就业是民生之本，和谐之基。就业再就业工作是事关社会稳定和经济可持续发展的一项重要工作。近年来，我市按照国务院对就业再就业工作的统一部署和省市的具体要求，坚持以人为本，把经济发展与促进就业再就业紧密结合起来，坚持统筹城乡发展，坚持统筹城乡就业，努力拓宽就业渠道，切实加大就业岗位开发力度，进一步完善就业服务体系，建立健全就业服务网络，狠抓再就业政策的全面、深入落实，农村劳动力保持了较为充分的就业，城镇登记失业率一直保持在4%以内，就业局势基本平稳。我市就业再就业情况报告如下：
一、我市就业再就业工作现状
（一）我市劳动力资源及就业状况
据统计，到20xx年底，我市总人口67.48万人，其中：城镇人口18.29万人，农村人口49.19万人。现有劳动力35.4万人（城镇10万人、农村25.4万人）。每年新增劳动力约4100人，其中：城乡初、高中生未能升学3500人、回应的大中专毕业生130人、复退军人470人。现有城乡从业人员31.16万人，其中：城镇从业人员6.53万人，农村从业人员24.63万人，就业率达88%。此外，截止20xx年底，我市城镇累计出现下岗失业人员25176名，其中64家国有集体企业出现下岗职工2336人，破产、改制企业就业转失业人员22840人。通过多方面努力已多渠道消化下岗失业人员19545人，其中下岗职工1816人，城镇失业人员17729人，再就业率分别为77.7%、77.6%，均高于全省平均水平。20xx年全市城镇登记失业率控制在4%以内。
（二）就业再就业政策落实情况
近年来，我市积极贯彻落实国家和省关于就业再就业的各项政策，结合本地实际，制定了一系列具有针对性和可操作性的政策措施，确保各项政策落到实处。一是全面落实税收优惠政策。为鼓励和支持各类企业和个体工商户吸纳下岗失业人员，市政府出台了多项税收减免政策，对符合条件的企业和个人给予一定的税收优惠，减轻其负担，提高吸纳就业的积极性。二是加大财政支持力度。市财政每年安排专项资金用于支持就业再就业工作，重点扶持创业培训、职业介绍、职业技能鉴定等项目，并对困难群体提供必要的生活补助，帮助他们渡过难关。三是加强金融服务保障。与金融机构密切合作，推出小额担保贷款等一系列金融产品和服务，为创业者提供资金支持，降低创业门槛，激发社会活力。四是强化社会保障体系建设。不断完善社会保险制度，扩大覆盖范围，提高待遇水平，增强参保人员的获得感和幸福感；同时，加强对失业人员的动态管理，及时提供就业援助和心理疏导，帮助他们尽快实现再就业。
（三）就业服务质量提升措施
为了更好地满足广大劳动者的需求，我市不断优化公共就业服务，全面提升服务水平。一方面，加快信息化建设步伐，打造“互联网+就业”新模式。通过建立和完善网上办事大厅、手机APP客户端等平台，实现线上线下互动融合，方便群众办理业务；另一方面，深入开展职业指导和心理咨询活动，帮助求职者树立正确的择业观念，增强自信心。此外，还定期举办各类招聘会、专场洽谈会等活动，搭建供需对接桥梁，促进人岗匹配精准化。针对不同群体特点，分类施策，精准帮扶，如对高校毕业生实施“三支一扶”计划，引导他们到基层建功立业；对退役军人开展专项培训，助力他们顺利转型；对贫困家庭劳动力实行兜底安置，确保不落一人。总之，通过一系列行之有效的举措，使我市就业环境更加优越，就业质量稳步提高。
二、面临的主要问题与挑战
尽管我市在就业再就业工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题亟待解决。首先是结构性矛盾依然突出。随着产业结构调整升级步伐加快，部分传统行业受到冲击较大，导致相关岗位减少甚至消失，而新兴产业所需技能型人才供给不足，形成了“招工难”与“就业难”并存的现象。其次是人力资源开发不够充分。由于受地域条件限制以及历史遗留因素影响，部分地区职业教育基础薄弱，师资力量匮乏，课程设置不合理等问题较为普遍，难以适应市场需求变化，制约了劳动者素质的整体提升。再次是创业氛围有待浓厚。虽然近年来出台了不少鼓励创业的好政策，但受制于思想观念保守、风险意识淡薄等原因，真正敢于尝试的人数比例仍然较低，特别是在农村地区更为明显。最后是公共服务均等化程度不高。城乡之间、区域之间在就业机会、工资待遇等方面仍存在一定差距，影响了公平性原则的有效贯彻执行。这些问题的存在不仅影响了就业再就业工作的持续推进，也不利于经济社会长远健康发展，必须引起高度重视并采取有效措施加以应对。
三、下一步工作思路与打算
面对新形势新任务，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了党的二十大精神，紧紧围绕高质量发展目标，扎实推进就业优先战略，努力构建更加完善的就业服务体系，推动实现更高质量和更充分就业。具体来说：
（一）深化供给侧结构性改革，促进产业转型升级。紧密结合本市产业发展规划，加快推进制造业智能化改造和数字化转型，培育壮大战略性新兴产业集群，创造更多优质就业岗位。同时，注重发挥服务业吸纳就业的优势作用，大力发展现代服务业特别是生产性服务业，拓展新的就业空间。鼓励和支持小微企业发展壮大，充分发挥其就业“蓄水池”的功能，稳定现有岗位存量，增加新的就业增量。
（二）加强职业技能培训，提高劳动者素质。坚持需求导向，围绕市场需求和企业用工需要，精心设计培训内容，创新培训方式方法，着力培养一批适应新技术革命和产业变革要求的高素质技能人才。加大对职业教育投入力度，改善办学条件，充实教学设施设备，引进优秀教师队伍，不断提升教学质量。探索建立校企合作长效机制，深化产教融合、校企协同育人模式，实现人才培养与市场需求无缝对接。积极开展新型学徒制试点，推行企业新型学徒制，形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局。
（三）营造良好的创业环境，激发全社会创新创业活力。继续完善创业扶持政策体系，简化审批流程，降低准入门槛，为创业者提供更多便利条件。设立创业孵化基地、众创空间等载体，提供场地租赁补贴、水电费减免等优惠政策，减轻初创企业的运营成本。组织开展创业大赛、路演等活动，搭建交流展示平台，挖掘优秀创业项目，树立典型示范标杆。加强知识产权保护，维护市场秩序，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。弘扬企业家精神，宣传先进事迹，激发广大民众投身创业的热情和勇气。
（四）推进基本公共服务均等化，缩小城乡差距。按照党的十九大提出的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的总体要求，持续加大民生领域投入，逐步缩小城乡之间、区域之间的差距。健全城乡一体化的就业创业服务体系，打破户籍壁垒，实现就业信息共享互通，让每一位劳动者都能享受到平等的机会和平等的权利。完善最低工资标准调整机制，合理确定增长幅度，保障低收入群体的基本生活。加大对贫困地区和弱势群体的支持力度，实施精准扶贫工程，确保脱贫攻坚成果得到巩固拓展，防止返贫现象发生。通过上述努力，使全体人民在共建共享发展中获得更多实惠，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
综上所述，就业再就业工作是一项长期而艰巨的任务，关系到千家万户的切身利益和社会大局的和谐稳定。我们将以高度的责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，积极探索创新，勇于担当作为，奋力开创我市就业再就业工作新局面，为加快建设现代化经济体系作出更大贡献。
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