同志们：
今天召开的全县政府法制暨换发行政执法证件工作会议，是在努力构建社会主义和谐社会的关键时期召开的一次会议，非常适时，非常重要。刚才，政府办冯主任宣读了换发行政执法证件工作方案和培训方案，贺县长对全县政府法制工作进行全面安排部署，我完全同意。各乡镇、各行政执法部门要认真抓好落实。下面，我就加强政府法制工作讲几点意见：
一、要充分认识政府法制工作的重要性。
党的十七大报告，对政府法制建设提出了六个方面的任务和要求：一是要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。二是要加强宪法和法律实施，维护社会公平正义，做到严格、公正、文明执法。三是指加快行政管理体制改革，建设服务型政府。四是要推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。五是要完善制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。六是要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。这是党和国家适应改革开放新形势，从坚定不移地发展社会主义民主政治、维护最广大人民群众利益的战略高度出发，提出的今后政府法制工作的主要目标。这些任务和要求，对我们隰县而言，既是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径，又是落实依法治县战略、推进社会主义民主法制建设的重要内容。
从经济发展的角度讲，在新的形势下，要加快隰县发展，尤其是经济要上一个新台阶，需要我们认真研究解决这样一些问题：一是降低经济活动中的行政管理成本；二是最大限度地激发人们的创业积极性，利用各种制度和机制构建一种只要付出辛劳就能获得成功的社会预期；三是提高行政管理效能，更加合理、高效地配置资源；四是维持统一、公平的市场竞争秩序，确保政令畅通，为经济发展创造良好的法治环境。这不仅有助于提升政府的公信力和执行力，也有助于推动经济社会的全面发展。
近年来，随着我国经济的快速发展和社会的深刻变革，政府法制工作面临着许多新情况、新挑战。特别是随着全面深化改革的深入推进，人民群众对政府依法行政的要求越来越高，社会各界对法治政府建设的关注度也日益增加。因此，我们必须清醒认识到，政府法制工作不仅是政府内部的一项重要任务，更是关系到社会稳定、经济发展和人民福祉的大事。我们必须以更高的标准、更严的要求，扎实推进政府法制建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的法治保障。
二、要切实加强政府法制机构和队伍建设。
政府法制工作是一项综合性、专业性很强的工作，需要有一支高素质的专业队伍来承担。当前，我县部分乡镇和部门的法制机构还不健全，人员配备不足，业务能力参差不齐，这些问题在一定程度上影响了政府法制工作的有效开展。为此，我们要采取有力措施，切实加强政府法制机构和队伍建设。首先，要按照上级要求，进一步健全和完善政府法制机构，明确其职能定位，确保有足够的人力、物力和财力支持。其次，要注重选拔和培养一批政治素质高、业务能力强、工作作风硬的干部充实到法制工作岗位上来，不断提高队伍的整体素质。再次，要加强教育培训，通过组织专题学习、举办培训班、开展岗位练兵等多种形式，不断提升法制工作人员的专业水平和服务能力。最后，要建立健全激励机制，对表现突出的法制工作者给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造性。
三、要大力推进依法行政和规范执法行为。
依法行政是现代政府的基本特征，也是全面推进依法治国的重要环节。近年来，我县在依法行政方面取得了一定成绩，但与新时代的要求相比还有一定差距。特别是在行政执法过程中，还存在一些不规范的行为，如随意执法、选择性执法等现象时有发生，严重损害了政府形象和群众利益。为此，我们要把推进依法行政作为一项长期而艰巨的任务抓紧抓好。一是要严格落实行政执法责任制，明确各部门及其执法人员的职责权限，确保每项执法行为都有据可依、有章可循。二是要加强对行政执法行为的监督检查，建立健全常态化的督查机制，及时发现和纠正执法过程中的违法违规行为。三是要加大问责力度，对因执法不当造成不良后果的单位和个人，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。四是要积极推进综合行政执法改革，整合执法资源，优化执法流程，提高执法效率，努力构建权责统一、权威高效的行政执法体制。
四、要不断深化行政审批制度改革。
行政审批制度改革是转变政府职能、优化营商环境的关键举措。近年来，党中央、国务院高度重视这项工作，并作出了一系列重大部署。我县虽然在这方面也做了一些工作，但在简政放权、优化服务等方面仍需加大力度。一是要进一步清理和精简审批事项，凡是市场能够自主调节的、企业能够自我管理的、社会组织能够自律解决的事项，都要坚决取消或下放审批权限，真正做到“应放尽放、能放则放”。二是要加快推进网上审批服务平台建设，实现审批事项网上受理、网上办理、网上反馈，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提高审批效率和服务质量。三是要强化事中事后监管，建立以信用监管为基础、“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充的新型监管机制，确保放得开、管得住、服好务。四是要持续优化政务服务环境，深入开展“减证便民”行动，推行证明事项告知承诺制，最大限度减少企业和群众办事的堵点痛点难点，不断增强市场主体和人民群众的获得感幸福感安全感。
五、要广泛开展普法宣传教育活动。
普及法律知识、增强全民法治观念是全面推进依法治国的基础工程。我们要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际，创新方式方法，深入开展普法宣传教育活动。一是要抓住领导干部这个“关键少数”，通过中心组学习、专题讲座等形式，引导各级领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是要聚焦青少年这一重点群体，将法治教育纳入国民教育体系，编写适合不同年龄段学生的法治教材，开展丰富多彩的法治实践活动，帮助他们从小树立正确的法治观念。三是要面向基层群众，充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，使法治理念深入人心。四是要加强法治文化建设，挖掘和传承中华优秀传统法律文化，培育具有地方特色的法治文化品牌，营造全社会崇尚法治的良好氛围。
总之，政府法制工作事关全局、意义重大。全县上下要以此次会议为契机，认真学习了党的十七大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为建设富强民主文明和谐美丽的隰县而不懈奋斗！
谢谢大家！
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