在贯彻落实党政代表团赴外地学习考察精神动员大会上的讲话

　　为了及时传达学习、贯彻落实好这次省党政代表团赴XX学习考察活动精神，市委决定今天上午召开大规模、大范围会议，传达精神，介绍经验。刚才，书记翔实生动地介绍了XX经济社会发展情况和主要经验，XX就XXX公司下一步深化改革讲了很好的意见。下面，我围绕市委、市政府对全市工作的整体部署，结合学习借鉴XX的经验，加快我市经济发展讲几点意见：

　　一、狠抓学习讨论促进认识提高

　　XX的经验，是我国改革开放最前沿的先进经验，而且是经过实践证明了的成功经验，这些经验很实在，也很有说服力，很值得我们学习借鉴。特别是他们超前的思想、务实的作风和先进的技术，成为全国特别是西部地区学习的楷模。正如XXX公司XXX董事长讲的：“既要学习考察，更要实战演练。”虽然我们与XX在区位优势和自然条件等诸多方面有很大的不同，发展的基础、发展的阶段、发展的水平、发展的环境，都不在同一个层次上。但XX广大干部群众的进取精神和开拓意识是值得我们认真学习的，不少经验是很值得我们认真借鉴的。

　　因此，我们要围绕学习了XX、借鉴XX、思考XX、发展XX这个主题，在全市范围内迅速开展一次广泛地、自上而下地、多层次地学习讨论活动，远学XX，近学XX，通过学习、讨论、思考、吸收，受到深刻的教育，统一思想，提高认识，寻找差距，增强发展的紧迫感、使命感和忧患意识，以奋发有为的精神状态，求真务实的实干精神，加快我市经济社会快速发展。具体来说，可以从以下几个方面入手：

　　首先，要组织各级党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济建设和改革开放的重要论述，结合实际工作，深刻领会其精髓要义，确保学习不走过场，真正入脑入心。其次，要广泛动员社会各界参与学习讨论活动，通过座谈会、研讨会、培训班等多种形式，让更多的市民了解XX的成功经验，激发大家的创新意识和奋斗精神。最后，要将学习成果转化为实际行动，制定切实可行的工作方案，明确责任分工，确保每一项任务都有人抓、有人管，形成上下联动、齐心协力的良好局面。

　　二、狠抓思想解放，促进观念更新

　　XX的经验，最关键、最重要的一条就是不断地解放思想，勇于创新，自我加压，敢为人先，加快发展。我们与XX的差距是多方面的，但最大的差距还是思想观念、思维方式上的差距。因此，我们要从贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，落实省委十届四次全委会议“两个高举、一个加强”的战略方针和“两抓”、“两放”的重要举措的高度进一步认识解放思想的重大意义和深远影响。

　　解放思想是推动经济社会发展的强大动力，是实现跨越赶超的关键所在。面对新的形势和任务，我们必须坚决破除因循守旧、墨守成规的思维定式，树立敢于突破、勇于创新的思想观念。要敢于打破传统模式，积极探索适应新形势的发展路径；要善于借鉴先进地区的成功经验，结合本地实际，创造性地开展工作；要鼓励和支持基层干部群众大胆尝试、先行先试，营造宽容失败、鼓励创新的良好氛围。

　　同时，要注重培养和引进高素质人才，为解放思想提供智力支持。人才是第一资源，是推动经济社会发展的核心力量。我们要建立健全人才培养、引进和使用机制，吸引更多优秀人才投身到我市的建设和发展中来。要加大教育培训力度，提升现有干部队伍的整体素质，特别是要加强对年轻干部的培养，让他们在实践中锻炼成长，成为推动改革发展的中坚力量。此外，还要完善激励机制，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，形成人人争先、个个出彩的良好局面。

　　三、狠抓项目带动，促进产业升级

　　项目建设是经济发展的主引擎，是推动产业升级的重要抓手。XX之所以能够在短时间内取得显著成效，很大程度上得益于一批重大项目的落地实施。因此，我们要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，全力以赴推进重点项目建设，为我市经济发展注入强劲动力。

　　一是要精心谋划储备项目。要立足我市资源优势和发展需求，科学规划一批具有前瞻性、战略性、引领性的重大项目，确保项目储备充足、质量优良。要加强与上级部门的沟通协调，争取更多政策支持和资金投入，为项目建设创造良好条件。二是要加快推进项目建设进度。要建立重点项目跟踪服务机制，及时解决项目建设过程中遇到的问题和困难，确保项目顺利推进。要优化审批流程，简化办事程序，提高工作效率，为项目建设提供高效便捷的服务。三是要强化项目管理和服务保障。要坚持依法依规推进项目建设，严格把控工程质量，确保项目安全、优质、高效完成。要加强对项目的监督检查，杜绝违法违规行为，确保项目建设廉洁高效。

　　在抓好项目建设的同时，还要大力推动产业转型升级。要坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代产业体系，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要积极发展现代服务业，特别是金融、物流、电子商务等生产性服务业，提升服务业对经济增长的贡献率。要大力发展现代农业，推进农业产业化经营，促进农民增收致富。通过产业结构调整和优化升级，不断提升我市经济发展的质量和效益。

　　四、狠抓营商环境，促进开放合作

　　良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。XX之所以能够吸引大量国内外企业前来投资兴业，很大程度上得益于其优越的营商环境。因此，我们要对标先进地区，持续优化营商环境，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　一是要深化“放管服”改革。要深入推进简政放权，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，降低制度性交易成本。要加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，营造公平竞争的市场环境。要提升政务服务水平，加快建设一体化在线政务服务平台，实现“一网通办”，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是要完善政策支持体系。要研究出台一系列扶持企业发展、鼓励创新创业的政策措施，特别是在税收优惠、融资担保、用地保障等方面给予更大支持，帮助企业解决实际困难。三是要强化法治保障。要建立健全法律法规，依法保护企业和企业家的合法权益，严厉打击各类违法犯罪行为，维护市场秩序和社会稳定。四是要加强对外开放合作。要积极参与国家“一带一路”倡议，深化与沿线国家和地区的交流合作，拓展国际市场空间。要主动融入区域协同发展大局，加强与周边城市的对接协作，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

　　五、狠抓民生改善，促进社会和谐

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　一是要优先发展教育事业。教育是民族振兴、社会进步的基石。要加大对教育的投入力度，改善办学条件，提升教学质量，努力办好人民满意的教育。要全面推进素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要重视职业教育和技能培训，为产业发展提供充足的技能型人才支撑。二是要提高医疗卫生服务水平。健康是幸福生活的重要保障。要深化医药卫生体制改革，完善医疗保障体系，健全公共卫生服务体系，提升医疗服务能力，满足人民群众日益增长的健康需求。要加快推进分级诊疗制度建设，推动优质医疗资源下沉基层，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。三是要加强社会保障体系建设。社会保障是社会稳定的重要防线。要完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度，扩大覆盖面，提高保障水平，织密扎牢民生保障网。要关注特殊群体的生活，加大对困难群众的救助力度，确保他们基本生活无忧。四是要推进生态文明建设。绿水青山就是金山银山。要牢固树立绿色发展理念，加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，推动绿色发展方式和生活方式的形成。要大力推进节能减排，发展循环经济，建设美丽家园，让天更蓝、水更清、空气更清新。

　　总之，我们要以此次省党政代表团赴XX学习考察为契机，认真学习借鉴XX的先进经验，紧密结合我市实际，坚定不移地走高质量发展之路。要以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的工作，奋力开创我市经济社会发展的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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