党的十八大强调,要坚持走中国特色新型城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。新型城镇化进程为妇女的发展提供了前景广阔的舞台和前所未有的机遇,但与此同时,也使妇女的发展和维权面临许多新情况、新问题和新矛盾。为进一步了解xx市新型城镇化进程中妇女发展和维权工作情况,推动妇女创业就业、参政议政、素质提升,有效保护妇女合法权益,市妇联组成调研组,深入农村、社区,通过问卷调查、座谈交流、听取汇报和实地察看等形式,对新型城镇化进程中妇女发展和维权问题进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
xx市新型城镇化发展基本情况
近年来,xx市正以迅猛之势向前发展,新型城镇化也进行得如火如荼。全市上下以打造核心增长极为目标,依托“以产业化夯实发展基础、以城镇化拓展发展空间”的基本思路,按照“一江两岸、南北双城、双核拥江、组团推进”的发展思路,初步探索出一条集约型、智能型、绿色型、低碳型具有xx特色的城镇化发展道路,取得显著成效。
20xx年与20xx年相比,城市建成区面积由180平方公里扩大到265平方公里,城市框架快速拉大;城镇化率由61.25%提高到69.83%,城镇化水平不断提升。常住人口中居住在城镇的人口由303.02万人增加到331.37万人,占总人口的65.71%,人口密度持续上升,城镇人口占比不断上升。与此同时,交通、能源、通讯、供水、环保等基础设施项目全面推进,城市功能更加完善;森林覆盖率、城市绿化率快速提升,城乡环境更加优美;教育助学、医疗养老、社会救助、住房保障等工作成效明显,百姓得到更多实惠。
2. 在新型城镇化进程中妇女发展和维权基本情况
在新型城镇化取得显著成效的同时,党和政府也高度重视妇女儿童工作,占人口总数近一半的妇女在新型城镇化进程中获得了较为广阔的发展空间。具体表现在以下几个方面:
首先,妇女的经济地位得到了显著提升。随着城市的快速发展,越来越多的女性进入劳动力市场,成为各行各业的重要力量。特别是在服务业、新兴产业等领域,女性从业比例逐年上升。据统计,20xx年,xx市女性就业人数达到150万,占全部就业人口的45%,其中从事第三产业的女性占比超过60%。这不仅提高了女性的收入水平,也为家庭和社会创造了更多的财富。
其次,妇女的受教育程度不断提高。近年来,xx市政府大力实施教育优先发展战略,加大了对教育资源的投入,特别是对农村地区和贫困家庭的教育扶持力度不断加大。数据显示,20xx年,xx市女性高中及以上学历的比例达到了52%,比20xx年提高了12个百分点。高等教育入学率也从20xx年的35%提升到了20xx年的45%,越来越多的女性能够接受高质量的教育,为她们的职业发展和个人成长奠定了坚实的基础。
再者,妇女的政治参与度逐渐增强。在新型城镇化进程中,各级政府积极鼓励和支持妇女参政议政,充分发挥她们在基层治理中的作用。目前,xx市各级人大代表和政协委员中女性比例分别达到了25%和28%,较20xx年分别提高了8个和10个百分点。此外,还有不少女性担任了村(居)委会主任、党支部书记等职务,在乡村治理中发挥了重要作用。
最后,妇女的法律权益得到有效保障。为了维护妇女的合法权益,xx市不断完善相关法律法规,建立健全维权机制,加强普法宣传,提高全社会的法治意识。例如,20xx年出台了《xx市妇女权益保障条例》,明确规定了妇女在婚姻家庭、劳动就业、社会保障等方面的合法权益,并设立了专门的妇女维权热线和服务平台,为遭受侵害的妇女提供及时有效的帮助。同时,各级妇联组织也积极行动起来,通过开展法律咨询、心理辅导、调解纠纷等活动,切实维护了广大妇女的合法权益。
二、存在的问题及挑战
尽管在新型城镇化进程中妇女发展取得了显著成绩,但也面临着一些不容忽视的问题和挑战:
