在新型农村合作医疗启动仪式上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　这次新型农村合作医疗工作，由于时间紧，任务重，我们的各级领导、各乡镇的领导，很多的医务工作人员，在宣传贯彻党的这项惠民政策，做好筹备工作上，付出了艰辛的努力，是真正做到了：深入千家万户，说遍千言万语，吃尽千辛万苦。截止到昨天下午五点，全县参加新型农村合作医疗的农民达到xx人，参合率达到xx%。这是一个很了不起的成绩。今天，我县的新型农村合作医疗就要正式实施了，借此机会，首先对为新型农村合作医疗筹备工作付出了艰辛努力的各级领导、特别是卫生战线上的同志们表示衷心的感谢！其次，借这个机会，对下一步的新型农村合作医疗工作，我讲三点意见：

　　一、加强学习，统一思想，充分把握新型农村合作医疗的内涵。

　　新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这是新形势下，党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡经济社会发展的重大举措，主要目的是为了提高农民群众的健康保障水平，减轻农民的医疗负担，解决因病致贫、因病返贫等问题而出台的一项制度。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，我们更加深刻地认识到，新型农村合作医疗不仅是医疗保障体系的重要组成部分，更是实现全面建设小康社会目标的关键环节。它不仅关系到广大农民的切身利益，更关系到社会稳定和发展大局。

　　在实际工作中，我们要不断深化对新型农村合作医疗制度的理解，增强责任感和使命感。要认真学习相关政策法规，掌握其核心内容和操作流程，确保各项工作依法依规进行。同时，要加强对基层干部和医务人员的培训，提高他们的业务水平和服务意识，使他们能够更好地为广大农民提供优质的医疗服务。此外，还要广泛开展宣传活动，通过多种形式向农民普及新型农村合作医疗的知识，让他们了解这项制度的意义和好处，从而自觉参与到这项工作中来。

　　二、提高认识，加强监管，确保新型农村合作医疗正常运转。

　　新型农村合作医疗实施前，县委县政府最担心的是筹资工作。现在，80%以上的老百姓已经参加了进来，这表明我们的工作取得了初步成效。然而，随着工作的深入推进，如何确保新型农村合作医疗制度的正常运转成为了一个新的挑战。其中，基金的安全管理和合理使用是关键所在。我们必须清醒地认识到，合作医疗金是农民的保命钱，必须按照专款专用、专户储存和公平、公开、公正的原则进行管理。

　　为此，卫生部门要切实担负起责任，建立健全各项管理制度，规范资金运作程序，确保每一笔资金都用在刀刃上。财政部门要加强监督，定期检查资金使用情况，发现问题及时纠正，坚决杜绝任何形式的资金挪用、浪费甚至贪污现象的发生。同时，要简化并规范报销程序，尽可能地方便群众办事。对于符合条件的患者，要尽快办理报销手续，减轻他们的经济负担；对于不符合条件的情况，也要耐心解释原因，争取群众的理解和支持。此外，还要建立科学合理的绩效考核机制，激励工作人员提高工作效率和服务质量，确保新型农村合作医疗制度能够长期稳定运行。

　　三、正确处理好防病和治病以及服务和收费的关系。

　　进一步提升医疗服务的质量和效率，是我们当前面临的重要任务。一方面，我们要重视疾病的预防工作，将“治未病”理念贯穿于整个医疗卫生服务体系中。具体来说，可以通过加强健康教育宣传，推广健康生活方式，提高全民健康素养；加大公共卫生投入，完善疾病监测预警系统，做到早发现、早干预；积极开展免费体检、义诊等活动，帮助群众及时发现潜在疾病隐患，降低发病率。另一方面，对于已经患病的农民，我们要提供优质高效的治疗服务，确保他们在第一时间得到有效的救治。这就要求医疗机构不断提高自身技术水平，引进先进设备和技术人才，优化诊疗流程，缩短患者等待时间，提高治愈率。

　　与此同时，我们还要正确处理好服务与收费之间的关系。既要保证医疗服务的质量，又要合理控制费用，避免过度医疗给农民带来不必要的经济压力。为此，我们要严格执行国家和地方制定的各项收费标准，严禁乱收费、滥收费行为的发生。同时，要进一步完善医保报销政策，扩大报销范围，提高报销比例，让更多的农民受益。此外，还要加强对医疗机构的监督管理，建立健全评价体系，对违规行为进行严肃处理，维护良好的医疗秩序。

　　总之，新型农村合作医疗是一项惠及亿万农民的重大民生工程，关系到广大农民的切身利益和社会和谐稳定。我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚定不移地推进这项工作。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把农民的利益放在首位，不断创新工作机制，提高服务水平，努力构建更加完善的新型农村合作医疗体系，为实现乡村振兴战略作出新的更大贡献。

　　最后，希望各级各部门继续发扬团结协作的精神，齐心协力，共同推动新型农村合作医疗工作再上新台阶。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，扎实工作，为开创我县医疗卫生事业新局面而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

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