同志们、朋友们:
在新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,隆重召开返乡创业千人动员大会。这是XX有史以来第一次专门为外出务工的朋友们举行的盛会。为了参加此次盛会,大家从四面八方、天南海北,风尘仆仆地赶来了,在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市人民,对大家的归来表示最热烈的欢迎,并致以最亲切的问候!我们召开这次大会的目的,主要是向大家介绍家乡巨大变化,展望光明发展前景,加强彼此情感交流,携手共创XX美好明天。刚才,XX同志就返乡创业优惠政策做了全面介绍,可文同志就返乡创业工作做了安排部署,下面,我再强调五点意见:
一、充分认识开展返乡创业工作的重要意义
XX是一个农业大市,劳动力资源十分丰富。从20世纪80年代初期开始,我市农村劳动力就逐步从农村转向城市,从市内转向市外、省外,甚至国外,通过诚实劳动,辛勤耕耘,用勤劳的双手创造了可观的经济效益和社会效益。全市常年外出务工人数达26.3万人,每年挣回现金约10亿元,大约相当于全市5年的财政收入。这是一笔宝贵的资源和巨大的财富,深入挖掘这笔资源和财富,扎实开展返乡创业活动,对XX经济社会全面发展具有特殊的重要意义。
首先,有利于加快XX经济发展。外出务工人员在外地特别是沿海地区打工的过程中,通过市场经济的磨练,积累了资金,学习了先进管理经验和生产技术。“回乡一人,致富一方”,大家返乡创业,领办项目,创办企业和经济实体,或成为典型大户、企业家,或担任基层干部职务,将加快农村劳动力的就地转移,缓解我市人多地少的矛盾,一定程度上解决部分农村劳动力的就业问题,维护社会稳定;将有效解决本地经济发展缺资金、缺技术、缺管理人才的困难,加快农村经济结构调整和小城镇建设步伐,推动我市经济实现新的跨越式发展。从目前的情况看,已有一批外出务工人员开始了返乡创业,对XX经济发展的推动作用已初步显现。例如:XX镇的一位村民,利用在外积累的资金和技术,回乡创办了一家现代化的农产品加工企业,不仅解决了当地几十名农民的就业问题,还带动了周边农户种植特色农产品,实现了共同富裕。
其次,有利于促进城乡一体化发展。随着我国城镇化进程的加快,城乡差距逐渐缩小,但依然存在一些不平衡不充分的发展问题。返乡创业能够有效引导资金、技术和人才等要素向农村流动,促进城乡资源合理配置,提升农村基础设施建设和公共服务水平,缩小城乡差距,推动城乡协调发展。同时,返乡创业还能为农村带来新的发展理念和发展模式,激发农村经济活力,增强农村自我发展能力,从根本上改变农村面貌,提高农民生活质量。
第三,有利于传承和弘扬优秀传统文化。近年来,随着工业化和城镇化的快速发展,许多传统手工艺和民俗文化面临失传的风险。外出务工人员长期在外打拼,接触到了不同地区的文化和思想观念,他们带回了新的思维和创意,可以为传统文化注入新的生命力。返乡创业者们可以通过创办文化创意产业、乡村旅游项目等方式,保护和传承地方特色文化,打造具有地域特色的文化品牌,让传统文化在新时代焕发出新的光彩。比如,XX县的一位返乡创业者,结合当地的非物质文化遗产——剪纸艺术,开发了一系列文创产品,不仅提高了剪纸艺术的知名度,还创造了可观的经济效益,带动了更多年轻人参与到剪纸艺术的学习和传承中来。
第四,有利于构建和谐社会。外出务工人员是连接城市与乡村的重要纽带,他们在外面的世界里经历了各种挑战和机遇,积累了丰富的社会经验。当他们回到家乡后,会把在外面所见所闻分享给乡亲们,帮助大家开阔视野,树立正确的人生观和价值观。此外,返乡创业还可以为农村创造更多的就业机会,减少因外出打工而造成的家庭分离现象,增进家庭和睦,促进社会和谐稳定。据调查显示,返乡创业对改善农村家庭关系、提升社区凝聚力有着积极的影响。
最后,有利于落实习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大报告指出,“实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”。返乡创业正是贯彻落实这一战略的具体行动之一。通过鼓励和支持农民工等人员返乡创业,可以充分发挥他们在脱贫攻坚战中的重要作用,助力贫困地区脱贫致富奔小康;可以推动农业供给侧结构性改革,培育新型农业经营主体,促进农业现代化;可以加强基层党组织建设,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
二、营造良好环境,全力支持返乡创业
为了更好地支持和服务于返乡创业人员,我们要从以下几个方面着手努力:
一是完善政策体系。政府要制定和完善一系列扶持返乡创业的政策措施,如税收优惠、金融支持、土地使用等方面的规定,确保政策具有针对性和可操作性。同时,要加强政策宣传解读,让每一位有意愿返乡创业的人都能清楚了解相关政策内容和申请流程,真正享受到政策带来的实惠。对于符合条件的返乡创业项目,要简化审批程序,缩短办理时限,提供一站式服务,提高办事效率,为企业创造良好的营商环境。
二是搭建服务平台。建立专门的服务机构或平台,整合各类资源,为返乡创业人员提供全方位的支持和服务。包括但不限于市场信息咨询、创业培训指导、法律援助等专业服务。针对不同行业领域的需求特点,设立专项基金或孵化器,帮助初创企业解决融资难的问题。此外,还要积极组织各类交流活动,如创业大赛、经验分享会等,促进创业者之间的互动交流,形成良好的创业氛围。
