市委、市政府决定召开这次全市新村建设暨城乡环境综合治理工作推进会，既是一次对照目标、查找差距的分析会，也是突出重点、创新方法的推进会，更是鼓舞士气、激发意志的动员会。主要目的是进一步动员全市广大干部统一思想，深化认识，落实责任，抓紧行动，克服困难，强力攻坚，确保全市新村建设和城乡环境综合治理目标任务圆满完成，实现新的突破。昨天下午，各乡镇党委书记和市级相关部门负责同志学习了白沙镇青龙嘴村新村点建设、金鸡坪村万豪旧院黑鸡养殖场和蔬菜配送中心，这种形式很好，以后要形成一种常态、一种机制，轮流观摩各地各部门重点工作推进情况。会上，播放了城乡环境综合治理专题片，反映了存在的一些突出问题。市国土资源局、市住建局、白沙镇、庙垭乡、罐坝乡、白果乡分别作了发言，总结了工作经验，查找了差距和问题，提出了思路和措施，表态比较中肯，有操作性和可行性，希望每个单位都对自己负责的工作进行客观的分析总结，多想办法，多找出路，加大力度，确保各项工作圆满完成任务。刚才，永芳同志传达了省、xx市城乡环境综合治理工作会议精神，安排了下步工作；xx同志就全市新村建设和城乡环境综合治理情况进行通报，就下步工作安排部署讲了很好的意见。我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、从深化思想和认识入手，明确加快推进的重大职责
年初，市委、市政府将新村建设作为今年的“一号工程”，是我们深入贯彻落实中央、省、xx市关于农村发展决策部署的重要举措。通过半年来的工作表明，这一决策是科学的、合理的、可行的，是农民居住条件改善的提升之举、突破之举。省委、省政府决定在全省开展城乡环境综合治理已进入第三个年头，三年来，工作的范围不断拓宽、工作的层次不断提升、工作的难度不断增大，当前，这项工作已进入关键阶段，进入攻坚克难的阶段。实践证明，思想认识的深度决定工作推进力度和效果。就农村来讲，我们必须深刻认识到，新村建设和城乡环境综合治理不仅关系到农民的生活质量，更关系到农村经济社会的长远发展和乡村振兴战略的实施。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们要牢牢把握以人民为中心的发展思想，把新村建设和城乡环境综合治理作为推动农村全面振兴的重要抓手。具体来说，一是要充分认识到新村建设对改善农村人居环境的重要性。近年来，随着我国城镇化进程的加快，农村人口大量外流，导致一些村庄出现空心化现象，基础设施老化，公共服务设施缺乏，环境卫生状况堪忧。新村建设不仅是改善农民居住条件的有效途径，更是提升农村整体形象、增强农村吸引力的关键举措。二是要深刻理解城乡环境综合治理对于促进农村可持续发展的深远意义。良好的生态环境是农村最宝贵的资源之一，也是吸引人才、资本回流农村的重要因素。通过加强城乡环境综合治理，可以有效保护农村自然生态，改善农村生产生活环境，为农村经济转型发展创造良好条件。
二、抓住关键环节，扎实推进新村建设和城乡环境综合治理
要实现新村建设和城乡环境综合治理的目标，必须抓住关键环节，采取切实有效的措施。首先，在规划引领方面，要坚持高起点规划、高标准建设的原则，结合地方特色和实际需求，科学编制新村建设规划。要注重与周边环境相协调，合理布局功能区，统筹考虑产业发展、公共服务设施建设等内容，确保规划具有前瞻性和可操作性。同时，要严格执行规划审批程序，加强对规划实施过程中的监督管理，防止盲目建设或随意变更规划内容。
其次，在资金投入方面，要建立健全多元化的投融资机制。一方面，积极争取上级财政支持，用好用足各项涉农政策资金；另一方面，鼓励社会资本参与新村建设和城乡环境综合治理项目。可以通过政府和社会资本合作（PPP）模式、特许经营等方式，引导企业、社会组织等力量共同参与到项目建设中来。此外，还要充分发挥群众主体作用，广泛发动农民群众筹资筹劳，形成全社会共同参与的良好氛围。
再次，在项目建设方面，要强化质量和进度管理。严格按照设计标准和技术规范组织施工，确保工程质量符合要求。要加强施工现场的安全管理和文明施工，减少对周边居民生活的影响。针对工期紧、任务重的特点，要科学安排施工进度计划，合理调配人力物力资源，确保按时保质完成各项建设任务。特别是对于一些涉及民生的重点工程，如污水处理厂、垃圾处理站等，更要优先保障其建设进度，尽早投入使用，发挥效益。
最后，在长效管理方面，要建立完善的责任体系和考核评价机制。明确各级各部门在新村建设和城乡环境综合治理中的职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强对基层工作人员的业务培训和技术指导，提高其工作能力和水平。定期开展检查评比活动，及时发现问题并督促整改落实。建立健全奖惩制度，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的行为严肃问责追责。
三、坚持以人为本，着力解决群众关心的实际问题
新村建设和城乡环境综合治理的根本出发点和落脚点是为了让广大农民群众过上更加美好的生活。因此，在工作中必须始终坚持人民至上、生命至上的原则，切实解决好群众关心的实际问题。一是要关注住房安全问题。加大对危房改造的支持力度，确保所有农户都能住上安全舒适的房子。对于一些因灾受损严重的房屋，要及时组织修复重建，保障群众基本生活需求。二是要重视饮水安全问题。加快推进农村饮水安全工程建设，确保饮用水源地得到有效保护，供水设施正常运行，水质达标合格。三是要关心教育医疗问题。加强农村学校标准化建设，改善办学条件，提高教育教学质量；完善基层医疗卫生服务体系，配齐配强医务人员队伍，提升医疗服务水平。四是要保障就业创业问题。大力发展特色产业，培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道；加强职业技能培训，提高农民就业能力，帮助他们更好地适应市场需求变化。
四、加强组织领导，确保各项工作落到实处
为确保新村建设和城乡环境综合治理取得实效，必须进一步加强组织领导，压实工作责任。一是要健全领导机构。成立由主要领导担任组长的工作领导小组，定期研究部署相关工作，协调解决重大问题。二是要落实属地责任。各区县、乡镇党委政府要切实担负起主体责任，细化分解工作任务，层层传导压力，确保各项政策措施落地生根。三是要强化部门协作。各职能部门要密切配合、协同作战，形成工作合力。特别是在项目审批、资金拨付、技术指导等方面，要简化流程、提高效率，为基层提供更加优质高效的服务。四是要广泛宣传发动。充分利用各种媒体平台，加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围。要及时总结推广先进典型经验做法，发挥示范带动作用，激发社会各界积极参与的热情。
总之，新村建设和城乡环境综合治理是一项系统工程，需要我们以高度的责任感和使命感去推进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为实现全市新村建设和城乡环境综合治理的新突破而努力奋斗！
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