同志们：
按照中央和省、市委的部署，今年二季度，我市县、区党委进行换届。年前，中组部、省委组织部先后召开了全国、全省市县乡党委换届工作座谈会，就做好这项工作做出了部署，提出了明确要求。市委高度重视这次换届工作，年初专门召开全市县乡党委换届工作座谈会，下发了《关于认真做好20xx年县、乡党委换届工作的通知》，对全市县乡换届工作做出了全面部署。在年初召开的全市组织部长会议上，XX书记强调，要通过换届，把干部选好、把班子配强，为顺利实现我市“十三五”目标任务、推进我市经济社会发展迈上新台阶提供坚强的政治、思想和组织保证。到今年三月底，全市乡镇党委换届工作已圆满结束。总体看，各县区党委高度重视、组织有力、推进有序，顺利实现了乡镇党委换届的各项目标任务，也为县区党委换届奠定了坚实的组织基础，营造了良好的社会和舆论氛围。最近，市委多次就县区班子建设作出研究，进行必要的调整和充实，为县区党委换届作好人事安排布局。今天召开县区党委换届工作座谈会，主要是对县区党委换届工作进行动员和部署。下面，我代表市委讲三点意见。
一、充分认识县区党委换届工作的重要意义，切实增强做好工作的使命感和责任感。
县区是我国政权体系中极为重要的一环。古人说：“郡县治、天下安”，今天看：“县区强、省市兴”。这是历史的昭示，也是时代发展的必然。县区党委在县区各项工作中处于领导核心地位，肩负着引领一方改革、发展、稳定、和谐的历史重任。五年一度的县区党委换届，事关我市“十三五”目标任务的实现，事关区域性特大城市建设的进程，事关党的执政基础的进一步巩固。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好县区党委换届工作的重要意义。
第一，做好这次县区党委换届工作，是进一步加快县域突破，全面建设国际型大都市的重要保证。“十二五”以来，我市经济社会取得了超常规的发展，经济总量稳步增长，产业结构不断优化，城乡面貌焕然一新，人民生活水平显著提高。这些成就的取得，离不开各级党委的坚强领导和广大党员干部的共同努力。然而，我们也清醒地认识到，当前我市发展仍面临诸多挑战和机遇。随着国家发展战略的深入推进，特别是“一带一路”倡议的实施，我市作为重要的节点城市，迎来了前所未有的发展机遇。如何抓住这一历史契机，推动我市经济社会实现跨越式发展，成为摆在我们面前的重大课题。县区作为连接城乡、承接产业转移、促进区域协调发展的关键环节，其作用至关重要。通过此次换届，我们要选出一批政治坚定、能力过硬、作风优良的领导班子，确保他们能够担当起新时代赋予的使命，带领广大群众攻坚克难，开创更加美好的未来。
第二，做好这次县区党委换届工作，是加强党的领导、提升基层治理水平的关键举措。习近平新时代中国特色社会主义思想指出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。县区党委作为地方党委的重要组成部分，在贯彻落实党中央决策部署、维护社会稳定、保障民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。近年来，随着我国经济社会快速发展和社会结构深刻变化，社会治理面临许多新情况新问题。特别是在一些重点领域和薄弱环节，如扶贫攻坚、环境保护、安全生产等，需要县区党委充分发挥统筹协调、整合资源的优势，形成强大合力。为此，我们必须以此次换届为契机，选拔出一批熟悉基层实际、善于做群众工作的优秀人才进入县区领导班子，进一步优化队伍结构，增强整体功能。同时，还要建立健全科学合理的考核评价机制，激励广大干部干事创业的积极性主动性创造性，不断提高基层治理效能和服务质量。
第三，做好这次县区党委换届工作，是保持党的先进性和纯洁性、筑牢党的执政根基的有效途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，取得了重大成果。但也要看到，在一些地方和单位，仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失等问题，影响了党的形象和威信。县区作为最接近人民群众的层级，直接关系到党在基层的形象和影响力。因此，在本次换届过程中，我们要始终坚持正确的用人导向，把政治标准放在首位，严格遵守党纪国法，坚决防止带病提拔、跑官要官等不正之风，确保选出忠诚干净担当的好干部。此外，还要注重加强对新任领导干部的思想教育和纪律约束，引导他们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持共产党人的政治本色。通过扎实有效的工作，使县区党组织真正成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒，让广大党员和群众感受到党的温暖与力量。