三是优化基础设施。加大对农村交通、通信、水电等基础设施建设投入力度,改善农村生产生活条件,降低企业运营成本。特别是要加快推进互联网普及应用,缩小城乡数字鸿沟,为电子商务等新兴业态发展奠定坚实基础。对于返乡创业集中区域,要优先考虑配套建设产业园区或创业基地,提供标准化厂房、办公场地等设施设备,满足企业发展需要。
四是强化人才支撑。人才是第一资源,也是返乡创业成功的关键因素之一。要采取多种措施吸引和留住各类优秀人才投身到返乡创业事业中来。一方面,要加强对现有乡土人才的培养力度,通过职业技能培训、学历教育提升等方式,提高其综合素质和创新能力;另一方面,要出台优惠政策吸引外部人才流入,如给予住房补贴、子女入学优待等福利待遇,吸引更多高校毕业生、专业技术人才等到农村就业创业。同时,还要注重发挥老党员、老干部的作用,鼓励他们以志愿者身份参与返乡创业相关工作,为年轻一代传授宝贵经验。
三、加强组织领导,确保返乡创业取得实效
做好返乡创业工作,离不开强有力的组织领导。各级党委政府要把这项工作摆上重要议事日程,切实加强领导,精心组织实施。
一是健全工作机制。成立由主要领导挂帅的工作领导小组,明确各部门职责分工,建立健全协调联动机制,形成齐抓共管的工作格局。定期召开专题会议研究解决工作中遇到的重点难点问题,及时调整完善政策措施,确保各项工作有序推进。同时,要建立督查考核制度,将返乡创业工作纳入年度目标责任制考核范围,加强对任务完成情况的跟踪问效,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责处理。
二是广泛宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体渠道,广泛宣传报道返乡创业的成功案例和先进事迹,营造浓厚的社会氛围。制作发放宣传资料,举办专题讲座、培训班等活动,提高社会各界对返乡创业的认识和支持度。鼓励各地结合自身实际创新宣传方式方法,如拍摄微电影、创作文艺作品等形式,增强宣传效果。此外,还要充分发挥典型示范引领作用,树立一批可学可比的先进典型,激励更多的人投身到返乡创业热潮中去。
三是深化合作交流。加强与发达地区及高等院校、科研机构的合作对接,引进先进的理念和技术成果,推动产学研用深度融合。积极争取上级部门的支持和帮助,争取更多项目资金落地XX。探索建立跨区域合作模式,与其他省市共建产业园区或创新创业联盟,实现资源共享、优势互补。鼓励本地企业与外地企业开展多种形式的合作,拓展发展空间,提升竞争力。
四、坚持创新驱动,提升返乡创业质量效益
在新一轮科技革命和产业变革背景下,只有坚持创新驱动发展战略,才能不断提升返乡创业的质量和效益。
一是推动技术创新。鼓励返乡创业者加大研发投入,积极开展科技创新活动,推广应用新技术、新工艺、新材料,提高产品的科技含量和附加值。支持有条件的企业建立研发中心或实验室,与高校院所联合开展科研攻关,攻克关键技术难题。对于取得重大突破的技术成果,要给予重奖,激发全社会的创新热情。同时,要重视知识产权保护工作,严厉打击侵权行为,营造公平竞争的市场环境。
二是促进模式创新。引导返乡创业者转变经营理念,探索适应市场需求的新商业模式。大力发展“互联网+”新业态,借助电商平台开拓销售渠道,扩大市场份额。鼓励开展共享经济、众创空间等新型商业模式试点,为创业者提供更多元化的发展路径选择。此外,还要积极探索产业链上下游协同创新模式,通过资源整合、优势互补,打造完整的产业链条,提高整体竞争力。
三是强化管理创新。引入现代企业管理理念和方法,建立健全企业内部管理制度,规范生产经营秩序。推广精益生产、六西格玛等先进管理模式,提高生产效率和产品质量。加强企业文化建设,塑造良好企业形象,增强员工归属感和责任感。注重人才培养和引进,打造一支高素质的专业团队,为企业发展提供智力支持。同时,要重视安全生产和环境保护工作,确保企业在合法合规的前提下健康发展。
五、弘扬创业精神,凝聚强大正能量
返乡创业不仅是经济行为,更是一种社会责任和担当。广大返乡创业者要以高度的责任感和使命感,积极践行社会主义核心价值观,争做新时代的追梦人。
一是坚定理想信念。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党中央关于乡村振兴的重大决策部署,自觉把个人理想融入国家发展大局之中,坚定不移走中国特色社会主义道路。始终保持昂扬向上的精神状态,勇于面对困难和挑战,敢于担当作为,在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中贡献智慧和力量。
二是发扬艰苦奋斗精神。创业之路充满艰辛,没有捷径可走。要继承和发扬老一辈无产阶级革命家艰苦朴素、吃苦耐劳的优良传统,保持谦虚谨慎的态度,脚踏实地干事业。不怕吃苦受累,不怕流血流汗,以实际行动诠释“幸福都是奋斗出来的”深刻内涵。同时,还要善于总结经验教训,不断提高应对复杂局面的能力,使企业在市场竞争中立于不败之地。
三是秉持诚信守法原则。诚信是立身之本,也是企业生存发展的基石。要牢固树立诚信意识,遵守法律法规,依法纳税,诚信经营,坚决抵制假冒伪劣、偷税漏税等违法行为。积极参与公益慈善事业,回报社会,树立良好社会形象。通过自身的努力,带动更多的人崇尚诚信、践行诚信,为构建和谐社会作出应有贡献。
总之,返乡创业是一项利国利民的大好事,关乎着XX经济社会发展的全局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,奋力谱写XX更加出彩的绚丽篇章!
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