区域化党建面临的新情况新问题及创新性做法
所谓区域化党建,是指在城乡经济社会结构转型、统筹一体化的背景下,以实现党的组织和工作覆盖、增强党建工作有效性为主线,遵循区域统筹的理念,运用现代管理科学和信息科技手段,在一定的区域范围内,统筹设置基层党组织,统一管理党员队伍,统盘使用党建阵地,以实现组织效能发挥最大化、教育管理效果最优化、组织工作成本最低化,促进党的基层组织和党员队伍资源有机整合和优化重组。与传统体制下“单位党建”模式相比,区域化党建具有地域性、网络性、多元性、开放性、整合性的特点,更有利于基层党建融入社会化,实现党的组织和党建工作全覆盖。
就我镇来看,区域化党建面临的新情况新问题主要有以下三点:一是人员的流动性限制了区域化党建作用的发挥。当前,农村外出务工者越来越多,外出务工人员结构复杂、组织松散、流动性强。外出务工党员参加党组织活动较少或基本不参加,使得在流动党员的管理上“鞭长莫及”,在外出务工人员群体中建立党组织、开展党建工作相对困难。二是区域化党建没有对新经济组织及时覆盖。随着经济的发展,农村工商业户、小企业、小建筑公司等新经济组织数量越来越多,许多农民已经成为了“职业化”的商人、企业主、产业工人,在这部分群体当中,党员不多,根据党章规定,暂时还不具备建立党组织的条件。三是农村社区党建功能相对较弱。随着农村社区的逐步建立,社区服务也逐渐被群众所认可。但在功能上,农村社区还是以服务为主,社区所辖村的党组织还是各自为政、各念各经,不能形成共谋发展、共同进步的强大合力。
对此,我们采取了三项措施,加强区域化党建工作力度。一是强化对流动党员的管理。建立流动党员数据库,对在同一企业打工的党员超过三名的,及时建立党组织;流动党员所在公司有党组织的,通过定期联系、走访慰问等方式,确保流动党员能够正常参与组织生活,增强他们的归属感和责任感。同时,利用互联网平台,如微信公众号、微信群等,搭建线上交流平台,方便流动党员随时了解家乡党建工作动态,积极参与讨论和学习,确保他们在外地也能感受到党组织的温暖和支持。
二是扩大区域化党建覆盖面。针对新经济组织党员不足的问题,我们积极探索新的组织形式,如联合党支部、功能性党组织等,确保党的组织和工作覆盖到每一个角落。例如,对于一些规模较小但分布较广的企业,可以由多个企业联合成立党支部,共同开展党建工作。此外,我们还鼓励和支持非公有制经济组织和社会组织中的党员积极发挥作用,通过设立党员示范岗、党员责任区等形式,激发党员的先锋模范作用,带动更多人加入党组织,推动党建工作与企业发展相融合。与此同时,加强对新经济组织负责人的思想引领,引导他们树立正确的价值观和发展观,为党建工作创造良好的外部环境。
三是提升农村社区党建功能。为了改变农村社区党组织各自为政的局面,我们推行“大党委”工作机制,打破行政壁垒,整合区域内各类资源,形成资源共享、优势互补的工作格局。具体来说,就是由镇党委牵头,联合辖区内各单位、各部门,共同组建一个大的党委班子,定期召开联席会议,研究解决区域内重大问题,协调推进各项工作。通过这种方式,不仅能够充分发挥各方优势,提高工作效率,还能增强党组织之间的凝聚力和向心力,形成共谋发展的强大合力。此外,我们还注重加强农村社区基础设施建设,完善公共服务体系,提升社区服务质量,让居民真正感受到党组织的关怀和温暖。同时,积极开展丰富多彩的文化活动,丰富群众精神文化生活,营造和谐稳定的社会氛围。
在上述措施的基础上,为进一步深化区域化党建工作,我们还将继续探索创新,努力实现以下几个方面的新突破:
首先,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治站位和理论水平。通过举办专题培训班、集中学习会等形式,组织广大党员干部认真学习了这一重要思想的核心要义和精神实质,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,为做好新形势下党建工作提供坚强的思想保证。其次,要加大人才队伍建设力度,培养一支高素质专业化党务工作者队伍。一方面,要选拔一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀干部充实到党务工作岗位上来;另一方面,要加强教育培训,帮助他们掌握必要的专业知识和技能,提高实际工作能力。同时,建立健全激励机制,充分调动党务工作者的积极性和创造性,使他们在工作中更有动力、更有干劲。
再次,要充分利用现代信息技术手段,推动党建工作信息化建设。随着互联网技术的快速发展,传统的党建工作方式已经难以满足新时代的要求。因此,我们必须紧跟时代步伐,积极探索“互联网+党建”新模式,构建线上线下相结合的工作格局。例如,可以开发一款集信息发布、在线学习、互动交流等功能于一体的手机APP,为广大党员提供便捷高效的服务平台;还可以利用大数据分析技术,精准掌握党员需求,有针对性地开展个性化服务,进一步提升党建工作质量和效率。
最后,要注重总结经验教训,不断巩固和完善区域化党建工作成果。实践证明,只有不断创新才能保持活力,只有持续改进才能取得实效。因此,在今后的工作中,我们要始终坚持问题导向,及时发现并解决存在的问题,不断完善相关制度和措施,确保区域化党建工作始终沿着正确方向前进。同时,还要善于总结提炼成功经验和典型做法,形成可复制可推广的经验模式,为其他地区提供有益借鉴。
总之,面对新形势新任务新挑战,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心工作,扎实推进区域化党建工作,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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