同志们：
今天是春节过后的第一个工作日。首先，我代表市四套班子向大家致以新春的祝福，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意！新年伊始，我们利用召开会议的形式，集体团拜，互致问候，体现了新年新气象，新年新风貌。目的在于动员全市上下迅速收心归岗，把精力集中到干事业上，把心智凝聚到谋发展上，把作风体现到抓落实上，奋发有为地开创“十二五”开局之年各项工作的全新局面。这种好的团拜形式，以后要继续坚持下去。
市委、市政府研究决定，今天我们隆重召开全市城镇面貌三年大变样工作总结表彰暨城镇建设三年上水平工作动员部署大会，主要任务是，全面总结我市三年大变样工作，大张旗鼓地表彰先进，鼓舞士气，安排部署三年上水平工作任务，明责加压，再接再厉，以更高的标准和更大的力度，迅速掀起城镇建设三年上水平工作新高潮，加快我市城镇化和城市现代化建设步伐，全面推进科学发展、富民强市进程。刚才，XX书记作了十分重要的讲话，讲话从六个方面系统总结了我市“三年大变样”工作取得的重大成就，归纳了“三年大变样”工作的宝贵经验，明确提出了“三年上水平”的总体要求、目标任务和工作重点。XX书记的讲话，目标明确，思想深刻，内涵丰富，鼓舞人心，催人奋进，具有很强的思想性、指导性和针对性，是当前和今后一个时期我市推动城镇化和城市现代化建设的重要指导文件，为我们做好上水平工作指明了前进的方向。
我在XX市工作期间，通过中央和省领导的讲话、新闻媒体的报道、参加省里的各项观摩活动和有关会议，对我市三年大变样工作有所了解，在我市短短几天时间里，已经切身感受到了城镇面貌发生的翻天覆地变化。刚才，XX书记的重要讲话，又系统总结了我市三年大变样工作取得的丰硕成果，应该说，我市三年大变样各项工作走在全省前列，成为全省的楷模。我最突出的感受，一是城市环境质量实现了新变化，城市绿地、水景越来越多，空气质量明显改善；二是基础设施建设取得了新进展，道路更加宽敞，交通更加顺畅，市政设施更加完善；三是城市管理和服务水平有了新提升，市民文明素质显著提高，社会秩序井然有序；四是产业发展迈上了新台阶，新兴产业蓬勃发展，传统产业转型升级加速推进；五是民生福祉得到了新保障，社会保障体系不断完善，居民收入稳步增长；六是城乡一体化建设取得了新突破，农村面貌焕然一新，城乡差距逐步缩小。
这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开各级各部门的共同努力，更离不开广大干部群众的积极参与和支持。在这里，我代表市四套班子，向所有为我市城镇面貌三年大变样工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
接下来，我们要以更高的标准、更严的要求、更大的力度，扎实推进城镇建设三年上水平工作。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：
第一，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色新型城镇化道路。我们要认真学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，特别是关于城市建设、管理和服务的一系列重要思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。要紧密结合我市实际，进一步完善城市规划，优化空间布局，科学合理确定城市发展规模和功能定位，全面提升城市规划、建设和管理水平，努力打造宜居宜业、富有活力、独具魅力的现代化城市。
第二，全面提升城市基础设施建设水平，增强城市综合承载能力。基础设施是城市的骨架和血脉，直接关系到城市的形象和发展潜力。我们要按照“适度超前、统筹兼顾、功能完备、安全可靠”的原则，加快推进重大基础设施项目建设，着力补齐短板，提升整体水平。一是加快交通设施建设。要进一步完善城市路网结构，构建便捷高效的交通体系，积极推进轨道交通、快速路、主次干道等项目建设，加强公共交通设施建设，优化公交线路，提升公交服务水平，解决好市民出行难问题。二是加强市政公用设施建设。要加大供水、供电、供气、供热等市政公用设施投入，推进污水处理厂、垃圾处理场等环保设施建设，提高城市防洪排涝能力，确保城市运行安全稳定。三是强化信息网络设施建设。要加快5G基站、数据中心等新型基础设施建设，推动智慧城市、数字经济发展，提升城市信息化、智能化水平。
第三，大力实施城市更新行动，改善城市人居环境。城市更新是提升城市品质、增进民生福祉的重要举措。我们要以老旧小区改造、棚户区改造为重点，全面推进城市更新行动，着力解决群众关心关注的热点难点问题。一是扎实开展老旧小区改造。要按照“先地下后地上、先基础后提升”的原则，统筹推进老旧小区水电气暖、道路硬化、绿化美化等基础设施改造，同步完善社区服务设施，增加停车位、充电桩等配套设施，切实改善居民居住条件。二是稳步推进棚户区改造。要坚持政府主导、市场运作相结合，依法依规推进棚户区改造工作，确保改造项目顺利实施，让棚户区居民早日住上新房。三是精心打造城市景观。要注重城市设计，加强历史文化保护传承，打造一批具有地方特色的城市景观节点，提升城市文化品位和魅力。
