今天，几个会连着一起开。一是村级组织换届选举工作要求很高、十分重要，中华书记要求尽快开会贯彻落实上级会议精神；二是征兵工作时间紧、任务重，要抓紧安排布置；三是安全工作是一项要常抓不懈的工作，特别是发生了草坝镇兴发鞭炮厂安全生产事故后，说明我们的安全生产工作仍然存在薄弱环节；所以，我将这三个工作在作强调、在提要求，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面我强调几点意见。
一、关于社区建设暨村级组织换届工作
（一）统一思想，充分认识村级组织换届选举工作的重大意义
村级换届选举工作，是农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事，对于巩固党在农村的执政基础，提高基层组织的凝聚力、战斗力，推动经济社会持续健康发展具有重要意义。村级组织换届工作三年一届，这个制度的设立，就是为了保持基层的活力，使基层干部推陈出新。主要任务就是要按事业的需要选人、按规定程序选人、按群众的意愿选人、按最大的范围来选人。
第一，要从提高基层执政能力的高度来认识。村级组织是党在农村的执政基础，直接担负着组织群众、服务群众、带领群众建设社会主义新农村的重要职责。“基础不牢，地动山摇”，实际上广大群众主要是从基层干部来服从党的领导，所以基层在整个政权的组织体系中是基础和细胞，抓好每个行政村的建设，就抓好了我们的执政之基。做好这次村级组织换届选举工作，是全面加强基层组织建设的一次重要契机，更是加强执政能力建设的一次具体实践，大家一定要从提高执政能力的高度出发，切实抓好抓实，努力夯实基层执政基础。
第二，要从推进全市经济发展的高度来认识。“上面千条线，下面一根针”，我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等工作，归根到底要由村级组织、基层干部去落实。为此，我们要通过本次村级组织换届选举工作，选准配强村级组织，充分发挥其领导核心和战斗堡垒作用，使得各项工作能够顺利推进，为全市经济发展提供坚强保障。只有选出一批有能力、有担当、有作为的村干部，才能更好地引领村民脱贫致富，实现乡村振兴战略目标，促进农业现代化和农村繁荣发展。
第三，要从维护社会稳定和谐的高度来认识。村级组织换届选举不仅是选人用人的问题，更关系到农村社会的稳定和谐。近年来，随着城乡一体化进程加快，农村社会结构发生了深刻变化，各种利益诉求交织叠加，矛盾纠纷时有发生。因此，在换届选举过程中，必须坚持依法依规办事，确保公开透明、公平公正，防止出现拉票贿选等违法违纪行为，坚决杜绝宗族势力、黑恶势力干扰破坏选举秩序。同时，要加强宣传教育，引导广大农民群众正确行使民主权利，积极参与和支持换届选举工作，营造风清气正的良好氛围。
第四，要从深化基层民主政治建设的高度来认识。村级组织换届选举是基层民主政治建设的重要组成部分，也是检验基层民主政治建设成效的重要标志。通过换届选举，可以进一步完善村民自治制度，增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，提升基层治理水平。我们要以此次换届为契机，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻以人民为中心的发展理念，不断探索创新基层民主政治建设的新路径、新模式，让广大农民群众真正成为当家作主的主人翁，激发他们的积极性和创造力，共同谱写新时代农村发展的新篇章。
（二）精心组织，确保村级组织换届选举工作顺利进行
为了确保村级组织换届选举工作顺利进行，我们必须精心谋划、周密部署，做到责任明确、措施到位、有序推进。
首先，要加强组织领导。各级党委政府要把村级组织换届选举工作摆上重要议事日程，成立专门的工作领导小组，制定详细的工作方案，明确目标任务、时间节点和工作步骤，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，深入一线调研指导，及时解决工作中遇到的实际困难和问题，确保换届选举工作平稳有序开展。
其次，要严格依法依规操作。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和相关政策规定，规范选举程序，严肃选举纪律，确保每一个环节都经得起法律和历史的检验。要加强对选举工作人员的培训教育，提高业务素质和服务水平，确保他们熟悉掌握选举政策法规，能够熟练运用相关知识技能，为选举工作提供有力保障。同时，要加大宣传力度，广泛动员社会各界参与监督，营造良好的舆论环境和社会氛围。
