党的十八大以来，基层纪委顺势施为，聚焦主责主业主动作为，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性明显成效。但经调研发现，随着党的纪律检查体制改革不断深入，县级纪委“三转”过程中出现了以下几个问题，同时根据存在的症结，提出了一些对策建议。
一、存在问题与原因
从历史来看，任何新鲜事物的出现，包括体制机制的更新变革，必然有很多阻力存在，这其中包括主观、客观等多方面因素。那么，“三转”作为纪律检查机关当下必须推进的一项重要工作变革，其中不乏很多阻力存在。
（一）客观方面存在“三个压力”影响转职能。可以肯定的是“三转”和未来的机构人员整合会给县级纪委带来回归主业的促进作用，但是目前推进过程中仍然存在三个方面压力正在影响县级纪委“三转”。
一是历史惯性压力。县一级纪委剥离了党风廉政建设领导小组的工作职能，但法定要协助党委落实“主体责任”，有些工作党委要求纪委“扶上马送一程”，纪委无法推脱。所以，个别县可能形成“县委党廉办”近期或一段时间为空转单位，落实“主体责任”工作、迎接考核还是纪委暗地协助。这种局面不仅增加了纪委的工作负担，还容易导致职责不清，影响其核心职能的履行。
二是实际操作压力。县一级工作具有上面千根线、下面一根针的复杂性、特殊性，县级纪委虽然清理了议事协调机构，但类似于经济发展的全局性工作纪委书记作为常委有时无法“袖手旁观”，可能形成明转暗不转的尴尬局面。比如，《中国纪检监察》第三期通报，江苏某县纪委承担招商引资任务，“形成人人身上有任务指标的责任体系”，造成地方纪委职能发散、战线过长。这种情况不仅分散了纪委的精力，也削弱了其在党风廉政建设中的权威性和专业性。
三是改革缓慢压力。虽然正在推进“三转”，但个别县级纪委机构调整工作还没开始，等待换届一起完成，这段时间必然造成一些不该承担的工作实际上还在承担。比如，《中国纪检监察》第三期通报，贵州某县级市纪委对事业单位公开招考工作进行全程监督的情况。这就是口头的履行再监督到头来迫于压力也是全程监管的情况，县级纪委在这种情况下难以集中精力做好主业，反而陷入繁杂事务中。
（二）主观方面存在的“三个误区”
除了客观方面的压力外，主观认识上的偏差也在一定程度上影响了县级纪委“三转”的顺利推进。具体表现为以下三个误区：
一是思想认识误区。部分基层纪检干部对“三转”的理解和执行不到位，认为“三转”只是简单的职能调整，忽视了其背后深层次的制度变革和理念更新。这种片面的理解使得一些干部在工作中依然沿用旧有的思维模式，未能真正将“三转”精神贯彻到实际行动中去。
二是角色定位误区。由于长期以来形成的惯性思维，部分纪检干部在“三转”后仍习惯于包揽一切，未能及时转变角色，明确自身的核心职责。特别是在一些涉及全局性工作的场合，个别纪委书记甚至常委级别的干部仍然积极参与具体业务，导致主责主业得不到应有的重视。
三是工作方法误区。在“三转”过程中，部分基层纪委未能及时更新工作方法和技术手段，依然依赖传统的监督检查方式，缺乏创新意识。例如，在信息化建设方面，一些县级纪委尚未充分利用大数据、云计算等现代信息技术，导致工作效率低下，信息不对称问题突出，难以适应新时代的要求。
二、对策建议
针对上述存在的问题及其成因，结合当前形势和任务要求，提出以下几点对策建议：
（一）加强学习，提高认识
各级纪委特别是县级纪委要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过组织专题培训班、研讨会等形式，帮助广大纪检干部深刻理解“三转”的内涵和意义，树立正确的政绩观和事业观，确保思想上跟得上、行动上不掉队。
（二）明确职责，回归主业
县级纪委应严格按照中央和上级纪委的要求，进一步梳理和明确自身的职责范围，坚决摒弃与主责主业无关的工作任务。对于党委交办的其他事项，要建立严格的审批制度，确需参与的必须报请上级批准，并严格限定参与范围和深度，避免越俎代庖。同时，要加强对下属单位和部门的指导和监督，确保其在各自职责范围内依法依规开展工作，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
（三）优化机制，提升效能
为确保“三转”顺利推进，县级纪委要建立健全一系列配套机制，包括但不限于：一是完善内部管理机制，科学设置内设机构，合理配置人力资源，提高工作效率；二是健全外部协作机制，加强与公安、检察、法院等部门的合作，形成合力；三是强化信息化建设，充分利用现代科技手段，实现信息共享和数据分析，为精准监督提供有力支撑；四是建立绩效考核机制，定期对各项工作进行评估和总结，发现问题及时整改，确保各项任务落到实处。
（四）注重培训，提升素质
针对部分纪检干部在“三转”过程中遇到的思想困惑和能力不足问题，县级纪委要加强教育培训工作，全面提升队伍的整体素质。一方面，要注重理论学习，引导广大干部深入学习党的路线方针政策，掌握纪检监察工作的基本原理和方法；另一方面，要强化实践锻炼，通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，培养一批既懂业务又善管理的复合型人才，为“三转”提供坚实的人才保障。
（五）加大宣传，营造氛围
为推动“三转”深入人心，县级纪委要加大宣传力度，营造良好舆论氛围。可以通过媒体宣传、网络平台等多种渠道，广泛宣传“三转”的重要意义和取得的成效，让社会各界充分了解和支持这项改革举措。同时，要及时回应社会关切，澄清误解，增强透明度，树立良好的公众形象。此外，还可以通过表彰先进典型、推广成功经验等方式，激发广大纪检干部的积极性和创造性，形成比学赶超的良好风气。
总之，县级纪委“三转”是一项系统工程，需要各方共同努力，持续发力。只有通过不断深化认识、明确职责、优化机制、提升素质、加大宣传，才能真正实现“三转”的目标，为党风廉政建设和反腐败斗争注入新的动力，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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