这次把涉及安全生产方面的三个工作会议一并召开，是改革会务、提高效率的一次创新。今天会议时间虽短，但内容丰富，这是政府履行社会管理职能和强化公共服务的一个重要会议。这次会议的主要任务是，回顾总结去年全市安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治与规范工作，分析当前形势，研究部署今年工作任务。刚才，我们表彰了先进，签订了责任状，市安全生产监督管理局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局等三个部门也作了发言。根据会议安排，我讲五点意见。
第一句话，成绩要充分肯定
过去的一年，既是发展中很不寻常、很不平凡的一年，也是安全生产克难攻坚、夯实基础的一年。一年来，全市各级各部门在市委、市政府的领导下，强化意识，落实责任，深化举措，安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治工作取得了明显成效。集中表现在：去年全市安全生产和食品药品安全形势总体平稳，安全事故三项考核控制指标均实现“零增长”；全年特别是奥运期间，全市没有发生一起重大食品药品安全事故和“药害”事件，妥善处置了“毒奶粉”事件，食品安全综合指数在全省各市中位居第一，重点食品安全检测合格率位居全省第二；“十小”行业整治走在全省前列，得到省政府领导的高度肯定，全省第一个现场会在我市召开。
回顾去年工作，有以下几个方面值得充分肯定。一是责任进一步强化。进一步明确了安全生产行政首长负责制，形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓的良好工作格局。严格执行安全生产警示制度，对1个市级部门和6个县（市、区）政府发出了10次红、黄牌警示，有力地促进了安全生产责任的落实。二是整治进一步深入。全市各级以“安全生产隐患排查治理年”和“迎奥运、保安全”食品药品安全活动为契机，加大对安全隐患排查整改力度，开展“安全生产百日督查”专项行动，不断深化安全生产、食品药品安全和“十小”行业专项整治活动，取得了明显成效。三是监管进一步加强。建立了覆盖全市的安全生产和食品药品安全监管网络，健全了市、县、乡三级监管体系，充实了基层监管力量，提升了监管效能。四是宣传进一步普及。通过多种形式广泛宣传安全生产和食品药品安全知识，提高了全社会的安全意识和自我保护能力。五是应急处置能力进一步提升。完善了应急预案，加强了应急演练，确保在突发事件面前能够迅速反应、有效应对。
第二句话，问题要清醒认识
尽管我们在安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治方面取得了一定成绩，但我们也必须清醒认识到存在的问题和不足。当前，我市安全生产和食品药品安全形势依然严峻复杂，主要体现在以下几个方面：
一是部分企业主体责任落实不到位。一些企业负责人对安全生产和食品药品安全重视不够，存在侥幸心理，安全生产管理制度不健全，操作规程不规范，安全隐患排查整改不彻底，导致事故隐患仍然存在。二是基层监管力量薄弱。由于编制限制和人员配备不足，基层监管部门普遍存在人手紧张、业务素质参差不齐等问题，难以满足日益繁重的监管任务需求。三是公众安全意识有待提高。部分群众对安全生产和食品药品安全的重要性认识不足，缺乏必要的安全知识和自我保护意识，容易成为安全事故的受害者。四是新兴业态带来的新挑战。随着互联网经济、共享经济等新业态的快速发展，给传统的安全生产和食品药品安全监管带来了新的挑战，需要我们不断创新监管方式，提升监管水平。
面对这些问题，我们必须保持高度警惕，采取切实有效的措施加以解决，坚决防止各类安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
第三句话，目标要明确坚定
20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治工作，对于维护社会稳定、促进经济社会健康发展具有重要意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，全面提升安全生产和食品药品安全保障水平，努力实现以下目标：
一是确保安全生产形势持续稳定。全面落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，严格管控风险源，确保各类生产安全事故得到有效遏制，力争实现安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标同比下降10%以上。二是提升食品药品安全保障水平。加强食品药品全链条监管，严厉打击违法违规行为，确保食品药品安全形势持续向好，力争全年不发生重大食品药品安全事故，食品安全综合指数继续保持全省领先。三是推进“十小”行业整治规范化。按照“疏堵结合、分类施策”的原则，继续加大整治力度，确保“十小”行业整治工作取得更大成效，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
为了实现上述目标，我们要紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署，紧密结合我市实际，突出重点，抓住关键，扎实推进各项工作任务的落实。
第四句话，措施要扎实有效
为了确保20xx年安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治工作目标的顺利实现，我们必须采取一系列扎实有效的措施，推动各项工作落地见效。
一是强化责任落实。严格落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责的要求，层层压实责任，形成横向到边、纵向到底的责任体系。建立健全安全生产和食品药品安全考核评价机制，将考核结果与领导干部政绩挂钩，激发各级干部的积极性和主动性。二是深化隐患排查治理。坚持预防为主、标本兼治的原则，定期开展安全隐患排查，建立问题清单、责任清单和整改清单，实行销号管理，确保隐患整改到位。加大对重点行业、重点领域、重点企业的监督检查力度，严厉查处违法违规行为，形成强大震慑效应。三是提升监管效能。加快构建权责清晰、协同高效的监管体制，推动监管重心下移、力量下沉，增强基层监管能力。充分利用信息化手段，建设智慧安监平台，实现动态监管、精准监管，提高监管效率。四是加强宣传教育。广泛开展安全生产和食品药品安全宣传活动，通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，普及安全知识，增强全民安全意识。组织开展安全生产月、食品药品安全宣传周等活动，营造浓厚的社会氛围。五是完善应急处置机制。修订完善应急预案，加强应急队伍建设，配齐应急装备，定期组织应急演练，提升应急处置能力。建立健全信息报告和发布制度，确保突发事件信息及时准确上报和公开透明发布。
第五句话，作风要务实过硬
做好安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治工作，不仅需要科学有效的措施，更需要务实过硬的工作作风。各级各部门要以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬求真务实、真抓实干的精神，确保各项工作落到实处。
一是树立正确的政绩观。安全生产和食品药品安全关系到人民群众的根本利益，是最大的民生工程。各级领导干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，切实增强责任感和使命感，不图虚名、不务虚功，扎扎实实做好每一项工作。二是发扬钉钉子精神。安全生产和食品药品安全工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。我们要有打持久战的思想准备，持之以恒、久久为功，一件接着一件办，一年接着一年干，确保各项政策措施落地生根。三是强化督查问责。建立健全督查机制，加强对各项工作的跟踪问效，发现问题及时纠正，确保工作不走样、不变形。对履职不力、失职渎职的单位和个人，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。四是注重统筹协调。安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治工作涉及面广、牵涉部门多，需要各方密切配合、协同作战。各级各部门要树立大局意识，加强沟通协作，形成工作合力，共同推动各项工作任务的顺利完成。
总之，20xx年的安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全市安全生产、食品药品安全和“十小”行业整治工作的新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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