今年以来,我委紧紧围绕市委市政府提出的工作任务,按照“稳中求进、提速提质、改革创新、彰显成效”的经济工作总基调,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以推进城市建设年活动为主线,转作风,强服务,统筹抓好新型城镇化、项目建设、行业管理、民生保障等几方面重点工作,全力以赴保持建设领域发展势头。
一、建设领域主要工作成效
今年1-8月,全市住房和城乡建设系统完成固定资产投资86.18亿元,同比增长11.06%,完成本市下达146.3亿元投资目标任务的58.91%,占自治区下达151.3亿元投资目标任务的56.7%。其中:全市累计完成房地产开发投资43.21亿元,同比增长13.38%,完成自治区、市本级下达80亿元投资目标任务的54.01%;市政基础设施建设完成投资34.49亿元,同比减少3%,占今年市下达目标任务55亿元的62.7%,完成自治区下达60亿元投资目标任务的57.48%;保障性住房建设完成投资8.48亿元,同比增长21.32%,完成自治区下达11.3亿元目标任务的75.04%。全市建筑业企业完成产值156亿元,占今年本市经济工作目标任务280亿元的5.7%。建设领域经济运行保持上升态势。
二、建设领域主要工作开展情况
(一)房地产业发展情况
房地产开发投资稳步增长。今年我市房地产市场各项交易指标与去年同期相比,开发投资稳步发展,商品房销售和税收有所下降,房地产市场商品住房价格基本平稳。一是开发投资稳步发展。1-8月,全市累计完成房地产开发投资43.21亿元,同比增长13.38%。全市累计购置土地为274.64亩,同比增长129.15%;全市累计商品房施工面积为984.43万平方米,同比增长4.85%;全市累计竣工面积为83.70万平方米,同比增长1.42%;全市累计新开工面积135.23万平方米,同比增长10.56%。这些数据表明,我市房地产开发企业在土地购置和项目开工方面表现出积极的发展态势,为后续市场的稳定提供了有力支撑。
2. 商品房销售和税收有所波动。尽管房地产开发投资持续增长,但商品房销售和税收却出现了一定程度的下滑。1-8月,全市商品房销售面积为76.89万平方米,同比下降10.24%;销售额为64.36亿元,同比下降12.58%。税收方面,1-8月,房地产相关税收收入为12.48亿元,同比下降8.32%。这主要是由于市场需求结构的变化以及政策调控的影响所致。一方面,购房者观望情绪浓厚,导致成交量有所萎缩;另一方面,政府出台了一系列调控措施,旨在抑制投机性购房,促进房地产市场健康发展。面对这一形势,我们积极引导企业调整营销策略,优化产品供给,加大促销力度,努力稳定市场预期,推动房地产市场平稳健康发展。
(二)市政基础设施建设稳步推进
市政基础设施建设是提升城市承载能力的重要手段,也是改善民生、促进经济社会发展的关键环节。今年来,我委坚持把市政基础设施建设作为重点任务来抓,不断加大投入力度,加快推进项目建设进度,取得了显著成效。1-8月,全市累计完成市政基础设施建设投资34.49亿元,占今年市下达目标任务55亿元的62.7%,完成自治区下达60亿元投资目标任务的57.48%。
道路交通设施不断完善。围绕打造便捷高效的综合交通体系目标,积极推进城市道路建设和改造工程。一是加快主干道建设步伐,如XX大道、XX路等重点路段的拓宽改造工程进展顺利,有效缓解了城市交通拥堵状况;二是加强支路网密度,新建和改建了一批连接小区、学校的微循环道路,提高了居民出行便利性;三是完善公共交通配套设施,在市区内新增了多个公交站点,并对部分老旧站点进行了升级改造,提升了公交服务水平。此外,还启动了轨道交通规划研究工作,为未来城市发展预留空间。
2. 公用事业设施逐步健全。为满足人民群众日益增长的生活需求,着力加强供水、供电、供气等公用事业设施建设。一是实施农村饮水安全巩固提升工程,解决了偏远山区群众饮水难问题;二是推进智能电网建设,提高了电力供应稳定性;三是加快天然气管网铺设进度,扩大了清洁能源使用范围。同时,注重环境保护,加大对污水处理厂、垃圾处理站等环保设施的投资力度,确保城市生态环境质量稳步提升。
(三)保障性住房建设加速推进
