习近平总书记指出“现在，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好，把统战工作开展好。”对各级统战部门提出了新的更高要求。中央、省委有关统一战线系列决策部署有赖于基层统一战线具体贯彻落实，市县统战部门是否具备担当能力？统一战线组织是否适应新任务的需要？笔者带着这些疑问深入广安市及下辖区市县进行了调研，并就存在的问题进行了深入思考。
一、中央省委市委统战工作会议后全市统一战线呈现的特点
党的十八大以来，中央和省委相继召开了中央统战工作会议和省委统战工作会议，颁布了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）和《四川省<中国共产党统一战线工作条例（试行）>实施细则》（以下简称《实施细则》）。市委深入贯彻落实中央省委有关精神，推动全市统战工作创新发展，呈现出以下特点。
（一）统一战线工作力量明显加强。一是市县统战部门建设得到加强。抓住《条例》和《实施细则》颁布实施的有利契机，推动市县两级党委统战部部长全部由同级党委常委担任，切实加强党委对统战工作的领导；推动市编委修订完善市委统战部“三定”方案，增设科室1个、下属事业单位1个，增加领导职数1名、事业编制3名；督促6区市县完成县级统战部“三定”方案的修订完善，共增加领导职数5个，增加中层机构3个，增加行政编制1名、事业编制10名，一定程度上缓解了市县两级统战部门人员编制紧缺的问题。二是统战机构和人员队伍建设得到加强。落实《条例》《实施细则》相关规定，推动市县党委派出机构、高等学校、高完中、二甲以上医院设置统一战线工作机构，区市县委派出机构和政府工作部门专人负责统一战线工作，国有企业党委明确机构和人员负责统一战线工作。全市174个乡镇（街道）党委（党工委）全部配备了兼职统战委员，实现了统一战线工作在基层的全覆盖。
（二）统一战线工作机制更加健全。近年来，广安市通过一系列措施，进一步完善了统一战线工作机制。一是建立了统战工作联席会议制度。该制度由市委统战部牵头，定期召开联席会议，协调解决统战工作中的重大问题，确保各项任务落实到位。二是建立健全了信息共享机制。通过建立统一的信息平台，整合各相关部门的数据资源，实现信息互联互通，提高了工作效率。三是强化了考核评价机制。将统战工作纳入年度绩效考核体系，细化考核指标，严格奖惩措施，激发了各级干部的工作积极性。四是优化了培训教育机制。针对不同层次、不同领域的统战干部，制定了详细的培训计划，采取集中授课、专题研讨、实地考察等多种形式，全面提升统战干部的综合素质和业务水平。
（三）统一战线工作内容更加丰富。随着社会经济的发展和改革开放的深入推进，广安市统战工作不断拓展新领域、探索新模式。一是积极搭建交流平台。举办了多场高层次的论坛、研讨会等活动，邀请国内外知名专家学者、企业家等各界人士参与，促进了思想碰撞和经验交流。二是深化合作共建。与兄弟城市、友好国家和地区广泛开展交流合作，共同推进重大项目落地生根，助力地方经济社会高质量发展。三是创新宣传方式。充分利用新媒体技术，打造了一批具有影响力的宣传品牌，如“广安统战之声”微信公众号、“统战微课堂”短视频等，增强了统战工作的传播力和影响力。四是拓展服务渠道。设立了专门的服务窗口，为非公有制经济人士、海外侨胞等群体提供全方位、个性化的服务，营造了良好的营商环境和社会氛围。
（四）统一战线工作成效显著提升。经过多年的努力，广安市统战工作取得了丰硕成果。一是凝聚了广泛共识。通过深入开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，广大统战成员的思想觉悟和政治站位不断提高，形成了团结奋进的强大合力。二是推动了经济发展。充分发挥统一战线的优势，积极引进资金、技术和人才，为地方经济转型升级注入了强劲动力。三是维护了社会稳定。加强与宗教界、少数民族群众等特殊群体的沟通联系，及时化解矛盾纠纷，保持了社会和谐稳定。四是弘扬了优秀文化。积极开展文化交流活动，传承和弘扬中华优秀传统文化，增强了民族自豪感和文化自信。五是提升了国际形象。积极参与对外交往，讲好中国故事、传播好中国声音，展示了广安乃至中国的良好形象。
二、当前全市统一战线工作中存在的主要问题
尽管广安市统一战线工作取得了一定成绩，但在实际操作中仍面临一些挑战和不足之处。一是思想认识有待提高。部分党员干部对统一战线工作的重要性认识不够深刻，存在重经济轻统战、重眼前轻长远的现象，影响了工作的整体推进。二是体制机制不够完善。虽然初步建立了相关制度，但在实际执行过程中还存在衔接不畅、落实不到位等问题，制约了工作效能的发挥。三是队伍素质参差不齐。由于历史原因，一些基层统战干部年龄偏大、知识结构老化，难以适应新形势下的工作需求，迫切需要加强教育培训和人才培养。四是资源整合利用不足。各部门之间的协作配合不够紧密，导致有限的人力、物力、财力资源未能得到有效整合和充分利用，降低了整体效益。
三、进一步加强和改进全市统一战线工作的建议
为进一步做好新形势下广安市统一战线工作，提出如下建议：
（一）强化理论武装，增强政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央省委关于统一战线工作的方针政策，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过举办培训班、座谈会等形式，加强对党员干部特别是领导干部的教育培训，使其充分认识到统一战线工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
（二）完善制度建设，提升治理水平。按照依法治国的要求，结合本地实际，进一步完善统一战线工作相关法规制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。建立健全监督问责机制，确保各项规章制度落到实处。同时，注重总结经验教训，及时调整和完善现有制度，使之更加符合时代发展要求。
（三）加强队伍建设，提高履职能力。坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔任用一批政治坚定、业务精通、作风优良的统战干部充实到各级统战部门。加大对现有干部的培训力度，定期组织参加上级举办的各类学习班、研讨班，开阔视野、更新观念。鼓励和支持年轻干部到基层一线锻炼成长，积累工作经验，培养实战能力。
（四）优化资源配置，形成工作合力。树立“大统战”理念，打破部门壁垒，整合各方资源，构建上下联动、横向协同的工作格局。充分发挥统一战线成员单位的作用，调动社会各界的积极性和创造性，形成人人关心支持统一战线工作的良好局面。积极探索建立多元化投入机制，拓宽资金来源渠道，为统一战线事业发展提供坚实的物质保障。
（五）创新工作方法，提高工作实效。紧跟时代步伐，勇于探索实践，不断创新统一战线工作的思路和举措。善于运用互联网思维和技术手段，打造智慧统战平台，提高工作效率和服务质量。注重典型引路，挖掘和宣传一批先进人物和事迹，发挥示范带动作用。建立健全风险防控机制，提前预判可能出现的问题，制定应对预案，确保各项工作顺利进行。
总之，在新的历史时期，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党和国家中心任务，牢牢把握大团结大联合的主题，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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