同志们:
今天的会议,是经委党组研究决定召开的。主要任务是,传达贯彻全省妇幼健康等会议精神,安排部署当前工作任务,确保全面完成各项人口计生责任指标,确保人口计生事业持续稳定健康发展。下面,根据省有关会议精神,我就做好当前工作讲几点意见。
一、积极稳妥地推进实施单独两孩政策
20XX年XX月XX日,省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《关于修改﹤XX省人口与计划生育条例﹥的决定》,并于当日公布施行,标志着全省单独两孩政策正式启动实施。这是我省计划生育史上具有里程碑意义的重大政策调整,顺应了广大群众的意愿,有利于经济持续健康发展,有利于家庭幸福与社会和谐,有利于促进人口长期均衡发展。我们要认真贯彻落实省人大常委会的决定,扎实有序地推进实施单独两孩政策,把这件涉及千家万户,社会关注度极高的好事办好。
一是搞好学习宣传。我们要把学习宣传单独两孩政策作为当前一项重要的政治任务,摆上重要议程,协同相关部门,充分利用报刊、广播、电视、网络、手机短信等多种形式和计生宣传阵地,采取群众喜闻乐见的方式,迅速掀起学习宣传的热潮。要拟订宣传方案,统一宣传口径,全面、准确、深入地宣传坚持计划生育基本国策的重要意义,宣传调整完善生育政策的必要性,宣传单独两孩政策的适用范围、标准条件及审批程序,努力做到家喻户晓、深入人心,引导群众树立科学、文明、进步的生育观念,合理安排生育时间,避开生育高峰,防止扎堆生育,做到依法、理性、有序生育,为单独两孩政策顺利实施营造良好的舆论氛围。
二是严格政策口径。省卫生计生委《关于实施单独两孩政策等问题的通知》,明确规定了单独两孩政策的适用条件,界定了独生子女的七种具体情形。这是我们审批单独两孩的标准和具体依据,各级要认真遵照执行,不能随意扩大或收紧政策适用范围,确保政策的严肃性和一致性。在单独两孩政策执行过程中,如遇到特殊情况或问题,要及时向上级部门请示汇报,确保政策执行的准确性和规范性。同时,要加强基层工作人员的培训,确保他们能够熟练掌握政策规定,准确解答群众咨询,及时处理相关事务,切实维护群众合法权益。
三是加强服务管理。实施单独两孩政策不仅是一项政策调整,更是一项系统工程,涉及到多个部门和环节,需要我们加强协调配合,形成工作合力。要建立健全工作机制,明确各部门职责分工,强化协作联动,确保各项工作有序推进。特别是要加强对符合条件夫妇的服务管理工作,提供便捷高效的审批服务,简化办事流程,缩短办理时限,提高工作效率。同时,要注重人文关怀,关注群众需求,帮助解决实际困难,增强群众对政策的认同感和支持度。此外,还要加强对政策实施效果的监测评估,及时发现和解决问题,不断完善政策措施,确保政策目标的实现。
四是强化监督检查。为确保单独两孩政策的顺利实施,我们必须建立严格的监督检查机制,加强对政策执行情况的跟踪问效。要定期组织专项检查,深入基层一线了解实际情况,发现问题及时整改。对于违反政策规定的行为,要坚决予以纠正,并严肃追究相关人员责任。同时,要畅通举报渠道,广泛接受社会各界监督,形成全社会共同参与的良好局面。通过强有力的监督检查,确保单独两孩政策不折不扣地得到落实,真正惠及广大人民群众。
二、全面提升妇幼健康服务水平
近年来,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,妇幼健康问题日益受到社会各界的关注。为进一步提升我省妇幼健康服务水平,满足人民群众日益增长的健康需求,我们必须紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断深化医药卫生体制改革,加快构建覆盖城乡、功能完善的妇幼健康服务体系。
一是加大投入力度。政府要加大对妇幼健康事业的资金支持力度,确保妇幼保健机构建设、设备购置、人才培养等方面的经费保障。要积极争取中央财政转移支付资金,整合各类资源,优化配置,提高资金使用效益。同时,要鼓励社会资本进入妇幼健康领域,支持非营利性医疗机构发展,形成多元化办医格局,缓解医疗资源供需矛盾,满足不同层次群众的需求。
二是完善基础设施。各地要按照国家标准和要求,加快推进妇幼保健机构标准化建设,改善就医环境,提升服务能力。要重点加强县级妇幼保健院建设,使其具备承担区域内妇女儿童常见病多发病诊治、危急重症救治等功能。要积极推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心妇幼保健科规范化建设,配齐配强专业技术人员和设备设施,提高基层医疗卫生机构的服务水平。此外,还要加强信息化建设,推动互联网+医疗健康融合发展,实现信息共享、远程会诊等功能,方便患者就医。
