系统始终坚持人民至上、生命至上，把人民利益作为工作的根本出发点和落脚点，作为工作的生命线。同时，面对省内外多轮疫情的冲击，我们上下连心，构建了坚不可摧的防护网，疫情防控基础设施建设、能力建设都取得了显著的成效。方舱隔离点、方舱医院建设创造了**速度，也充分说明了**干部能够干事、也能够干成事，能够打攻坚战、也能够打歼灭战，取得了显著的成效。去年以来，面对“6.18”等四次强降雨天气，在实战中提高了实战能力，在实战中完善了战略战术，守住了人民生命财产安全，提升了作战能力、锤炼了一线本领。这都充分说明了一年来系统法治建设和政建设是科学有效的，在下步工作中，要继续去巩固好取得的成绩、发扬好优秀的经验、吸取存在的问题和教训。
可以说，这些成绩的取得，是大家砥砺初心、奋楫笃行的真实体现，是大家心中有责、履职有为的充分展现，值得充分肯定。我代表县人民和组，向同志们辛苦努力取得的来之不易的成绩表示感谢和祝贺。但我们在充分总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政建设和法治建设这两个重大领域中，我们还存在一些问题和短板，一是认知上还有差距，二是能力上还有差距，三是要求上还有差距。关于这些问题，这里和大家分享一篇文章，既是学交流，也是与之共勉。这篇文章的题目是：领导干部人格塑造的“四重境界”。
人格塑造是一个世界性的命题，中国传统文化中的儒、道两家分别从不同的角度对人格塑造做出了规范。儒家文化作为中国古代士大夫阶层中的主流意识形态，其对人格的塑造，是以孔子所提出的“仁”的概念为出发点的。儒家学说认为，如果想成为一名出色的家，首先必须在人格的塑造上达到尽善尽美的境界，也就是成为孔子所谓的“君子”。孔子提出：“恭则不侮，宽则得众，信则人任焉，敏则有功，惠则足以使人”，这可以说是孔子对“仁”的正面解释。孔子讲“克己复礼为仁”，他认为，克制自己的欲望，约束自己的行为，才能达到“内圣”。无论是“恭宽信敏惠”，还是“克己复礼”，孔子对于人格塑造的指向性是非常明确的，那就是“善”。做一个心存善良的人，是儒家文化对于人格塑造的基本要求。
如果用“善”来概括儒家的人格塑造，那么，道家文化就更多地给予理想人格以“真”的格调，其追求的人格范式被称为“真人”。“天人合一”是道家文化的基本理念，道家所说的真，即追求的是一种自由人格，也就是顺应本心与自然。《庄子》中提到：“独与天地精神往来，而不傲倪于万物”，这是指真人不会被凡俗的东西蒙蔽本心，始终都保持独立的精神状态。这种提法对尊重个体生命，尊重人性的自由发展，都具有重要意义。
“境界”一词原本是文艺学中的一个专用术语，尤其以王国维的“境界说”最为著名，在中国传统文化中，“境界”一词有着其特殊的涵义及地位。领导干部的人格自然有高下之分，而在现实生活中，无疑每一个人都向往追求更高的人格境界，使自己成为具有人格魅力的人。因此，我们也可以借鉴“境界”这一概念，使用传统典籍中的一些经典论述，将领导干部的人格塑造划分为“四重境界”，来为领导干部的人格塑造做一参考和比照。
第一重境界：认知境界
《道德经》中有这样一句話：“圣人无常心，以百姓心为心”。这句话可以为领导干部人格塑造的第一重境界做一很好的注脚。对于一名领导干部，首先要考虑的是从政为什么?从政为了谁?领导干部首先就要做到“以百姓心为心”，中国没有自己的特殊利益，的利益和人民的利益是一致的。如果不从思想深处解决认知问题，就会出现很多的问题。�傩斩及盐颐歉骷读斓几刹孔魑约旱母改腹伲斓几刹渴游约旱囊揽浚绻斓几刹坎荒芙饩稣庑┤现侍猓挥惺笨淘谛闹凶白爬傩眨敲矗颐�的执政根基就必然会动摇。内大力提倡的群众路线，其实和“以百姓心为心”是一脉相承的。群众路线是我们的优良传统，“为人民服务”是我们执政最基本的理念。古人尚且知道水能载舟亦能覆舟的道理，作为今天的领导干部，如果你不把�傩盏乃咔蟮被厥拢傩兆匀灰膊换岚涯愕被厥隆Ｒ虼耍斓几刹拷腥烁袼茉斓牡谝恢鼐辰缇褪鞘紫冉饩鋈现侍猓魅氛庑┗救鲜丁�
