防止“两张皮” 致力“两手抓”破解基层农发行党建难题促进党建与业务同步融合
如何破解党建工作与业务发展“两张皮”的问题，并致力于党建工作和业务发展“两手抓”，做到有机融洽、相互促进、相得益彰，是农发行县级支行长期以来一直未能很好解决的建设难题。根据省行要求，我就县级支行“如何破解党建难题，促进党建与业务同步融合”进行了调研。与大家一起交流学习。
一、影响和制约党建与业务融合发展的主要问题
对照党建工作标准，经过调研、座谈、梳理，目前制约支行党建和业务融合发展的问题，主要表现在：
（一）功能定位模糊，思想认识存在误区。弄不清党建工作应该做什么，对党的十八大提出的建设服务型马克思主义执政党的功能定位理解不深刻，对总行从严管党治行要求的重要性认识不够，把握不准支行党建工作的特点与规律。个别党员或班子成员存在“支行党建抓与不抓无关紧要”、“支行党建是虚活”、“党建工作做多了会干扰业务发展”等认识误区，对党建工作等待观望、态度消极，疲于应付。
（二）学习氛围不浓，缺乏创新。党组织落实党员学习制度不好，个别党员对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深，把握不准，缺乏解决复杂事务和改革、发展、稳定中的各种新矛盾、新问题的能力。业务学习的积极性、主动性和自觉性不足，学用脱节，不重视知识的更新，不善于理论联系实际，满足于已有水平，凭经验做事，专业化素质提升缓慢。缺乏创新，常借口支行工作千头万绪，工作与学习的矛盾突出，放松或厌烦学习。
（三）党建与业务联系不够。党建工作不能根据业务发展确定工作内容，不能围绕业务提出具体的党建目标措施，对业务没有起到很好的指导作用，不能针对业务发展中出现的问题及时提供有效的支持和保障。一些党支部在开展活动时，往往忽视了与业务工作的结合，导致党建工作和业务工作脱节，难以形成合力。此外，部分党员干部在处理具体业务时，未能充分发挥先锋模范作用，使得党建工作在实际工作中难以落地生根。
二、破解党建与业务融合发展难题的具体举措
为有效破解党建与业务融合发展难题，我们应从以下几个方面着手：
（一）强化思想引领，明确功能定位。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和加强党的建设的重要论述，提高全体党员的思想政治觉悟。通过组织专题培训、集中学习等形式，帮助党员干部深刻理解党建工作的意义和作用，增强做好党建工作的责任感和使命感。同时，要结合支行实际，明确党建工作的功能定位，将其作为推动业务发展的强大动力源泉，确保党建工作始终服务于全行中心工作。
（二）优化学习机制，提升综合素质。建立健全党员学习教育长效机制，制定科学合理的年度学习计划，确保学习内容紧跟时代步伐、贴近实际需求。可以采取灵活多样的学习方式，如举办专家讲座、开展主题党日活动、设立学习角等，激发党员的学习兴趣和热情。注重理论联系实际，鼓励党员将所学知识运用到实际工作中去，不断提高解决实际问题的能力。定期组织业务技能培训，邀请行业内外专家进行授课，拓宽视野，提升专业素养。此外，还要积极搭建学习交流平台，促进不同部门之间的沟通协作，共同探讨解决业务发展中遇到的问题。
（三）创新工作方法，实现深度融合。积极探索党建工作与业务工作的有机结合点，构建以党建促业务的工作模式。例如，在项目审批过程中，可以成立临时党支部，发挥党员先锋模范作用，确保项目顺利推进；在日常管理中，可以通过设立党员示范岗、责任区等方式，带动全体员工积极参与到各项工作中来。还可以利用信息化手段，建立党建信息管理系统，实时掌握党建工作进展情况，及时发现并解决问题。另外，要加强企业文化建设，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的工作氛围，使广大员工在潜移默化中受到教育和熏陶，从而更加自觉地投身到改革发展事业中去。
（四）健全考核评价体系，强化监督问责。建立健全党建工作考核评价体系，将党建工作纳入绩效考核范围，与业务指标挂钩，实行同奖同罚。细化量化考核指标，确保考核结果客观公正，具有可操作性。加强对党建工作全过程的监督检查，及时纠正偏差，确保各项工作任务落到实处。对于党建工作落实不到位、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任，切实维护制度权威。同时，要树立先进典型，表彰奖励在党建工作中表现突出的集体和个人，发挥榜样示范作用，激励更多的人参与到党建工作中来。
三、总结与展望
综上所述，破解党建与业务融合发展难题是一项系统工程，需要我们持之以恒地努力。只有不断深化对党建工作的认识，完善相关制度机制，创新工作方法，才能真正实现党建工作与业务发展的良性互动，为农发行县级支行的发展注入新的活力。在未来的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻执行上级党委的各项决策部署，紧紧围绕全行中心工作，扎实推进党建工作，不断提升服务水平和质量，为实现高质量发展贡献智慧和力量。
通过此次调研，我们不仅发现了存在的问题，也找到了解决问题的有效途径。相信只要大家齐心协力，真抓实干，就一定能够开创党建工作与业务发展相互促进的新局面，为农发行县级支行的长远发展奠定坚实基础。让我们以更加饱满的热情、更加务实的态度投入到工作中去，为推动农发行县级支行的蓬勃发展而不懈奋斗！
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