同志们:
今天我们将20xx年度共同责任考核及20xx年查违工作会议合并召开,主要任务是深入贯彻落实全市查违工作有关精神,进一步统一思想,提高认识,研究对策,坚决遏制违法建筑和违法用地行为,将我区查违工作不断推上新台阶。刚才,XX同志全面总结了我区20xx年查违工作情况,并对20xx年的工作进行了部署,X个街道的书记分别作了述职,XX同志通报了20xx年度我区查违共同责任考核的结果,希望大家认真总结、分析不足、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,正视困难,坚决打好查违工作的攻坚战和持久战
20xx年,在区委、区政府的正确领导和市XX委的精心指导下,我区查违工作成效显著,违法建筑继续保持“零增量”,得到了市委、市政府的充分肯定,在全市第X次查违工作共同责任考核中获得了总评优秀的好成绩。这与在座各位的努力密不可分,我代表区委、区政府对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒认识到,目前全区查违形势不容乐观,土地资源紧约束更趋严峻,违法用地和违法建筑对产业转型发展和城区建设的危害极大。我区违建基数较小,一旦管控不力,稍有放松,违建数量很容易大幅反弹,后果非常严重。20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是加快“XXXXXX”建设、确保“十二五”规划目标顺利实现的关键之年。面对新形势、新任务和新要求,各有关部门和广大查违工作者要从全局的高度来认识抓好查违工作的重要性和紧迫性,做到旗帜鲜明,态度坚决。
当前,我区正处于经济社会发展的关键时期,违法建筑和违法用地问题不仅影响城市形象和环境质量,更制约着我区的可持续发展。我们必须深刻认识到,查违工作不仅仅是简单的拆除和处罚,而是关系到城市长远发展和人民福祉的大事。因此,我们要以更高的政治站位、更强的责任感和使命感,全力以赴做好查违工作。
具体来说,一是要进一步强化组织领导,建立健全工作机制。各级各部门要切实履行职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要加强宣传教育,营造良好的舆论氛围。通过多种形式的宣传,增强全社会对查违工作的认识和支持,形成人人参与、共同监督的良好局面。三是要加大执法力度,依法依规处理各类违法行为。对于顶风作案、屡教不改的违法者,要坚决依法严惩,绝不姑息迁就。四是要创新工作方法,提高查违工作效率。积极探索运用科技手段,提升查违工作的精准度和时效性,确保各项工作落到实处。
二、明确目标,突出重点,以铁的手腕强力推进查违工作
违法建筑和违法用地涉及面广、情况复杂,查处难度较大,必须突出重点、狠抓落实,继续保持违法建筑“零增量”,确保“三率”达到100%的目标。
(一)要加大低密度别墅区违建防控力度。近年来,辖区内一些别墅区出现了违建现象,严重影响了城市的整体规划和居民的生活环境。为此,我们要采取更加严格的措施,加强对别墅区的巡查和监管。一方面,要建立常态化的巡查机制,定期对别墅区进行检查,及时发现并制止违法建设行为;另一方面,要加大对违法行为的处罚力度,对于违规搭建的建筑物,要依法予以拆除,并对相关责任人进行严肃处理。同时,要充分发挥社区居委会和物业管理公司的作用,形成多方协同治理的局面,确保别墅区违建问题得到有效控制。
(二)要强化工业厂房和商业用房的管理。随着经济的发展,一些企业和商户为了追求利益最大化,擅自改变土地用途或进行违章扩建,给城市管理和安全生产带来了隐患。对此,我们要严格审批程序,加强日常监管,确保工业厂房和商业用房的使用符合规定。特别是对于存在安全隐患的建筑物,要及时责令整改,必要时依法予以查封或拆除。此外,还要加强对企业的宣传教育,引导他们自觉遵守法律法规,合法经营,共同维护良好的市场秩序。
(三)要严厉打击农村地区的违法建设行为。农村地区由于监管力量相对薄弱,容易成为违法建设的“重灾区”。我们要加大执法力度,集中力量整治农村违建问题。首先,要完善基层治理体系,充实一线执法队伍,确保每个村都有专人负责查违工作。其次,要广泛发动群众,鼓励村民举报违法建设行为,形成群防群治的良好氛围。再次,要结合美丽乡村建设,加强对农村住房的规划和管理,引导农民按照规划进行建设,杜绝乱搭乱建现象的发生。最后,要加大对农村违法建设的打击力度,依法拆除一批典型案件,起到震慑作用,维护农村地区的和谐稳定。
(四)要加快推进历史遗留问题的解决。长期以来,一些历史遗留的违法建筑和违法用地问题一直困扰着我们的工作。这些问题成因复杂,牵涉面广,处理难度大。但我们不能因此而畏难退缩,必须迎难而上,积极稳妥地加以解决。一方面,要深入开展调查研究,摸清底数,分类施策,制定科学合理的解决方案;另一方面,要坚持依法办事,既要保护群众的合法权益,又要坚决纠正违法行为,确保历史遗留问题得到妥善处理。同时,要注重总结经验教训,完善相关政策法规,防止新的历史遗留问题产生。
三、加强保障,形成合力,为查违工作提供坚强支撑
查违工作是一项系统工程,需要各方面共同努力,形成强大合力。为此,我们要从以下几个方面着手,为查违工作提供有力保障。
(一)要加强队伍建设,提高执法水平。查违工作政策性强、业务复杂,对执法人员的素质要求较高。我们要重视查违队伍的建设和培训,不断提高他们的业务能力和执法水平。一是要加强思想政治教育,使广大查违工作者牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强责任感和使命感。二是要加强业务培训,组织执法人员学习法律法规和相关政策,熟悉掌握查违工作的各项技能。三是要加强作风建设,严格执行纪律,树立良好的形象,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的查违队伍。
(二)要加大资金投入,改善装备条件。查违工作需要一定的物质基础作为保障。我们要加大对查违工作的经费投入,购置必要的设备和技术手段,提升查违工作的现代化水平。例如,可以引进无人机、卫星遥感等高科技手段,提高巡查效率和精度;配备先进的执法车辆和检测仪器,增强现场执法能力。同时,要合理安排资金使用,确保每一分钱都花在刀刃上,发挥最大的效益。
(三)要健全制度体系,规范工作流程。完善的制度是查违工作顺利开展的重要保证。我们要不断完善各项规章制度,建立健全查违工作的长效机制。一是要完善法律法规,为查违工作提供坚实的法律依据。二是要优化工作流程,简化审批程序,提高工作效率。三是要加强监督检查,确保各项制度得到严格执行,防止出现权力寻租和腐败现象。四是要建立问责机制,对工作中出现的失职渎职行为进行严肃追责,确保查违工作公平公正、公开透明。
(四)要深化部门协作,形成工作合力。查违工作涉及到多个部门,需要各方密切配合,形成合力。我们要进一步加强部门之间的沟通协调,建立信息共享平台,实现数据互联互通。例如,规划、国土、城管等部门要定期召开联席会议,共同研究解决查违工作中的重大问题;公安、司法等部门要积极配合,为查违工作提供强有力的执法保障。此外,还要充分发挥社会力量的作用,鼓励社会各界积极参与查违工作,形成政府主导、部门联动、社会参与的工作格局。
总之,查违工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度的责任感和使命感,坚定不移地推进这项工作。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措,坚决打赢查违攻坚战,为推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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