第四，深入推进城市管理体制改革，提高城市治理现代化水平。城市管理是城市发展的永恒主题，也是衡量城市文明程度的重要标志。我们要以深化城市管理体制改革为契机，不断创新城市管理体制机制，提升城市治理效能。一是建立健全城市管理体制。要整合城管、环卫、园林等部门职能，建立权责明晰、运转高效的城市管理体制，形成齐抓共管的工作格局。二是完善城市管理机制。要建立健全网格化管理、数字化城管等制度，实现城市管理精细化、常态化、长效化。三是创新城市管理手段。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，推进智慧城市建设，提升城市管理智能化水平。四是加强市民参与城市管理。要广泛发动群众参与城市管理，引导市民树立主人翁意识，自觉维护城市环境，共同营造整洁优美、和谐有序的城市环境。
第五，大力发展现代服务业，促进产城融合发展。现代服务业是城市经济的重要支撑，也是提升城市竞争力的关键所在。我们要紧紧围绕建设现代化经济体系的目标，大力发展现代服务业，推动产城融合发展。一是加快发展生产性服务业。要聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等重点领域，培育壮大研发设计、检验检测、现代物流、电子商务等生产性服务业，提升产业配套能力和专业化服务水平。二是积极发展生活性服务业。要顺应消费升级趋势，大力发展文化旅游、健康养老、体育健身、教育培训等生活性服务业，满足人民群众日益增长的美好生活需要。三是促进产城融合发展。要按照“以产兴城、以城带产、产城融合”的思路，规划建设一批产城融合示范区，推动产业园区与城市功能区有机衔接，实现产业发展与城市建设良性互动。
第六，持续优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是城市吸引力和竞争力的重要体现。我们要以优化营商环境为抓手，深化“放管服”改革，为企业提供更加优质高效的服务。一是简化行政审批流程。要持续推进简政放权，减少审批环节，压缩审批时限，推行“一网通办”“最多跑一次”等便民利企措施，切实降低企业制度性交易成本。二是加强市场监管执法。要健全市场监管体系，规范市场秩序，严厉打击各类违法违规行为，营造公平竞争的市场环境。三是提升政务服务水平。要加强政务服务平台建设，优化政务服务流程，完善“一站式”服务功能，提高办事效率和服务质量。四是加大政策支持力度。要全面落实国家和省市出台的各项惠企政策，制定出台更多支持企业发展的地方性政策措施，帮助企业解决实际困难，提振企业发展信心。
第七，扎实推进生态文明建设，打造美丽宜居家园。生态环境是最普惠的民生福祉，也是城市可持续发展的根本保障。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是加强环境污染治理。要深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善大气环境质量，加强水污染防治，推进土壤污染治理，确保生态环境质量持续好转。二是推进资源节约集约利用。要严格控制能源消费总量和强度，推广清洁能源使用，提高资源循环利用水平，倡导绿色低碳生活方式。三是加强生态保护修复。要加大森林、湿地等生态系统保护力度，实施山水林田湖草综合治理工程，提升生态系统质量和稳定性。四是积极开展创建活动。要深入开展全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等创建工作，不断提升城市文明程度和生态环境质量。
第八，切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。民生连着民心，民心关系国运。我们要始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，千方百计增进民生福祉。一是优先发展教育事业。要加快推进教育现代化，优化教育资源配置，推动义务教育均衡发展，提升职业教育和高等教育水平，办好人民满意的教育。二是加强医疗卫生服务体系建设。要深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，提高医疗服务水平，保障人民群众生命健康安全。三是完善社会保障体系。要扩大社会保险覆盖面，提高社会保障待遇水平，健全社会救助体系，织密扎牢民生兜底保障网。四是繁荣发展文化事业。要弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，丰富群众精神文化生活，推动文化事业和文化产业协调发展。五是维护社会稳定和谐。要加强社会治理创新，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进平安城市建设，确保社会大局和谐稳定。
总之，城镇建设三年上水平工作是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程，需要全市上下齐心协力、攻坚克难。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，勇于担当、真抓实干，确保各项工作任务落到实处、见到实效，为加快建设现代化国际化美丽省会城市作出新的更大贡献！
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