关于预算绩效管理存在的问题及对策研究
绩效预算管理推动现代国家治理体系建立，在政府管理中引入了“预算”“绩效管理”等概念，有助于提高政府工作效率、增强政府公信力，透明度，推动建设为人民服务的政府。在现代经济时代，政府预算绩效管理逐步发展为一种全面多元化的管理手段，它能有效推动国家治理结构体系的构建。全面实施预算绩效管理制度能够检验一个国家的治理体系能否有效配置公共资源，能否为社会和公众监督政府预算管理提供依据，保障公众对于财政预算使用的知情权。中国虽然相比外国预算绩效管理起步晚，但是经过十几年的政府预算管理改革，中国在预算管理方面已经取得很大成就，初步建立起预算绩效管理机制体系。但是目前在实践中还存在很多问题，如何找到克胜之道，成为当今政府管理的重要难题。本文通过分析全面实施预算绩效管理存在问题，提出改进的策略，以供借鉴。
一、预算绩效管理存在问题
（一）政府绩效预算管理法律法规不够完善
完善的法律法规能够为政府绩效预算管理提供有力保障，是政府进行绩效预算管理的前提条件。美国、澳大利亚等国家在推进绩效预算方面比较成功，在绩效改革初期就颁布相关的法律，以此来保障预算绩效的推行。中国现在虽然在预算绩效上已经取得了初步成效，但是还没有关于政府绩效管理的成文法律、法规。这使得在实际操作过程中，各部门对绩效预算的理解和执行标准不统一，导致预算绩效管理缺乏制度约束力和权威性。具体表现为：
缺乏明确的法律框架：当前我国有关预算绩效管理的规定主要体现在一些部门规章和地方性法规......
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