同志们：
今年以来，我市各级党委、政府认真贯彻落实中央一号文件精神，把粮食生产及农民增收工作作为经济工作的重中之重，通过落实支农惠农政策、实施科技项目等措施，极大地调动了农民的生产积极性，春播进展顺利，实现了种满种足。由于前期雨量充沛，播种质量高，地膜覆盖面积大，农作物普遍长势良好。但进入7月份，全市干旱少雨，气温偏高，出现了历年同期少有的干旱，已经对全市农业生产和部分群众生活构成严重威胁。今天市政府召开这次会议，主要任务是认真分析当前抗旱工作面临的形势，安排部署应对措施，动员全市上下迅速行动起来，力争把旱情造成的损失降到最低程度。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感
今年旱情来势猛、发展快、危害重，持续时间之长，受灾面积之大，为历年罕见。一是降水少。7月份我市历年平均降水量为99mm，今年平均降水量仅为35.8mm，为历年同期的三分之一，除7月14日的一次有效降水外，其余均为无效降水。7月15日以来，持续20多天滴雨未降。二是气温偏高。进入7月份，全市气温持续偏高，从7月1日至8月5日的36天中，高于30℃的气温天数达23天，最高达35℃。这一阶段的平均气温比往年同期高2－3℃。三是墒情差。据气象部门7月28日测墒，六县区旱地普遍墒情极差。怀仁县旱地10cm深土壤含水量为2.8%，基本属于风干土；20－50cm深的土壤含水量为4.3－5.8％，处于严重干旱状态。朔城区和右玉县50cm深以上土壤含水量最高仅为9％，处于严重干旱状态。应县和山阴县表土层含水不足，40cm深以上土壤含水量也远低于正常水平。
面对如此严峻的旱情，我们必须充分认识到抗旱工作的重要性与紧迫性。当前，农业生产关系到广大农民的切身利益，更关乎国家粮食安全和社会稳定。各级党委、政府要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众的生命财产安全放在首位，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度的责任感和使命感投入到抗旱工作中去。同时，要充分利用现代信息技术手段，及时准确掌握旱情动态，科学研判发展趋势，为制定有效的抗旱措施提供可靠依据。
二、加强领导，明确责任，确保各项抗旱措施落到实处
为了有效应对此次旱情，市委、市政府成立了由主要领导担任组长的抗旱救灾指挥部，统筹协调全市抗旱工作。各有关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作有序开展。水利部门要加强对水资源的调度管理，合理调配现有水源，优先保障城乡居民生活用水和重点工矿企业的生产用水；农业部门要组织技术人员深入田间地头，指导农民采取科学合理的灌溉方式，提高水资源利用效率；民政部门要做好受灾群众的生活救助工作，特别是对特困户、五保户等弱势群体给予重点帮扶；财政部门要及时拨付抗旱救灾资金，确保各项抗旱措施所需经费到位；宣传部门要加强舆论引导，营造全社会共同参与抗旱的良好氛围。
三、强化措施，分类施策，全力减轻旱灾影响
针对不同区域、不同类型作物的特点，我们要采取有针对性的抗旱措施，最大限度地减少灾害损失。对于有灌溉条件的地区，要充分利用水库、塘坝、机井等水利工程设施进行补水灌溉，增加土壤含水量，促进作物生长发育；对于无灌溉条件的山区丘陵地带，则要积极推广抗旱保苗技术，如覆膜栽培、穴播点种等，增强作物抵御干旱的能力；对于已受旱灾影响较重的地块，要及时调整种植结构，改种耐旱作物或发展畜牧业，尽量挽回经济损失。此外，还要加强病虫害防治工作，防止因干旱导致的次生灾害发生。
四、立足长远，完善机制，全面提升防灾减灾能力
在抓好当前抗旱工作的同时，我们还要着眼于长远发展，建立健全防灾减灾长效机制。一是要进一步完善水利基础设施建设，加大投入力度，加快中小型水库、灌区续建配套与节水改造项目建设进度，提高水资源调控能力和供水保障水平；二是要积极推进农业保险制度建设，扩大参保范围，提高赔付标准，增强农户抵御自然灾害风险的能力；三是要加强气象监测预警体系建设，提升预报精度和服务水平，为精准抗旱提供技术支持；四是要深入开展节水宣传教育活动，倡导全社会节约用水理念，形成人人关心支持节水型社会建设的良好风尚。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，只要我们坚定信心、团结一心、众志成城，就一定能够战胜这场罕见的旱情，夺取抗旱救灾斗争的全面胜利！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈奋斗！
以上就是我关于当前抗旱工作的几点意见，请大家结合实际认真贯彻执行。希望各级各部门进一步统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，全面落实各项抗旱措施，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。谢谢大家！
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