二、牢牢把握县区党委换届工作的基本原则，确保整个过程平稳有序进行。
做好县区党委换届工作，必须坚持党的领导、发扬民主、依法依规办事的原则，确保各个环节紧密衔接、有序推进。具体来说，就是要做到以下几点：
一是坚持党的领导不动摇。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，也是做好一切工作的根本保证。在整个换届过程中，各级党组织要切实履行主体责任，把党的领导贯穿始终。要加强思想政治引领，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；要及时传达贯彻上级指示精神，确保政令畅通、步调一致；要严格执行请示报告制度，遇到重大事项及时向上级请示汇报，确保换届工作始终在党的领导下健康开展。同时，还要充分发挥纪检机关的监督作用，严肃查处违反换届纪律的行为，营造风清气正的良好环境。
二是充分发扬党内民主。民主集中制是我们党的根本组织原则，也是做好换届工作的重要法宝。要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，广泛听取各方面意见，使选举结果体现广大党员意愿。要严格按照程序规定开展推荐提名、考察公示等工作，确保每个环节都公开透明、公平公正。要鼓励和支持非公有制经济人士、新的社会阶层人士等群体中的优秀分子参与竞选，拓宽选人用人视野，为党和国家事业注入新鲜血液。要正确处理集体决策和个人负责的关系，既防止个人专断，又避免议而不决，确保形成团结协作、高效运转的工作格局。
三是严格依法依规操作。法律是治国理政的基本依据，也是规范权力运行的重要手段。要认真学习相关法律法规，熟悉掌握换届工作的各项政策要求，确保各项工作都在法治轨道上进行。要健全完善规章制度，细化工作流程，明确责任分工，防止出现漏洞和偏差。要强化监督检查，建立健全问责机制，对违反规定的单位和个人严肃追责，维护换届工作的严肃性和权威性。要加强对换届工作的宣传解读，及时回应社会关切，争取社会各界的理解和支持，共同营造有利于换届顺利进行的社会氛围。
三、精心组织实施，确保县区党委换届工作圆满完成。
县区党委换届是一项系统工程，涉及面广、政策性强、关注度高，必须精心策划、周密部署，确保各项工作落到实处。
一是加强组织领导。成立由市委主要领导担任组长的换届工作领导小组，下设办公室负责日常事务。各县区也要相应成立专门机构，明确职责任务，落实人员配备。要建立定期调度会议制度，及时研究解决遇到的问题困难，确保上下联动、协同推进。要加强对换届工作的督促检查，实行全程跟踪问效，发现问题立即整改，确保换届工作按计划顺利进行。
二是强化教育培训。针对换届工作的新形势新要求，采取多种形式对相关人员进行培训，包括政策法规解读、业务技能培训等内容，确保大家熟悉掌握换届工作的各项要求。要重点加强对新任领导干部的岗前培训，帮助他们尽快适应角色转变，提高履职能力。要注重培养年轻干部，为他们提供更多锻炼机会，使其在实践中成长成才。要积极开展党风廉政教育，增强广大党员干部廉洁自律意识，树立良好形象。
三是营造良好氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传换届工作的重要意义和相关政策，提高公众知晓度和参与度。要及时总结推广各地的好经验好做法，发挥典型示范带动作用。要密切关注网络舆情动态，妥善处理负面信息，防止恶意炒作干扰换届工作。要大力弘扬正能量，讲述身边感人故事，展示基层党员干部风采，激发广大干部群众投身改革发展的热情。
总之，做好县区党委换届工作，对于推动我市经济社会持续健康发展具有深远意义。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，以高度的责任感和使命感，圆满完成这次换届任务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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