争创xx首安区 服务全面达小康努力建设更高起点、更高层次、更高水平的平安xx
同志们：
经区委、区政府研究同意，这次全区综治委全体（扩大）会议，主要任务是以区委十一届六次全会精神为指导，深入贯彻落实国家、省、xx市深化平安建设工作会议精神，研究部署新一轮平安xx建设。刚才，顾区长传达了xx市深化平安xx建设工作会议精神，部分成员单位作了述职交流。这次会议时间虽短，但议程紧凑、形式灵活、内容丰富，取得了预期效果。根据会议安排，我就深化平安xx建设工作需要把握的问题讲6点意见，供大家参考。
一、提高首位之识，整体性提升思想引领水平
党的十八大以来，围绕深化平安中国建设，中央作出了一系列重要决策，特别是习近平总书记关于平安中国建设工作的重要批示，深刻阐述了深化平安建设的战略意义、奋斗目标和实现路径，为深入推进平安建设工作指明了方向。通过学习了习近平总书记重要批示和各级领导在深化平安建设会议上的重要讲话精神，我们深刻感受到新形势下推进平安建设的新内涵和新要求。
一是高度前所未有。平安梦被作为实现“中国梦”的重要保障，平安中国建设被纳入“两个一百年”奋斗目标、置于中国特色社会主义事业全局中谋划，平安建设的战略性地位和深远性意义不断凸显。这不仅体现了党中央对平安建设工作的高度重视，也反映了人民群众对社会和谐稳定、生活幸福美满的殷切期望。我们必须站在全局的高度，充分认识平安建设的重大意义，切实增强责任感和使命感，坚定不移地把平安建设各项工作落到实处。
二是广度全面覆盖。“范围更广”成为平安建设的重要发展方向，“大平安”的理念和目标进一步明确，迫切需要深化平安建设体系的广泛延伸和整体构建。当前，平安建设不再局限于传统的治安防范和社会管理，而是涵盖了政治安全、经济安全、文化安全、生态安全等多个领域。我们要树立系统思维和整体观念，统筹兼顾、协同推进，确保平安建设工作全方位、多层次展开，真正形成全社会共同参与的良好局面。
三是难度与日俱增。当前，影响和制约平安建设的因素越来越多，社会各界和人民群众对平安的实际需求越来越高、评判标准也越来越严，深化平安建设面临着更加严峻的考验和挑战。一方面，随着经济社会快速发展，各类矛盾纠纷日益复杂多样，社会治理难度不断加大；另一方面，信息技术迅猛发展，网络空间治理面临新的课题。我们必须清醒认识到这些困难和挑战，敢于担当、勇于创新，积极探索适应新形势、新任务的有效举措，不断提高平安建设的能力和水平。
四是深度不断拓展。平安建设要体现出“更高层次”，就要按照“源头治理、系统治理、综合治理、依法治理”的要求，着力从源头上、根本上解决问题。具体来说，就是要坚持问题导向，深入分析各类风险隐患产生的根源，采取有针对性的措施加以预防和化解；要加强制度建设，建立健全长效机制，确保各项工作有章可循、有序推进；要强化法治保障，依法打击违法犯罪行为，维护社会公平正义；要注重人文关怀，加强宣传教育，营造良好的社会氛围。只有这样，才能使平安建设工作不断向纵深发展，取得实实在在的成效。
二、强化责任落实，全面提升基层治理能力
平安建设是一项系统工程，关键在于抓落实、见实效。近年来，我区在平安建设方面做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节。为此，我们必须进一步强化责任落实，全面提升基层治理能力，确保各项工作落到实处、取得实效。
首先，要压实主体责任。各级各部门要牢固树立“保一方平安”的意识，切实履行好维护社会稳定、促进社会和谐的第一责任人职责。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要建立健全考核评价机制，将平安建设工作纳入年度目标责任制考核体系，严格奖惩兑现，确保各项任务不折不扣地完成。
其次，要夯实基层基础。基层是平安建设的前沿阵地，也是最坚实的堡垒。我们要始终坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，不断加强基层组织建设和队伍建设。要充分发挥社区居委会、村委会等基层自治组织的作用，引导群众积极参与平安建设；要加大对基层综治中心、派出所、司法所等单位的支持力度，改善办公条件，配齐配强工作人员；要深入开展平安创建活动，打造一批示范点、样板村，以点带面推动整体工作上水平。
再次，要创新治理方式。面对新时代新要求，传统治理模式已难以适应形势发展需要。我们必须与时俱进，积极探索创新社会治理新模式。要坚持党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚各方力量共同参与社会治理；要借助现代科技手段，加快智慧城市建设步伐，推广应用大数据、云计算、物联网等新技术，提升社会治理智能化水平；要注重多元共治，建立健全政府主导、社会协同、公众参与的社会共治机制，形成共建共治共享的良好格局。
三、突出重点难点，全力维护社会稳定
社会稳定是人民安居乐业、社会和谐发展的前提和保障。当前，国内外环境发生深刻变化，各种不稳定不确定因素增多，给社会稳定带来诸多挑战。我们必须始终保持清醒头脑，突出重点难点，全力以赴维护社会稳定。
一是防范化解重大风险。防范化解重大风险是当前和今后一个时期的重要任务。我们要密切关注经济金融领域风险，加强对房地产市场、地方政府债务、金融机构经营状况等方面的监测预警，及时发现和处置苗头性问题，防止风险扩散蔓延。要高度重视安全生产工作，严格落实企业主体责任和部门监管责任，深入开展安全隐患排查整治行动，坚决遏制重特大事故发生。要妥善处理信访维稳工作，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各类矛盾纠纷，确保社会大局稳定。
二是严厉打击违法犯罪。保持高压态势，依法严惩各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感。要持续开展扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶势力及其“保护伞”，铲除黑恶势力滋生土壤；要严厉打击电信网络诈骗、盗窃抢劫等多发性侵财犯罪，最大限度减少人民群众财产损失；要严肃查处食品药品安全、环境污染等领域违法犯罪案件，切实保障人民群众生命健康权益。同时，要加强社会面巡逻防控，提高街面见警率、管事率，增强震慑力和控制力。