再次，要做好风险防控。针对换届选举期间可能出现的各种风险隐患，提前制定应急预案，建立健全应急处置机制，做到早发现、早预警、早介入、早化解。特别要关注重点难点村社，对那些矛盾突出、情况复杂的地区，要采取“一村一策”、“一事一议”的办法，逐一研究解决对策，确保不留死角、不留盲区。此外，还要注重发挥老党员、老干部的作用，邀请他们参与换届选举工作，利用他们在群众中的威望和影响力，帮助做好思想疏导和矛盾调处工作，促进社会和谐稳定。
最后，要强化督查考核。建立科学合理的督查考核体系，加强对村级组织换届选举工作的全过程监督检查，及时发现并纠正存在的问题，确保各项任务落到实处。对工作扎实、成效显著的地方和个人给予表彰奖励；对敷衍塞责、推诿扯皮甚至失职渎职的行为严肃问责追责，绝不姑息迁就。通过严格的督查考核，倒逼各级各部门履职尽责，形成比学赶超、争先创优的良好局面，确保村级组织换届选举工作圆满完成。
二、关于征兵工作
征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分，对于巩固国防、维护国家安全具有不可替代的作用。当前，国际形势复杂多变，我国周边安全环境面临诸多挑战，迫切需要一支高素质的人民军队来保卫祖国、捍卫和平。因此，我们必须高度重视征兵工作，把它作为一项政治任务来抓，确保高质量完成年度征兵任务。
（一）认清形势，增强责任感使命感
近年来，随着我国综合国力不断增强，军队现代化建设步伐明显加快，对兵员素质提出了更高要求。一方面，现代战争形态发生了深刻变革，信息化、智能化成为发展趋势，这就要求入伍青年具备较高的文化水平和技术专长；另一方面，军队改革深入推进，编制体制调整优化，岗位设置更加精细专业，这对新兵的适应能力和综合素质也提出了新的考验。面对这些新形势新任务，我们务必保持清醒头脑，深刻认识到征兵工作的重要性紧迫性，切实增强责任感使命感，以高度的政治自觉和行动自觉做好征兵各项工作。
（二）广泛宣传，营造良好氛围
征兵工作涉及面广、影响深远，离不开全社会的支持配合。我们要充分利用各种媒体平台，广泛深入开展征兵宣传活动，扩大社会知晓率和覆盖面。一是要突出主题主线。紧紧围绕庆祝建党100周年这一主线，结合党史学习教育活动，大力弘扬爱国主义精神，讲述革命先烈英勇事迹，激发广大适龄青年报效祖国的热情。二是要创新方式方法。除了传统的电视广播报纸杂志外，还要善于借助互联网新媒体的力量，制作推出一批富有感染力吸引力的短视频、微电影、动漫作品等，吸引年轻人关注了解征兵政策信息。三是要强化典型示范。挖掘树立一批优秀退伍军人典型人物，讲述他们投身军营、建功立业的故事，用身边人身边事教育引导适龄青年树立正确的价值观人生观，激励更多有志青年踊跃参军入伍。
（三）严格标准，确保兵员质量
兵员质量直接关系到部队战斗力生成，是衡量征兵工作成效的重要标准。为此，我们必须坚持高标准严要求，把好体检政审关，确保输送给部队的每一名新兵都是德才兼备、身心健康的优秀人才。一是要严把体检关口。严格按照国家规定的体检项目和标准执行，严禁弄虚作假、徇私舞弊，确保体检结果真实可靠。二是要严把政审关口。深入细致地做好应征青年的思想政治审查工作，重点考察其政治立场、道德品质、遵纪守法等情况，防止不合格人员混入部队。三是要严把学历资格审核。根据部队需求，优先征集高学历、高素质的适龄青年入伍，不断提高兵员整体素质。四是要加强跟踪服务。对应征报名、初检初审合格的青年，要及时跟进了解其思想动态，做好心理辅导和政策解释工作，打消顾虑疑虑，增强参军信心决心。
（四）优化保障，提供优质服务
做好征兵工作不仅要有严格的政策规定，更要有贴心的服务举措。我们要坚持以人为本的理念，想方设法为应征青年及其家庭排忧解难，让他们感受到党和政府的关怀温暖。一是要简化手续流程。按照“最多跑一次”的要求，优化征兵工作流程，减少不必要的证明材料和繁琐环节，提高工作效率和服务质量。二是要落实优抚政策。全面落实各项优抚安置政策，包括退役金发放、就业创业扶持、子女入学照顾等方面，解除应征青年及其家人的后顾之忧。三是要关心关爱军人家属。定期走访慰问现役军人家庭，了解生产生活状况，帮助解决实际困难，营造拥军爱军的社会风尚。
三、关于安全生产工作
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，任何时候都不能放松懈怠。特别是近期发生的草坝镇兴发鞭炮厂安全生产事故给我们敲响了警钟，暴露出我们在安全生产领域还存在一些薄弱环节和突出问题。对此，我们必须引起高度重视，采取有效措施加以整改，确保不再发生类似悲剧。