一是就业结构不合理,职业发展受限。虽然女性在服务业和新兴产业中的就业比例较高,但在高技术含量、高附加值的行业中仍然较少。特别是在科技创新领域,女性人才匮乏,高级专业技术职称的女性比例较低,制约了女性在更高层次上的职业发展。此外,部分企业存在性别歧视现象,同等条件下更倾向于录用男性员工,导致女性在求职过程中面临较大的竞争压力。
二是城乡差距依然较大,农村妇女受益有限。尽管新型城镇化带来了诸多发展机遇,但农村地区的基础设施建设相对滞后,公共服务水平较低,使得农村妇女难以享受到与城市居民同等的发展条件。特别是在教育、医疗、文化等方面,农村妇女的需求得不到充分满足,影响了她们的整体素质提升和发展潜力释放。此外,农村妇女的土地权益、财产继承权等问题尚未得到根本解决,一定程度上影响了她们的长远利益。
三是家庭与事业平衡难度大,社会支持不足。随着社会节奏加快,女性在兼顾家庭和事业方面面临的压力越来越大。一方面,传统观念的影响使得女性在家庭中承担了更多的家务劳动和子女抚养责任;另一方面,社会缺乏相应的支持体系,如托幼机构、家政服务等资源短缺,无法有效分担女性的家庭负担。这不仅影响了女性的职业发展,也在一定程度上降低了她们的生活质量。
四是维权意识不强,法律援助渠道不畅。尽管xx市已经建立了较为完善的妇女维权机制,但由于宣传不到位、信息不对称等原因,仍有部分妇女对自身合法权益认识不足,遇到问题时不知道如何寻求帮助。此外,一些基层单位在处理妇女维权案件时存在推诿扯皮现象,导致维权效率低下,影响了妇女维权的积极性和效果。
三、对策与建议
针对上述问题,为进一步推动新型城镇化进程中妇女发展和维权工作,提出以下对策和建议:
一是优化就业环境,促进女性职业发展。政府应出台相关政策,鼓励和支持女性创新创业,加大对女性创业项目的扶持力度,提供资金、场地、技术等方面的支持。同时,要加强对企业的监管,严厉打击性别歧视行为,确保女性在就业过程中享有平等的机会和待遇。此外,还应加强职业技能培训,提高女性的专业技术水平,拓宽其职业发展空间,特别是要注重培养女性科技人才,为她们在高端领域的发展创造条件。
二是缩小城乡差距,提升农村妇女福祉。加大对农村基础设施建设的投入,改善农村的生产生活条件,特别是要加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高农村妇女的综合素质和发展能力。同时,要进一步完善土地流转制度,保障农村妇女的土地权益,确保她们在土地承包经营权、宅基地使用权等方面不受侵犯。此外,还要积极探索农村妇女增收的新途径,如发展特色农业、乡村旅游等产业,增加农村妇女的收入来源,提高她们的生活水平。
三是完善支持体系,缓解家庭与事业冲突。建立健全社会支持体系,为女性提供更多的便利和服务,如增加托幼机构的数量和质量,推广家政服务进社区等措施,减轻女性的家庭负担。同时,要倡导男女平等的家庭观,引导社会各界尊重和支持女性在家庭中的贡献,营造良好的社会氛围。此外,还可以通过制定灵活的工作制度,如弹性工作时间、远程办公等方式,帮助女性更好地平衡家庭和事业的关系,实现个人价值的最大化。
四是强化法制宣传,畅通维权渠道。进一步加大妇女权益保障法律法规的宣传力度,通过多种渠道普及法律知识,提高女性的法律意识和自我保护能力。同时,要优化维权流程,简化办事程序,建立高效的投诉举报机制,确保妇女在遇到问题时能够及时获得帮助。此外,还要加强对基层单位的监督考核,严肃查处不作为、慢作为的行为,提高维权工作的效率和公信力,切实维护妇女的合法权益。
总之,在新型城镇化进程中,妇女发展和维权工作至关重要。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断创新工作方法,完善政策措施,努力为广大妇女创造更加公平、公正、和谐的发展环境,让每一位女性都能在新型城镇化的大舞台上绽放光彩,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
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