三是加强意识形态工作。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，直接关系到国家政治安全和社会稳定。我们要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持正确舆论导向，弘扬主旋律、传播正能量。要加强互联网内容建设，规范网络传播秩序，坚决抵制有害信息传播；要深化精神文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，营造良好社会风尚；要积极开展对外宣传工作，讲好中国故事、传播好中国声音，展示真实立体全面的中国形象。
四、优化公共服务，不断提升群众满意度
平安建设的根本目的是为了满足人民群众对美好生活的向往。因此，我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化公共服务，努力提升群众满意度。
一是完善公共安全体系。公共安全连着千家万户，是最基本的民生。我们要进一步健全公共安全体系，加强食品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”；要强化交通安全管理和事故预防，保障道路交通安全畅通；要扎实推进消防安全工作，提高火灾防控能力和应急救援水平；要健全公共卫生事件应急响应机制，有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众生命健康。
二是提升社会治理效能。社会治理涉及方方面面，直接关系到群众切身利益。我们要加快推进社会治理现代化，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力；要深化户籍制度改革，推进基本公共服务均等化，让广大外来人口更好地融入城市生活；要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障标准和服务质量；要大力发展教育、医疗、养老等社会事业，满足群众多样化、多层次的需求。
三是增进民生福祉。民生无小事，枝叶总关情。我们要聚焦群众关心关注的热点难点问题，用心用情用力办好民生实事。要实施就业优先战略，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业；要加大住房保障力度，稳步推进棚户区改造和老旧小区整治，改善居民居住条件；要推进城乡基础设施建设，补齐农村地区短板弱项，促进城乡融合发展；要积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，让老年人老有所养、老有所依。
五、加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的综治铁军
打铁必须自身硬。做好平安建设工作，离不开一支高素质专业化的综治干部队伍。我们要按照“四个铁一般”的要求，加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的综治铁军。
一是坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要扎实开展党史学习教育，传承红色基因，赓续精神血脉，始终保持共产党人的政治本色。要强化宗旨意识，牢记初心使命，始终把人民放在心中最高位置，全心全意为人民服务。
二是提升能力素质。综治工作政策性强、业务复杂，对干部的能力素质提出了很高要求。我们要大力实施素质提升工程，通过集中培训、专题讲座、实践锻炼等多种形式，全面提升干部的政治素养、法治思维、专业技能和群众工作能力。要注重培养选拔优秀年轻干部，为综治队伍注入新鲜血液。要建立科学合理的激励约束机制，激发干部干事创业的积极性和主动性。
三是严守纪律规矩。纪律严明是政法队伍的生命线。我们要严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保令行禁止、政令畅通。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处违纪违法行为，纯洁队伍。要自觉接受各方面监督，做到秉公用权、廉洁从政，树立良好形象。
六、凝聚强大合力，共同谱写平安建设新篇章
平安建设是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力、共同奋斗。我们要广泛动员各方力量，凝聚强大合力，共同谱写平安建设新篇章。
一是发挥党的领导核心作用。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是平安建设的根本保证。我们要坚定不移地坚持党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保平安建设始终沿着正确方向前进。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职的工作格局，形成上下联动、左右协同的工作合力。
二是强化部门协作配合。平安建设涉及多个部门，需要密切协作、形成合力。我们要进一步完善部门间沟通协调机制，加强信息共享、资源整合，避免各自为政、重复劳动。要建立健全联合执法、联合检查等工作机制，提高工作效率和质量。要定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。
三是动员社会力量参与。人民群众是平安建设的主体力量。我们要广泛动员社会各界积极参与平安建设，形成人人有责、人人尽责的良好局面。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，引导广大职工、青年、妇女投身平安建设。要鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与社会治理，提供专业化、个性化服务。要建立健全激励机制，表彰奖励先进典型，营造浓厚的社会氛围。
同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为努力建设更高起点、更高层次、更高水平的平安xx而不懈奋斗！
谢谢大家！
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