（一）深刻反思，汲取教训
事故发生后，市委市政府立即成立了调查组，对事件进行了全面深入的调查分析，查明了原因，认定了责任，并提出了整改建议。从这起事故中我们可以看到，个别企业安全生产意识淡薄，规章制度形同虚设，安全管理松懈混乱，从业人员缺乏必要的安全知识技能培训等问题依然较为突出。这些问题的存在，不仅威胁到了职工的生命健康权益，也严重影响了企业的正常生产经营秩序，损害了地方形象和发展环境。因此，我们要以此次事故为鉴，举一反三，深刻反思自身工作中存在的不足之处，切实增强忧患意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，以实际行动守护好人民群众的生命财产安全。
（二）压实责任，健全机制
安全生产是一个系统工程，需要各方共同努力，形成合力。各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，建立健全安全生产责任制，明确各自职责分工，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是要强化属地管理责任。各县市区党委政府要切实履行好辖区内安全生产工作的领导职责，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，定期研究部署安全生产工作，协调解决重大问题。二是要落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对本行业领域的安全监管，督促企业落实主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大隐患排查整治力度，确保不出纰漏。三是要压实企业主体责任。各类生产经营单位要牢固树立安全发展理念，严格执行安全生产法律法规，建立健全安全生产管理体系，加大安全投入，改善生产条件，加强员工教育培训，提高全员安全意识和应急处置能力，真正做到预防为主、防患未然。
（三）全面排查，消除隐患
安全隐患是导致事故发生的主要根源之一。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深入开展安全生产大检查大整治行动，彻底排查治理各类安全隐患，确保不留死角死面。一是要突出重点行业领域。针对矿山、危化品、建筑施工、交通运输、消防火灾等易发生重特大事故的重点行业领域，加大执法检查频次和力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决遏制重特大事故发生。二是要盯紧薄弱部位环节。对一些容易被忽视的小作坊、小摊点以及城乡结合部、老旧小区等薄弱部位，要加大巡查力度，及时发现并消除潜在的安全风险。三是要强化源头治理。从规划布局、项目审批、工程建设等方面入手，严格准入门槛，杜绝带病投产运营现象发生；同时，要加强对新技术新材料新工艺的应用评估，确保其符合安全标准要求，从根本上消除安全隐患。
（四）加强宣传，提高意识
安全生产人人有责，需要全社会共同参与。我们要通过多种形式广泛宣传安全生产法律法规和常识，普及安全知识，传播安全文化，营造浓厚的社会氛围。一是要丰富宣传内容。围绕安全生产月、消防安全日等重要节点，策划组织一系列丰富多彩的主题宣传活动，如演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等，寓教于乐，潜移默化地增强公众的安全意识。二是要拓展宣传渠道。除传统媒体外，还要充分利用微博微信抖音快手等新兴媒体平台，发布推送权威准确的安全信息，解答群众关心关注的问题，扩大传播效果。三是要注重案例警示。收集整理国内外典型的安全生产事故案例，制作成警示教育片或宣传手册，向企业和群众免费发放，用血淋淋的事实告诫人们珍惜生命、重视安全，远离危险。
总之，做好村级组织换届选举、征兵和安全生产三项重点工作，既是对我们执政能力和管理水平的一次严峻考验，也是推动经济社会高质量发展的重要保障。希望大家以高度的责任感使命感投入到工作中去，真抓实干、攻坚克难，确保各项工作任务圆满完成，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
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