坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九届五中全会精神，扎实推进新阶段xx市xx区法治政府建设，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为建成全省和成渝地区经济副中心提供法治保障。
一、统筹推进法治政府建设
（一）学习贯彻习近平法治思想。坚持政府常务会议、部门党组会会前学法制度，举办专题法治讲座，开展多形式、分层次、全覆盖的习近平法治思想学习培训。坚持用习近平法治思想指导法治建设，落实中央全面依法治国会议、省委全面依法治省会议、市委全面依法治市会议、区委全面依法治区会议精神，努力提升依法行政水平，推动法治政府建设取得新突破。〔责任单位：区级各部门，各街道办事处、镇人民政府〕
（二）科学编制五年实施方案。认真总结xx市xx区法治政府建设情况，对标《法治政府建设实施纲要（202x-2025年）》，深入调研，系统谋划，及时制定《xx市xx区法治政府建设实施方案（202x-2025年）》，为下阶段全区法治政府建设规划好“路线图”和“时间表”。〔责任单位：区司法局、区级有关部门，各街道办事处、镇人民政府〕
（三）加强法治政府示范建设。巩固“全国法治政府建设示范市”创建成果，对照示范建设指标体系查漏补缺，打造特色亮点，做好“全国示范地区回访抽查”迎检工作。参加全国第二批法治政府建设示范创建活动和省级示范创建活动。〔责任单位：区司法局、区级有关部门，各街道办事处、镇人民政府〕
（四）夯实法治政府建设责任。将法治政府建设纳入“十四五”规划和年度考核指标体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。强化政府及部门主要负责人法治建设职责，压紧第一责任。落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，适时开展法治督察。〔责任单位：区司法局、区级有关部门，各街道办事处、镇人民政府〕
二、完善依法行政制度体系
（一）加强重点领域立法。聚焦经济发展、社会治理、生态环境保护等重点领域，积极推进地方性法规和政府规章的制定、修改和完善。建立健全立法项目征集和论证机制，广泛听取社会各界意见，确保立法质量。加强规范性文件管理，严格执行合法性审查和备案制度，确保政策文件符合法律要求。〔责任单位：区人大常委会、区司法局、区级有关部门〕
（二）健全行政决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对违反决策程序造成严重后果的，依法追究责任。〔责任单位：区政府办公室、区司法局、区级有关部门〕
（三）优化行政权力运行。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理。加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，提高监管效能。健全行政执法责任制，严格规范公正文明执法，坚决杜绝选择性执法、随意执法现象。〔责任单位：区行政审批局、区市场监管局、区综合执法局、区级有关部门〕
三、提升行政执法规范化水平
（一）深化行政执法体制改革。按照国家和省市统一部署，稳步推进综合行政执法改革，整合执法职能，减少执法层级，避免多头执法、重复执法。加强基层执法力量建设，推动执法重心下移，增强乡镇（街道）执法能力。〔责任单位：区编办、区司法局、区级有关部门〕
（二）严格规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保执法过程公开透明、有据可查。加强对行政执法人员的教育培训，提高执法人员素质和执法水平。健全行政执法自由裁量基准制度，细化量化裁量标准，防止滥用自由裁量权。〔责任单位：区司法局、区级有关部门〕
（三）加强行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，拓宽监督渠道，充分发挥行政复议、行政诉讼等监督作用。定期开展行政执法案卷评查，及时纠正违法或不当的行政执法行为。加大对重点领域、重点环节的监督力度，严肃查处行政执法中的违法违规行为。〔责任单位：区司法局、区法院、区检察院、区级有关部门〕
四、强化行政权力制约和监督
（一）自觉接受各方面监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督，畅通群众举报投诉渠道，及时回应社会关切。〔责任单位：区政府办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、区级有关部门〕
（二）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加强政府网站建设，及时发布重要政策信息，解读政策内容，回应社会热点问题。完善政务公开平台，方便群众查询和监督。〔责任单位：区政府办公室、区级有关部门〕
（三）加强审计监督。充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督。加大审计结果运用力度，促进审计发现问题整改到位。〔责任单位：区审计局、区级有关部门〕
五、依法有效化解社会矛盾纠纷
（一）健全多元化解纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推动矛盾纠纷源头预防和前端化解。加强行业性专业性调解组织建设，提高调解工作专业化水平。〔责任单位：区司法局、区法院、区级有关部门〕
（二）加强行政复议和应诉工作。进一步畅通行政复议渠道，简化申请手续，提高办案效率。加强行政复议机构和队伍建设，提升行政复议公信力。积极做好行政应诉工作，支持法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行法院生效裁判。〔责任单位：区司法局、区法院、区级有关部门〕
（三）深化信访工作改革。坚持依法分类处理信访诉求，完善信访工作联席会议制度，加强信访事项督查督办。推广网上信访，方便群众表达诉求。依法打击信访违法行为，维护正常信访秩序。〔责任单位：区信访局、区级有关部门〕
六、全面提升公务员法治意识和依法行政能力
（一）加强法治教育培训。将法治教育纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容，增强公务员法治观念和依法办事能力。深入开展宪法法律宣传教育，弘扬社会主义法治精神，营造尊法学法守法用法的良好氛围。〔责任单位：区委组织部、区司法局、区级有关部门〕
（二）完善法治能力考核评价体系。把法治素养和依法履职情况作为干部选拔任用、考核奖惩的重要依据，树立重视法治素养、法治能力的用人导向。加强对领导干部述法工作的督促检查，推动述法工作常态化、制度化。〔责任单位：区委组织部、区司法局、区级有关部门〕
（三）发挥法律顾问作用。建立健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、合同审查、行政复议和诉讼等方面的作用。加强法律顾问队伍建设和管理，提高法律顾问服务质量。〔责任单位：区司法局、区级有关部门〕
七、加强法治政府建设宣传和理论研究
（一）加大法治宣传力度。充分利用传统媒体和新媒体平台，广泛宣传法治政府建设的新进展、新成效、新经验。通过以案释法等形式，增强法治宣传的针对性和实效性。〔责任单位：区委宣传部、区司法局、区级有关部门〕
（二）深化法治政府理论研究。鼓励和支持高校、科研机构开展法治政府建设理论研究，探索法治政府建设的新思路、新方法。加强法治政府建设实践创新，形成一批具有示范引领作用的经验做法。〔责任单位：区司法局、区级有关部门〕
八、强化法治政府建设保障措施
（一）加强组织领导。各级党委（党组）要切实履行推进法治建设领导职责，把法治政府建设摆在工作全局的重要位置。党政主要负责人要亲自抓、负总责，定期听取汇报，研究解决重大问题。〔责任单位：区委办公室、区政府办公室、区级有关部门〕
（二）强化经费保障。将法治政府建设所需经费纳入财政预算，确保各项工作顺利开展。加强法治政府建设专项资金管理，提高资金使用效益。〔责任单位：区财政局、区级有关部门〕
（三）加强法治队伍建设。大力培养和引进高素质法治人才，充实法治工作力量。加强法治工作人员思想政治建设和业务培训，不断提高其政治素质和业务能力。〔责任单位：区委组织部、区司法局、区级有关部门〕
（四）严格责任追究。对法治政府建设工作中不履行或不正确履行职责的单位和个人，严格按照有关规定追究责任，确保各项任务落实到位。〔责任单位：区纪委监委、区司法局、区级有关部门〕
通过以上措施，xx市xx区将进一步推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，为区域经济社会高质量发展提供坚强法治保障。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实上级决策部署，不断开创法治政府建设新局面。
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