三是加强队伍建设。人才是第一资源,也是提升妇幼健康服务水平的关键所在。我们要高度重视妇幼健康人才队伍建设,制定优惠政策,吸引优秀人才投身妇幼健康事业。要加大人才培养力度,通过学历教育、继续教育、岗位培训等多种途径,提升现有人员的专业素质和服务能力。要建立健全激励机制,关心关爱一线医护人员,改善工作条件,提高待遇水平,增强职业荣誉感和归属感。同时,要加强职业道德教育,弘扬救死扶伤的人道主义精神,树立良好行业形象。
四是优化服务模式。以满足群众需求为导向,不断创新服务模式,提高服务质量。要推广预约诊疗、分级诊疗、双向转诊等制度,减少患者排队等候时间,提高医疗服务效率。要开展个性化、精细化医疗服务,针对不同年龄段、不同健康状况的妇女儿童,提供有针对性的健康管理方案。要重视孕产妇和新生儿的安全管理,建立健全高危孕产妇筛查、随访、干预机制,降低孕产妇和婴儿死亡率。要加强对儿童早期发展的指导,普及科学育儿知识,促进儿童身心健康成长。此外,还要积极开展优生优育宣传教育活动,提高出生人口素质。
五是强化预防保健。预防为主是公共卫生工作的基本原则,也是妇幼健康工作的重要内容。我们要进一步加强妇幼保健工作,建立健全疾病预防控制体系,提高疾病防控能力。要重点抓好传染病防治工作,加强艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播阻断项目实施,减少新发感染病例。要深入开展妇幼健康促进行动,倡导健康生活方式,提高全民健康素养。要加强对妇女儿童常见疾病的筛查和干预,做到早发现、早诊断、早治疗。要特别关注农村和贫困地区妇女儿童的健康问题,实施精准帮扶,缩小城乡差距,实现公平享有基本公共卫生服务。
三、深入推进人口计生综合改革
面对新的形势和任务,我们必须坚定不移地推进人口计生综合改革,破除体制机制障碍,激发创新活力,为人口计生事业持续健康发展注入强大动力。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握改革方向,勇于担当,敢于突破,确保改革取得实效。
一是深化管理体制改革。要按照精简高效的原则,优化机构设置,理顺职能关系,构建权责明确、运转协调的人口计生管理体系。要加快推进政事分开、管办分离,强化政府宏观管理和公共服务职能,充分发挥市场机制作用,提高资源配置效率。要探索建立适应新形势的人口计生管理体制,赋予基层更多自主权,激发基层活力。要稳步推进人口计生领域“放管服”改革,简化行政审批程序,提高行政效能,为群众提供优质便捷的服务。
二是创新服务管理模式。要树立大卫生、大健康理念,将人口计生工作融入经济社会发展大局,实现融合发展。要创新服务管理方式,推行网格化管理、精细化服务,构建全方位、多层次的服务网络。要依托大数据、云计算等现代信息技术手段,实现人口信息动态监测和精准服务。要建立健全利益导向机制,完善奖励扶助政策,调动群众参与积极性。要积极探索新型家庭发展支持政策,促进家庭和谐幸福。
三是健全法治保障体系。要加快推进人口计生法律法规修订完善工作,确保政策法规相衔接,增强法律权威性和执行力。要加强执法队伍建设,提高执法人员素质,严格依法行政,维护群众合法权益。要加大普法宣传力度,增强全社会法治意识,营造良好的法治环境。要完善人口计生纠纷调解机制,妥善处理矛盾纠纷,维护社会稳定。
四是加强组织领导。各级党委政府要把人口计生工作纳入重要议事日程,切实履行主体责任,主要领导亲自抓、负总责。要建立健全目标责任制,层层分解任务,明确责任单位和责任人,确保各项工作落到实处。要加强部门协作配合,形成工作合力,共同推进人口计生事业发展。要加大督查考核力度,严格奖惩措施,确保责任落实到位。
同志们,做好新时期的人口计生工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为推动人口计生事业高质量发展作出新的更大贡献!
以上就是我对当前工作的几点意见,请大家结合实际,认真贯彻落实。谢谢大家!
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