同志们：
当前，正值公路建设的黄金季节。市政府决定召开这次农村公路工作现场调度会，主要目的是肯定成绩、查找不足、统一思想，确保10月底完成520公里农村公路建设任务，同时进一步提高地方道路管养水平。刚才，我们现场察看了昌黎县农村公路建设和养护现场，春荣局长通报了全市农村公路建设与管养情况，各县区结合实际作了很好的发言，市政府与各县区政府签订了农村公路工作责任状。下面，就做好农村公路工作，我讲三点意见。
一、近年来，我市农村公路工作取得了长足发展，应予充分肯定
市委、市政府对农村公路工作历来高度重视。20xx年，市委主要领导到青龙调研时，明确提出实施“双通工程”（乡乡通油路、村村通公路）。20xx年，交通部提出“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的人性化发展目标；省政府批转了省交通厅提出的《河北省农村公路发展目标及实施意见》。市委、市政府以此为契机，结合实际，研究制订了《秦皇岛市农村公路建设实施方案》，并把农村公路建设列为20xx—20xx年全市“十项民心工程”和20xx、20xx年“民生工程”之一，作为交通工作的重中之重来抓。六年来，随着国家和省有关政策调整和完善，市政府适时进行研究调度，动员各方面力量，力求用足用好政策。经过各县区、各部门的不懈努力，全市农村公路建设取得历史性突破，农村公路管养取得新成效，农村客运网络化建设有了新进展。到20xx年底，全市通村油路完成投资6.98亿元，累计建成农村公路建设4547公里，结束了1064个行政村不通油路的历史。全市行政村通油路率由20xx年底的53.4%提高到100%，比全省计划提前一年实现村村通油路、村村通班车。可以说，过去六年是我市农村公路发展最快、变化最大、群众受益最多的时期。
这一系列成果的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开各级各部门的密切配合，更离不开广大干部群众的辛勤付出。特别是广大基层干部和工程建设者们，他们不畏艰辛，日夜奋战在一线，为农村公路建设付出了巨大心血。这些成就不仅改善了农村交通条件，促进了农村经济发展，也提升了农民群众的生活质量，增强了他们的幸福感和获得感。因此，我们必须对这些成绩给予充分肯定，并在此基础上继续努力，争取更大的进步。
二、正视问题，明确目标，切实增强责任感和紧迫感
尽管我们在农村公路建设方面取得了显著成绩，但我们也必须清醒地认识到，目前还存在一些不容忽视的问题和挑战。首先，部分农村公路建设标准较低，路面宽度不足，承载能力有限，难以满足日益增长的交通需求。其次，农村公路养护管理机制还不够健全，资金投入不足，导致一些路段出现损坏现象，影响了通行安全和服务水平。此外，农村客运网络化建设虽然取得了一定进展，但仍存在线路覆盖不全、班次密度不够等问题，制约了农村居民出行便利性。这些问题的存在，既影响了农村公路的整体效益发挥，也不利于乡村振兴战略的有效实施。
面对这些问题，我们要有清醒的认识和足够的重视，不能有丝毫懈怠。要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，始终把人民群众的利益放在首位。当前，我国正处于决胜全面建成小康社会的关键时期，农村公路作为重要的基础设施，对于推动农业农村现代化具有不可替代的作用。我们必须站在全局的高度，充分认识做好农村公路工作的重要性和紧迫性，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进各项工作落实落地。
三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项任务
为确保10月底前顺利完成520公里农村公路建设任务，并进一步提高地方道路管养水平，我们要从以下几个方面着手：
一是加强组织领导，形成工作合力。各县区政府要切实担负起主体责任，建立健全农村公路工作领导机构，明确分工，落实责任，确保各项工作有序推进。各相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。特别是在项目审批、资金拨付、土地征用等关键环节上，要简化程序，提高效率，为项目建设提供有力保障。同时，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，广泛动员社会各界力量参与支持农村公路建设，营造全社会关心关注农村公路的良好氛围。
二是加大资金投入，保障建设需要。农村公路建设是一项系统工程，资金需求量大，仅靠财政拨款难以满足实际需要。为此，我们要积极拓宽融资渠道，创新投融资模式，吸引社会资本参与。一方面，要充分利用国家和省级专项资金，争取更多政策支持；另一方面，要通过发行地方政府债券、设立产业基金等方式筹集资金。此外，还要鼓励有条件的乡镇、村集体自筹一部分资金用于公路建设，形成多元化投入机制。同时，要加强资金监管，确保专款专用，杜绝浪费和挪用现象发生，提高资金使用效益。
三是严格质量管理，打造精品工程。质量是工程的生命线，关系到农村公路能否长期稳定发挥作用。我们要始终坚持质量第一的原则，严格执行国家和行业标准规范，建立健全质量管理体系，从设计、施工到验收各个环节都要严格把关。要加强对原材料、施工工艺等方面的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对不符合质量要求的工程项目，坚决不予验收，责令限期整改。同时，要注重科技创新，推广应用新技术、新材料、新工艺，提升工程质量和技术水平，打造一批经得起时间和实践检验的精品工程。
四是完善管养机制，提高服务水平。农村公路建得好，更要管得好、养得好。我们要按照“建管并重、养管并举”的原则，建立健全长效管养机制。一方面，要加大日常养护力度，定期巡查路况，及时修补路面病害，保持路容路貌整洁美观；另一方面，要建立应急抢修队伍，完善应急预案，确保在恶劣天气或突发事件情况下能够迅速响应、有效处置。此外，还要积极探索市场化运作方式，引入专业公司负责部分路段的养护管理工作，提高专业化、精细化管理水平。同时，要加快推进农村客运网络化建设，优化线路布局，增加班次密度，提高服务质量，真正让农村居民享受到便捷舒适的公共交通服务。
五是加强宣传引导，营造良好环境。农村公路建设涉及面广、影响深远，需要得到广大人民群众的理解和支持。我们要通过多种渠道广泛宣传农村公路建设的重要意义和相关政策法规，提高群众知晓率和参与度。要及时总结推广各地好的经验和做法，树立先进典型，发挥示范带动作用。要认真倾听群众呼声，积极回应社会关切，妥善解决他们在生产生活过程中遇到的实际困难。要依法严厉打击破坏公路设施、阻挠工程施工等违法行为，维护正常建设秩序。要倡导文明出行、爱护公物的良好风尚，引导广大群众自觉遵守交通规则，共同维护良好交通环境。
总之，农村公路建设是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进农村公路建设和发展，为加快农业农村现代化、实现乡村振兴作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
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