第二重境界：心态境界
《道德经》里有这样一句话：“知足不辱，知止不殆，可以长久”。这句话说得非常深刻，足以引起各级领导干部的警醒和重视。以来，反腐的力度不断加大，腐败官员的数量让人感到触目惊心。这其中，有很多人在法庭上都流下了忏悔的眼泪。对于领导干部来说，在解决了认知问题之后，随之而来的就是保持良好心态的问题，官场诱惑确实很多，但是领导干部一定要学会控制自己的私欲。正如《道德经》告诫的那样，懂得满足的人不会轻易受到辱慢，明白适可而止的人就不会遇到险境，这样才能够长久。对于领导干部来说，这里的“长久”很明显具有两层意思：一是指生涯长久，二是指寿命长久。老子说过：“无欲则刚。”在官场上如果没有良好的心态，任由私欲膨胀，将是非常危险的。同时，作为一名领导干部，手里掌握着大量资源，如果不断放纵自己的欲望，那么，这些原本看似丰美的资源就会吞噬你的生命。因此，心态境界对于领导干部来说非常重要，这也是领导干部人格塑造的第二重境界。
第三重境界：修养境界
《道德经》中说道：“恬淡为上，胜而不美”。对于领导干部而言，在解决了认知和心态之后，提高自身修养无疑是非常重要的一个环节。领导干部内心的修为需要达到一种平静淡泊的状态，即便取得了成绩也不能飘飘然。现在，腐败现象高发、多发，其中一个很重要的原因就是很多领导干部从来不读书、不思考，甚至很多领导干部以文化水平低下为荣。长此以往，领导干部心中没有更高层次的精神坚守和内心修养，自然就容易被一些格调低下、无聊庸俗的东西所蒙蔽心灵，腐败现象的发生也就在所难免。作为一名领导干部，应该多培养一些良好的、健康的业余爱好，多读一些能够真正陶冶情操的好书，避免心浮气躁、急功近利的现象。无论是认知还是心态，其实都是为了提升个人的修养和素质，领导干部率先重视个人修养的提升，才能带动整个社会风气向着良好的方向发展，我们的社会才有可能真正变得风清气正，也只有这样，才能从根本上杜绝腐败现象的发生。因此，修养境界是领导干部人格塑造的第三重境界。
第四重境界：担当境界
《论语》中有这样一句话：“可以托六尺之孤，可以寄百里之命，临大节而不可夺也”。《论语》中这段话的意思是：作为一个君子，必须要有担当意识和责任感，你可以把幼小的孤儿托付给他，可以把一个国家的政令托付给他，面临紧要关头不会动摇和屈服，更不会丧失自己原本的志向，孔子认为这样的人才是真正的君子。无论怎么说，怎么想，最终都要落脚到怎么做。前面的三重境界都是“知”的层面，也就是说是如何构建精神世界的问题。个人认为，如同儒家所倡导的“出世”和“入世”，在构建精神世界时，大家要更多一些“出世”精神，跳出红尘俗世；在锤炼担当境界时，大家要更多一些“入世”思想，也就是落地思维。落实到最高境界，从大的层面来讲，就是全心全意为人民服务，把的事业发展好、传承好；从个人来讲，就是把县委安排的任务落实好，把干部队伍培养好，把自己约束好。
同志们，洁、法治建设是一项宏大的系统工程，事关经济社会发展全局，事关人民群众福祉。大家务必要在县委的坚强领导下，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，不断推进洁、法治建设取得新成效，为做好各项工作打下坚实基础，以优异成绩迎接的胜利召开！
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