刚才，XXX同志通报了今年以来新农村建设进展情况，并就下阶段工作提出了建议。玉环县、三门县和市环保局、XX银监分局作了很好的发言。领导小组几位副组长对工作提出了要求，大家要认真落实。最后，我讲几点意见。
一、当前经济形势下更要强化对“三农”工作的认识
受国际金融危机影响，我市经济增速下行，对“三农”领域的冲击也日益显现，20xx年有可能成为改革开放以来我市农民增收最为困难的一年。在这样的形势下，更有必要强调“三农”工作的重要性。一是“三农”工作作为重中之重的战略思想不能动摇，并且要充分体现在当前各项工作上。二是农业占GDP的比重虽然下降了，但它在经济社会发展中的基础地位没有变。三是以城带乡、以工促农和多予、少取、放活的政策不能变。必须采取切实措施，保障农业稳定发展、农民持续增收。既要加大对农业的补贴和保护力度，调动农民生产积极性；又要把加快新农村建设作为扩大投资和消费的重要举措。
二、认真查找我市新农村建设存在的差距
这次领导小组会议，重点是讨论年度新农村建设考核目标的分解落实。要把考核作为检查新农村建设成效的手段，从主观上、从工作上找差距。一是找合力共建上的差距。各个部门都要检查是不是在统筹城乡发展中尽到了责任，有没有融入到新农村建设中去。各线都要认真抓好目标任务的落实，真正形成推进新农村建设的强大合力。二是找改革创新上的差距。发展农村生产力，必须在体制机制的改革创新上做好文章。各地要积极培育典型，通过改革创新，推进新农村建设。三是找农村社会发展上的差距。XX在社会发展上的差距是明显的，特别是农村基础设施、社会事业、社会保障等公共服务体系建设滞后，这是XX的实际。我们要统筹推进城乡公共服务均等化，为农民提供更多的公共产品。其中很重要的一点，就是要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。
三、大力推进农业现代化，夯实“三农”发展的物质基础
农业现代化是实现农业高质量发展的必由之路。近年来，我市在农业现代化方面取得了一定成绩，但与先进地区相比仍有较大差距。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色农业现代化道路。一是要提高农业科技水平。加大农业科技投入，完善农业科技推广体系，提升农业科技成果转化率。二是要优化农业生产结构。根据市场需求调整种植业、畜牧业和渔业结构，推动农业供给侧结构性改革。三是要推进农业产业化经营。培育壮大龙头企业，发展农民专业合作社和家庭农场，构建现代农业产业体系。四是要加强农产品质量安全监管。建立健全农产品质量标准体系，严格产地环境监测和投入品管理，确保人民群众“舌尖上的安全”。
四、深化农村改革，激发农村发展活力
农村改革是破解“三农”难题的根本途径。要继续深化农村土地制度改革，稳步推进农村集体产权制度改革，积极探索农村金融改革创新。一是要进一步完善农村土地承包经营制度。依法依规开展土地确权登记颁证工作，赋予农民更加充分而有保障的土地权益。二是要加快推进农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资，有序推进股份合作制改革，让广大农民共享改革发展成果。三是要创新农村金融服务模式。鼓励金融机构加大对“三农”的信贷支持力度，拓展农村金融服务领域，满足多样化金融需求。四是要健全农村社会保障体系。逐步提高新型农村合作医疗和养老保险待遇水平，扩大覆盖面，增强农民抵御风险能力。
五、加强农村生态文明建设，打造美丽宜居乡村
良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，建设人与自然和谐共生的美好家园。一是要加强生态保护与修复。实施山水林田湖草综合治理工程，加强森林资源保护，推进湿地生态修复，筑牢生态安全屏障。二是要推进农村环境综合整治。深入开展农村垃圾污水治理行动，大力整治农村面源污染，改善农村人居环境。三是要发展绿色低碳农业。推广节水灌溉技术，减少化肥农药使用量，发展循环农业，促进农业可持续发展。四是要倡导文明健康生活方式。广泛宣传生态文明理念，引导农民养成良好卫生习惯，营造崇尚自然、爱护环境的社会氛围。
六、强化组织领导，确保各项任务落到实处
做好“三农”工作，关键在于加强党的领导。各级党委政府要切实担负起政治责任，把“三农”工作摆上重要议事日程，确保党中央决策部署不折不扣贯彻执行。一是要压实工作责任。建立健全领导责任制和目标责任制，明确各部门职责分工，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。二是要加强队伍建设。选优配强乡镇领导班子，充实基层一线力量，关心关爱基层干部，激发干事创业热情。三是要营造良好氛围。加大宣传力度，及时总结推广好经验好做法，树立先进典型，弘扬正能量，凝聚起全社会关心支持“三农”工作的强大合力。
总之，在当前复杂严峻的经济形势下，我们更要坚定信心，迎难而上，以更大力度、更实举措推进“三农”工作，努力开创农业农村发展新局面，为实现全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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