同志们:
这次全市扶贫开发工作会议暨机关单位定点扶贫工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才,xx同志作了一个很好的报告,我完全同意,希望同志们认真领会好,贯彻好,抓好落实。过去的一年,全市上下按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局开展扶贫开发工作,取得了明显成效。据统计,去年全市各类扶贫开发资金投入近一亿元,1.9万贫困人口如期实现了脱贫,完成整村推进32个村,移民搬迁5900人,“雨露计划”培训农村贫困地区劳动力7200人,实现转移就业6500人。市扶贫办被评为全省扶贫开发工作先进单位,这是他们连续多年获得这一荣誉,非常不容易。特别是机关定点扶贫工作也取得了显著成效。市县两级共组建869支工作队,其中市直机关118支工作队。各工作队积极帮助包扶村跑项目、引资金、办实事,共为驻点村争取资金1175万元,发展经济林17万亩,引进项目203项,引进技术145项,为贫困地区实现可持续发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市扶贫开发战线广大干部职工拼搏努力的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向长期奋斗在扶贫开发工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!同时,向受到表彰的扶贫开发先进集体和个人表示崇高的敬意和热烈的祝贺!
扶贫开发进入新阶段,党中央、国务院对扶贫开发工作力度越来越大、投入越来越多、要求越来越高。面对机遇和挑战,我们既要正视困难和问题,更要抢抓机遇,迎难而进。下面,我就做好今年全市扶贫开发工作讲以下几个方面。
一、充分认识新形势下扶贫开发的重大意义,进一步增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,全面打响了脱贫攻坚战。习近平新时代中国特色社会主义思想为我们指明了方向,提供了根本遵循。当前,我国正处于决胜全面建成小康社会的关键时期,扶贫开发作为一项重大政治任务和民生工程,不仅关系到贫困群众的切身利益,更关系到国家长治久安和社会和谐稳定。我们必须深刻认识到,扶贫开发不仅是经济问题,更是政治问题;不仅是发展问题,更是民心问题。我们要以更高的站位、更强的责任感和使命感,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
近年来,我市扶贫开发工作虽然取得了一定成绩,但仍然面临不少困难和挑战。一是部分深度贫困地区基础设施薄弱,产业发展滞后,自我发展能力不足;二是因病致贫、因学致贫等返贫现象时有发生,巩固脱贫成果的任务艰巨;三是基层扶贫力量相对薄弱,扶贫干部队伍素质参差不齐,一些地方存在形式主义、官僚主义等问题。这些问题的存在,提醒我们必须保持清醒头脑,既不能盲目乐观,也不能畏难退缩,而是要坚定信心,迎难而上,以更加扎实的工作作风和更加有效的举措,确保脱贫攻坚目标任务如期完成。
二、聚焦精准施策,全面提升扶贫开发工作质量和水平
精准扶贫是党中央提出的扶贫开发基本方略,也是我们做好扶贫开发工作的关键所在。要坚持因村因户因人施策,做到精准识别、精准帮扶、精准退出,确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。要继续完善建档立卡动态管理机制,加强对已脱贫人口的跟踪监测,及时掌握其生产生活情况,防止返贫现象发生。要加大对深度贫困地区的支持力度,集中资源、集中力量攻克坚中之坚,确保一个不落、全部脱贫。要扎实推进产业扶贫,因地制宜发展特色优势产业,建立健全利益联结机制,让贫困群众更多分享产业发展红利。要大力实施就业扶贫,通过技能培训、劳务输出等方式,帮助有劳动能力的贫困人口实现稳定就业。要积极推进教育扶贫,阻断贫困代际传递,确保每一个孩子都能接受公平而有质量的教育。要全面落实健康扶贫政策,减轻贫困群众医疗负担,防止因病致贫、因病返贫。要深入实施易地扶贫搬迁工程,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
三、强化保障措施,确保扶贫开发各项工作落到实处
扶贫开发是一项系统工程,需要各方共同努力、协同推进。要加强组织领导,健全工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党委政府要把扶贫开发作为“一把手”工程来抓,主要领导亲自部署、亲自推动,分管领导具体负责、狠抓落实。要加大财政投入力度,确保扶贫资金足额到位,同时要提高资金使用效益,加强监督管理,确保每一分钱都用在刀刃上。要广泛动员社会力量参与扶贫开发,鼓励和支持企业、社会组织和个人通过多种方式开展扶贫济困活动。要注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,把党的组织优势转化为扶贫开发的强大动力。要强化督查考核,建立健全科学合理的评价体系,严格兑现奖惩,确保各项政策措施落地生根、见到实效。
四、深化改革创新,不断激发扶贫开发内生动力
改革是破解难题的根本途径,创新是推动发展的第一动力。要积极探索创新扶贫开发体制机制,破除制约发展的瓶颈障碍。要深入推进扶贫领域“放管服”改革,简化审批程序,优化服务流程,提高工作效率。要创新金融扶贫模式,引导金融机构加大对贫困地区和贫困群众的支持力度,拓宽融资渠道,降低融资成本。要探索建立资产收益扶贫长效机制,通过盘活存量资产、整合涉农资金等方式,增加贫困群众财产性收入。要大力推进电商扶贫,利用互联网平台拓展农产品销售渠道,促进农民增收致富。要积极开展消费扶贫,组织党政机关、企事业单位优先采购贫困地区产品和服务,带动贫困地区产业发展。要鼓励和支持贫困地区开展农村集体产权制度改革试点,赋予农民更多财产权利,激活农村发展活力。
五、加强作风建设,为扶贫开发提供坚强纪律保障
作风建设永远在路上,扶贫领域也不例外。要始终坚持问题导向,着力解决扶贫领域存在的突出问题,确保扶贫开发工作风清气正。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用扶贫资金等违纪违法行为,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,切实维护人民群众切身利益。要严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对特权思想和特权现象,始终保持清正廉洁的政治本色。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,树立正确的政绩观,坚决杜绝弄虚作假、数字脱贫等不良行为。要建立健全激励约束机制,关心关爱基层扶贫干部,为他们创造良好工作环境和发展空间,让他们能够安心、安身、安业。
同志们,扶贫开发工作任重道远,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时达中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为夺取脱贫攻坚战全面胜利,为建设富裕美丽幸福现代化城市而不懈奋斗!
总之,今年的扶贫开发工作任务艰巨、责任重大。我们必须以高度的责任感和使命感,全力以赴投入到这项伟大的事业中去。要坚持以人民为中心的发展思想,把贫困群众的利益放在首位,切实解决他们的实际困难,不断提高他们的获得感、幸福感和安全感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发的各项决策部署,结合本地实际,创造性地开展工作,确保高质量完成全年目标任务。要牢固树立全局观念,增强协同意识,形成强大合力,共同谱写我市扶贫开发新篇章。
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