保障性住房建设是解决低收入家庭住房困难的有效途径,也是维护社会稳定、促进社会公平的重要举措。今年来,我委认真贯彻落实国家和自治区关于保障性安居工程建设的各项决策部署,扎实推进各项工作落实,取得了明显成效。1-8月,全市累计完成保障性住房建设投资8.48亿元,同比增长21.32%,完成自治区下达11.3亿元目标任务的75.04%。
加大房源筹集力度。通过新建、配建、收购等方式多渠道筹集房源,确保年度任务顺利完成。一是加快公租房建设步伐,开工建设了一批位于城市中心区或产业集中区的公租房项目,方便外来务工人员居住;二是鼓励企事业单位利用自有土地建设职工宿舍,缓解员工住房压力;三是积极开展棚户区改造工作,对符合条件的家庭给予优先安置,改善其居住条件。
2. 强化分配管理机制。建立健全保障性住房分配管理制度,确保房源分配公开透明、公平公正。一是严格执行准入审核程序,对申请对象进行严格审查,杜绝弄虚作假行为;二是优化轮候排序规则,根据家庭人口、收入水平等因素合理安排入住顺序;三是加强后期监管,定期开展入户调查,及时掌握住户变动情况,防止违规占用现象发生。
(四)建筑业转型升级步伐加快
建筑业是我市国民经济的重要支柱产业之一,对于拉动经济增长具有重要作用。今年来,我委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和自治区关于深化建筑业改革的要求,积极推动建筑产业现代化发展,全面提升建筑业整体素质和竞争力。1-8月,全市建筑业企业完成产值156亿元,占今年本市经济工作目标任务280亿元的5.7%。
推动建筑工业化进程。大力发展装配式建筑,推广绿色建造技术,提高建筑品质和效率。一是制定出台相关政策文件,明确发展目标和支持措施,为企业创造良好政策环境;二是培育壮大骨干企业,支持有条件的建筑企业向产业链上下游延伸,形成完整产业链条;三是加强技术研发创新,鼓励高校、科研机构与企业合作开展关键技术攻关,突破一批制约行业发展的瓶颈问题。
2. 深化“放管服”改革。进一步简化行政审批流程,优化营商环境,激发市场主体活力。一是精简审批事项,将原需多个部门分别办理的事项整合为一个窗口受理,实现“一站式”服务;二是推行电子政务,建立网上办事平台,让企业和群众少跑腿、好办事;三是强化事中事后监管,建立健全信用评价体系,对守信企业给予奖励,对失信企业依法依规予以惩戒,营造诚信经营的良好氛围。
三、存在问题及下一步工作打算
尽管我们在建设领域取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:一是部分重点项目推进缓慢,影响整体发展进度;二是房地产市场调控效果有待进一步显现,市场预期不够稳定;三是建筑业转型升级面临诸多挑战,需要加大力度破解难题。针对上述问题,我们将采取以下措施加以改进:
狠抓重点项目落实。成立专项工作组,加强对重大项目的协调指导,及时解决项目建设过程中遇到的实际困难,确保按计划有序推进。同时,建立健全考核评价机制,对未按时完成任务的责任单位和个人进行问责,形成强大工作合力。
2. 精准施策调控房地产市场。密切关注市场动态变化,适时调整和完善政策措施,保持政策连续性和稳定性。一方面,继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,严厉打击各类违法违规行为;另一方面,根据不同区域、不同类型的市场需求特点,分类施策,精准发力,促进房地产市场平稳健康发展。
3. 加快建筑业转型升级步伐。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走绿色发展道路,推动建筑产业现代化发展。一是加大扶持力度,出台更多优惠政策,帮助企业降低成本、提高效益;二是加强人才培养引进,为行业发展提供智力支持;三是拓展海外市场,积极参与“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设,提升国际影响力。
总之,在市委市政府的坚强领导下,我们将继续发扬优良传统,紧紧围绕全年目标任务,扎实做好各项工作,为加快建设现代化区域性中心城市作出新的更大贡献。
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