同志们:
这次全市安全生产电视电话会议,是在特殊时期召开的一次非常重要的会议。之所以说特殊,是因为,省委第八次党代会将于本月18日隆重召开,国家和省经济工作会、省市“两会”将陆续召开,元旦、春节也将相继到来。全市上下正在决战四季度,奋力完成全年任务。这一时期的安全稳定显得尤为重要。我们不仅要完成全年经济社会发展的各项目标,同时,必须要全力以赴抓好安全生产,确保全市安全稳定,这是对各级政府、各部门的政治考验。之所以说重要,是因为,最近国务院、省政府分别就抓好煤矿安全生产作出专题部署。我市作为煤炭大市,煤矿监管任务重。落实国家、省要求,强化煤矿安全生产,对我市乃至全省意义重大。为此,经请示市委主要领导,市政府决定增开这次会议,主要任务是,传达贯彻省委领导昨天在省委七届十次全会上重要讲话和省长对安全生产工作的重要批示精神,分析我市安全生产特别是煤矿安全形势,查找问题,细化措施,狠抓落实,确保不发生重大安全生产事故。11月2日,省长,在国家安监总局、国家煤监局《关于认真贯彻落实国务院常务会议和国务院安委会全体会精神,切实落实安全生产责任制,坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知》上作出重要批示。省长批示:迅速贯彻《通知》精神,坚决关闭非法和已明确关闭的矿井,加强“一通三防”整治,落实各项制度。副省长批示:省安委办速将省长批示传达到各产煤设区市、各产煤县(市、区)、各产煤乡(镇)党政主要领导、分管领导和安监机构全体干部,自下而上,自上而下研究落实好本《通知》精神和省长重要批示,将工作做到位,确保不出事。下面,围绕落实好国家有关会议和省领导讲话批示精神,我讲几点意见:
一、认识要到位,切实增强责任感和紧迫感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。中央和省对安全生产工作的重视程度前所未有,习近平新时代中国特色社会主义思想为我们提供了根本遵循和行动指南。我们必须深刻认识到,安全生产不仅是经济发展的保障,更是社会稳定的重要基石。当前,全国上下正在深入学习了党的十九大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动高质量发展,建设现代化经济体系,这些都离不开安全生产的坚实保障。
近年来,我市在安全生产方面取得了一定成绩,但我们也必须清醒地看到,安全生产形势依然严峻复杂。特别是煤矿安全生产领域,仍存在一些薄弱环节和突出问题。一方面,部分企业主体责任落实不到位,安全投入不足,隐患排查治理不彻底;另一方面,一些地方政府部门监管责任落实不够,执法力度不够强,存在“宽松软”的现象。这些问题如果不及时解决,不仅会影响企业的正常生产经营,更可能引发严重的安全事故,给人民群众的生命财产带来巨大损失。
因此,我们要站在讲政治的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。各级政府和相关部门要以对党和人民高度负责的态度,把安全生产工作摆在更加突出的位置,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,始终保持警钟长鸣、常抓不懈。特别是在当前这个关键时期,更要绷紧安全生产这根弦,采取更加有力有效的措施,确保全市安全生产形势持续稳定向好。
二、措施要具体,全面落实安全生产各项任务
面对复杂的安全生产形势,我们必须坚持问题导向,精准施策,确保各项任务落地见效。一是要进一步压实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须严格落实安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制度,加大安全投入,加强员工培训教育,提高全员安全意识和技能水平。要深入开展隐患排查治理,建立隐患排查治理长效机制,确保各类隐患早发现、早整改、早消除。对于存在重大安全隐患的企业,要依法依规严肃处理,该停产整顿的坚决停产整顿,绝不姑息迁就。
二是要强化政府监管责任。各级政府要切实履行属地管理责任,加强对辖区内企业的监督检查,确保各项安全生产政策措施落到实处。要加大对重点行业领域的监管力度,特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业,要开展专项检查和集中整治,严厉打击违法违规行为。要创新监管方式方法,充分利用信息化手段,实现动态监管和实时监控,提高监管效能。同时,要加强部门协作配合,形成齐抓共管的工作格局,避免出现监管盲区和漏洞。
三是要完善应急救援体系。健全应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。要加强应急队伍建设,配备必要的装备和物资,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要建立健全预警预报机制,及时发布灾害预警信息,指导企业和群众做好防范应对工作。一旦发生事故,要第一时间启动应急响应,科学高效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
四是要加强宣传教育培训。广泛宣传安全生产法律法规和政策规定,普及安全知识,增强全社会的安全意识。要通过多种渠道,如新闻媒体、网络平台、社区活动等,广泛开展安全生产宣传活动,营造浓厚的社会氛围。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训,提高他们的管理水平和业务能力。要注重培养一线职工的安全操作技能,使他们掌握必备的安全知识和技能,确保安全生产各项措施真正落实到每一个岗位、每一个人。
三、作风要扎实,确保各项工作落到实处
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒,久久为功。各级领导干部要带头转变工作作风,深入基层、深入一线,了解实际情况,解决实际问题。要树立正确的政绩观,不搞形式主义,不做表面文章,真正把心思和精力用在抓落实上。要严格考核问责,对因工作不力导致发生安全事故的单位和个人,要依法依规严肃追责,决不姑息迁就。要建立健全激励约束机制,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。
当前,全市上下正在全力冲刺四季度,努力完成全年目标任务。越是这个时候,越要保持清醒头脑,始终把安全生产放在首位,毫不放松地抓好各项工作。各级各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,结合本地本部门实际,进一步细化实化工作方案,明确责任分工,加强协调配合,确保每一项任务都有人抓、有人管、有成效。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,团结带领广大人民群众共同参与和支持安全生产工作,形成强大合力。
总之,安全生产工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义道路,不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为,为维护全市安全生产形势持续稳定,为推动经济社会高质量发展,为建设美丽富饶的新家园作出新的更大贡献!
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